2017-03-06
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年 232
天,建議確認內容是否仍然適用。
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校園廉政倫理規範課程教學大綱
壹、課程目標
為強化教育行政人員對於廉政倫理的認識,營造廉潔純樸的校
園環境,特將校園廉政倫理納入國中小校長、主任儲訓班之常態性
課程。然,教育行政人員遵從法令規章是行事的基本要求,而社會
大眾對於教育行政人員的期許,通常以更高的倫理規範進行檢視,
所以教育行政人員對於廉政倫理規範絕對不能輕忽。同時,校園是
教育活動發生最頻繁的場域,倘若教育行政人員在校園之中無法以
身作則,會使下一代的道德教育將無以為繼。職是之故,教育行政
人員理解與認識校園廉政倫理規劃有其必然性。
貳、學習指標
一、建立廉能的政府,維護廉潔純樸的校園環境。
二、認識我國在廉政建設中的方案、準則與專責機構。
三、校園廉能法治規範及相關案例探討,避免相關案例發生。
參、課程重點摘要
維護校園廉潔純樸的環境,是教育發展中最基本的要求,擔任
國家人力培育的重要推手,教育行政人員行使相關的權責之時,應
服膺國家廉政規範之核心價值,以達提升校園清廉形象與競爭力之
目的。課程重點分為:第一篇扎根廉能,講述內容在於建立校園廉
潔形象及實踐教育行政人員行為準則是世界潮流及普世價值,專業
與誠信是教育行政人員的基本要件。第二篇落實法治,講述內容在
於編者群蒐集相關校園廉政倫理相關案例,包含請託關說、受贈財
物、出差、演講撰稿、利益衝突、財務管理等,藉由課程研討,分
析案例,避免相關案例發生。
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肆、課程內容
一、時間分配
時間
主題
主講人
備註
09:00-09:10
課程大綱說明
國教院特聘講座
09:10-10:00
第一篇扎根廉能:校園誠信倫理之
展開
國教院特聘講座
10:10-10:20
休息
10:20-11:30
第二篇落實法治:廉能法制規範之
探討
國教院特聘講座
11:30-12:00
個案研討
講座與學員交流
二、課程內容
第一篇 扎根廉能:校園誠信倫理之展開
民眾對於政府的信賴建立於有助於社會的發展決策,以及
廉潔效能的行動過程。在這樣的基礎上,必須落實法治社會、
多元民主與廉潔效能三大價值。校園是教育實踐的核心場域,
國家人才培育的搖籃,廉政倫理規範的落實是當前教育行政人
員的重要課題。
廉政是普世價值,2005年12月14日生效之聯合國反貪腐公
約已確立全球反貪腐的法律架構,我國為了接軌國際,揭示反
貪腐法治與政策已於104年12月9日生效。回顧過往,早於97
年8月1日律定公務員廉政倫理規範,明定受贈財物、飲宴應酬、
請託關說、出席演講、兼職禁止等原則、標準及程序。為深化
教育行政人員的責任體系與廉潔,理解非法獲得財富對民主體
制、國民經濟和法治將造成的損害,此節課程主要以教育人員
為主,說明在校園廉政倫理中教育人員專業與誠信。
有關教育人員的專業與誠信,其內涵由外到內依序為1.
遵守法律規定、2.善盡教育責任、3.社會殷切期待、4.自我高
度期許,以相關內容建構校園廉政倫理規範責任體系與廉潔深
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化。同時在行政倫理的困境上,以責任衝突、利益衝突、角色
衝突,及正當行為分際不易確定等內容,說明教育行政人員的
為與不為。
第二篇 落實法治:廉能法制規範之探討
一、廉政倫理
(一)請託關說篇
案例1:請託自辦教師甄選案
案例2:關說學校人事聘任案
(二)受贈財物篇
案例1:接受廠商中秋節禮盒餽贈案
案例2:依禮俗收受廠商三節禮盒案
(三)飲宴應酬篇
案例:廠商邀約出席尾牙活動案
(四)出差篇
(五)演講撰稿篇
案例:受邀演講收取鐘點費案
二、利益衝突
案例1:聘用子女擔任代課教師案
案例2:教師甄選主動迴避案
案例3:聘用親友擔任學校工友案
案例4:聘用子女兼任學校主任案
案例5:教師任教自己子女案
三、採購招標
案例1:工程圍標及驗收不實案
案例2:營養午餐評選請託案
案例3:廠商贊助學校經費案
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四、財務管理
案例1:詐領交通費案
案例2:財產申報不實案
案例3:挪用校慶募款經費案
案例4:侵占公有財物案
案例5:空白單據核銷案
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