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110年10月 政風室彙編
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公務員廉政倫理規範問答輯
壹、總論 ................................................. 6
一、 為何要訂定公務員廉政倫理規範？參考立法例為何？ ............................................................... 6
二、 公務員廉政倫理規範之核心價值與立法目的為何？ ................................................................... 7
三、 公務員廉政倫理規範是否有門檻太高，實施不易等疑慮？ ........................................................ 7
四、 公務員廉政倫理規範適用對象為何？公立醫院醫師、公立學校教師、公營事業服務人員等，
是否適用本規範？ ........................................................................................................................... 7
五、 行政機關（構）間之互動，是否應受公務員廉政倫理規範拘束？ ............................................ 9
六、 公務員廉政倫理規範所稱「與其職務有利害關係」意義為何？ 請舉例說明。 .................. 9
七、公務員廉政倫理規範所稱「受贈財物」意義為何？ .................................................................... 10
八、公務員廉政倫理規範第 2點第 3款但書規定：「同一年度來自同一來源受贈財物以新臺幣一萬
元為限」，所稱「同一來源」為何？ ........................................................................................... 10
九、公務員廉政倫理規範第 2點第 3款規定：「正常社交禮俗標準：指一般人社交往來，市價不超
過新臺幣三千元者。但同一年度來自同一來源受贈財物以新臺幣一萬元為限」，是否有鼓勵
公務員收受鉅額餽贈之嫌？ ......................................................................................................... 11
十、公務員廉政倫理規範所稱「公務禮儀」為何？請舉例說明。 .................................................... 11
十一、公務員廉政倫理規範所稱「請託關說」意義為何？公務員遇有該情事應如何處理？ ........ 12
十二、公務員適用公務員廉政倫理規範如有疑義，可洽詢之管道為何？ ........................................ 12
十三、公務員廉政倫理規範第 6點所稱「同財共居家屬」意義為何？ ............................................ 12
十四、公務員廉政倫理規範第 8點所稱「不當接觸」意義為何？ .................................................... 13
十五、何謂「不涉足不妥當場所」？ ................................................................................................... 13
十六、本規範為何要求公務員遇有請託關說、受贈財物、飲宴應酬事件時，須簽報長官並知會政
風單位？ ......................................................................................................................................... 14
貳、受贈財物 ............................................ 15
一、公務員對於與其職務有利害關係者餽贈財物，該如何處理？ .................................................... 15
二、 公務員對於與其無職務上利害關係者之餽贈，如何處理？ ...................................................... 16
三、 機關首長拒絕收受各界花禮，將影響花農生計，建議開放以維護花農生存及工作權。 ...... 16
四、 公務員之親屬如果接受機關補助費用，是否可以無條件接受其餽贈？ .................................. 16
五、公務員利用其配偶之名義收受與有指揮監督關係屬下之禮品，是否為 公務員廉政倫理規範
所允許？ ……………………………17
六、員警是否可以接受民間團體（如警友會）招待出國旅遊（如免費提供往返機票）？ ............ 17
七、機關首長因子女結婚向部屬同仁發放喜帖邀請參加喜宴，則該首長得否收受部屬同仁致贈之
禮金？ ............................................................................................................................................. 18
八、機關同仁結婚，得否收受其他同仁（無上下隸屬關係）致贈之禮金？ .................................... 18
九、機關同仁結婚，親屬朋友或經常往來之朋友所致贈之禮金，有無正常社交禮俗之限制？ .... 18
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十、機關同仁結婚，其承辦申辦案件之廠商致贈之禮金得否收受？ ................................................ 18
十一、機關長官陞遷時，機關同仁基於情誼聯名購買蘭花一盆表示祝賀，該長官得否收受？ .... 19
十二、機關同仁甲出國旅遊，回國上班後致贈辦公室長官及其他同仁當地名產（紀念品）各一包，
長官及同仁可以收受嗎？ ............................................................................................................. 19
十三、上市上櫃廠商以公關股 1股10 元的價錢出價，機關員工是否可以購買？ .......................... 19
十四、民間團體於補助款核准後為表達感謝致贈禮品可否收受？ .................................................... 19
十五、年底甲公司至機關各單位贈送月曆及筆記等公司宣導品，應如何處理？ ............................ 20
十六、機關首長或同仁基於公務至其他機關參訪或接待來訪之外賓致贈或受贈紀念品之處理規
定。 ................................................................................................................................................. 20
十七、有業務往來之廠商於年節時送禮至首長辦公室可否收受？ .................................................... 20
十八、採購廠商或受補助之團體送禮至機關首長或機要人員家中，應如何處理？ ........................ 20
十九、某民眾將水果禮盒一盒置於首長辦公室桌上即離去，首長或機要人員不及拒絕，應如何處
理？ ................................................................................................................................................. 21
二十、教師可以收受書商贈送之贈品嗎？ ........................................................................................... 21
二一、受贈財物與收受賄賂之區別？ ................................................................................................... 21
參、飲宴應酬 ............................................ 22
一、公務員可否參加與其職務有利害關係之飲宴應酬，其程序為何？舉例說明。 ........................ 22
二、公務員參加之飲宴應酬，如無職務上利害關係，是否意味可以恣意為之？ ............................ 23
三、何種「飲宴應酬」公務員不得參加？ ........................................................................................... 23
四、上級出席所屬機關之會議或民間團體座談，會後餐敘得否參加？ ............................................ 23
五、出席中央其他部會會後餐敘，處理規定如何？............................................................................ 23
六、公務員因督導業務、視察、調查出差開會至地方政府或所屬機關飲宴規定如何？ ................ 24
七、公務員得否參加承包廠商因尾牙、開工、上樑等節慶典禮活動所舉辦之餐會，應如何處理？
得否收受餐會之禮品或摸彩？ ..................................................................................................... 24
八、公務員於餐廳用餐中，與職務上有利害關係之廠商恰巧進入同一家餐廳用餐，結帳時才發現
該廠商已私下買單付款，該公務員應如何處理？ ..................................................................... 24
九、與機關有職務利害關係之相關公(工)會舉辦年會等會議或活動，機關派員參加，得否接受該
公(工)會提供之紀念品及飲宴餐敘？ ......................................................................................... 24
十、公務員遇有承包廠商之邀宴，除拒絕參加外，還需要哪些保護自己的做法？ ........................ 25
十一、首長或機要人員如遇有飲宴應酬應知會政風單位情形時，應以何種方式為之？如情況急迫
不及於期限內填寫知會表，得如何處理？ ................................................................................. 25
十二、機關首長(包括總統、行政院院長)參加民間社團餐敘，需依公務員廉政倫理規範登錄嗎？
......................................................................................................................................................... 25
十三、謝師宴是否合於正常社交禮俗？ ............................................................................................... 26
肆、請託關說 ............................................ 26
一、業者或民意代表針對採購規格之訂定或員工升遷等問題，加以詢問、關心（切）、建議、推薦
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或為其他要求時，應如何處理？ ................................................................................................. 26
二、公務員遇有請託關說，無法判斷是否有違法或不當影響特定權利義務之虞時，該如何處理？
......................................................................................................................................................... 27
三、機關辦理採購作業，如遇請託、關說情形，應如何處理？ ........................................................ 27
伍、出席演講、座談、研習、評審（選）活動 ................. 28
一、 公務員廉政倫理規範對於公務員參加演講、座談、研習、評審（選）等活動，支領鐘點費及
稿費之限制？若受領名目為出席費，是否不在本規範範疇？ .................................................. 28
二、 公務員廉政倫理規範第 13 點規定，演講費每小時不得超過五千元、稿費每千字不得超過二
千元，外界反應根本沒那麼多，如何看待？ ............................................................................. 28
三、 有關公務員廉政倫理規範第 14 點中規定：「公務員出席演講、座談、研習及評審（選）等活
動，支領鐘點費每小時不得超過新臺幣五千元。公務員參加前項活動，另有支領稿費者，每
千字不得超過新臺幣二千元」，若無前項活動僅為支付公務人員稿費之情況，是否在此規定
內？ ................................................................................................................................................. 29
四、 公務員於公部門以外所舉辦之活動擔任會議主持人，其費用是否受到一、 公務員廉政倫理
規範第 14 點第 1項之規定：「支領鐘點費每小時以不超過新臺幣五千元為限」之規範？或是
有其他規定？ ................................................................................................................................. 29
五、 廠商舉辦全球研討會或國際商展，邀請公務員發表論文或參加，並支付機票及住宿費用，可
否接受？因為在國外舉辦，國外國民所得較高者，演講之鐘點費每小時是否可以超過5千元？
......................................................................................................................................................... 30
行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點問答輯
一、行政院為何訂定「行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點」？ ............................ 31
二、「行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點」於 101 年9月7日施行後，公務員遇有
「請託關說」時，是否僅依本要點處理即可，無需再依「公務員廉政倫理規範」相關規定辦
理? ................................................................................................................................................... 31
三、「公務員廉政倫理規範」與「行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點」第 2點之適
用對象有無不同? ........................................................................................................................... 31
四、行政機關編制內之「技工」、「工友」及公營事業機構「純勞工」等人員，是否為「行政院及
所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點」規範對象？.......................................................... 32
五、「行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點」第 3點所規範之「請託關說」與民意代
表「為民服務」，如何區分？ ....................................................................................................... 33
六、依「行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點」所規範之「請託關說事件」要件為
何？倘政風機構受理請託關說事件後，發現登錄要件不符或不適用本要點時，應如何處理？
......................................................................................................................................................... 33
七、請託關說者如為單位主管或機關首長時，應如何處理？ ............................................................ 34
八、依「行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點」第 5點第 1項規定「請託關說事件，
應由被請託關說者於三日內向所屬機關政風機構登錄」，該「三日內」應如何計算? .......... 34
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九、請託關說登錄表受理之機關（人員）為何？又「行政院及所屬機關機構請託關說事件登錄表」
應如何處理及保存？ ..................................................................................................................... 35
十、請託關說登錄資料是否應全部對外公開？ ................................................................................... 35
附件 1 － 公務員廉政倫理規範................................................................................................................. 37
附件 2 － 行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點 ......................................................... 41
附件 3 － 受贈財物事件處理程序 ......................................................................................................... 43
附件 4 － 飲宴應酬事件處理程序 ......................................................................................................... 44
附件 5 － 請託關說事件處理程序 ......................................................................................................... 45
附件 6 － 出席演講、座談；研習、評審（選）等活動、兼職或財務處理等處理程序 ................. 46
附件 7 － 受贈財物、飲宴應酬、請託關說及其他廉政倫理事件登錄表 ......................................... 47
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公務員廉政倫理規範問答輯
壹、總論
一、 為何要訂定公務員廉政倫理規範？參考立法例為何？
答：
（一） 立法背景：
1.順應世界潮流：公務員使用及分配公共資源乃基於公共信
任 ，為減少浪費公共資源及濫用公權力，經濟合作暨發展組
織（Organization for Economic Co-operation and
Development, OECD）致力於政府公共服務倫理基礎工程之建
設；亞太經濟合作組織（Asia-Pacific Economic Cooperation,
APEC）之反貪污及透明化工作小組建議，會員體應制定及落
實執行有關公務員行為之法規，並檢討執行情形，均顯示重
視公務倫理已成為國際趨勢及先進國家努力之目標。
2.樹立廉能政治新典範：行政院責由法務部訂定本規範，作為
推動公務倫理之首要工作，其目的在於引導公務員執行公務
過程，時時需以公共利益為依歸，樹立廉能政治新典範，重
建國民對政府的信任與支持。
（二） 參考立法例：
1.外國立法例：美國：「倫理改革法」（Ethics Reform Act of
1989）、第 12674 號命令（Executive Order 12674 of April
12, 1989）中，所確立之 14 條政府公務員暨員工倫理行為準
則（ Principle of ethical conduct for government officers
and employee.）、日本「國家公務員倫理法」、「國務大臣、
副大臣暨大臣政務官規範」、新加坡「行為與紀律」（Conduct
and Discipline）、「部長行為準則」。
2.本國立法例：「執行端正政風行動方案防貪部分應注意事
項」、「臺北市政府公務員廉政倫理規範」、「採購人員倫理準
則」等。
3.
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二、 公務員廉政倫理規範之核心價值與立法目的為何？
答：
（一） 核心價值：參酌美、日、星等國家及經濟合作暨發展組織
（OECD）會員國於公務倫理之主要價值，將廉潔自持、公正
無私、依法行政列為本規範之核心價值。
（二） 立法目的：本規範目的在引導公務員執行職務過程，服膺上
開核心價值，以提升政府之清廉形象。
三、 公務員廉政倫理規範是否有門檻太高，實施不易等疑慮？
答：
（一） 首善之區已有先例：臺北市政府於民國 89 年，指示該府政風
處制訂「公務員廉政倫理規範」，其標準較本規範更嚴格，實
施迄今，並無困難。
（二） 參考先進國家立法例：本規範也參照美國、新加坡等立法例
。美國原則上禁止公務員收受市價逾美金 20 元之餽贈；新
加坡規定，外界禮物，一律回絕，除退休外不得接受禮物。
對長官退休給予的禮物，金額不得超過新幣 100 元（約新臺
幣2,200 餘元）。故本規範門檻並不至於太高。
（三） 參酌我國國情與習俗：本規範的目的，在建立公務員廉潔風
氣，提供公務員利益衝突時明確的指引及保護，避免影響特
定權利義務，且已考量國內一般習俗，使公務員在面對職務
有利害關係者的餽贈、邀宴應酬、演講等時，有所依據。對
於無利害關係者方面，原則上並不禁止，僅在特定情形要求
登錄，惟若與其身分、職務顯不相宜者，仍應避免。
四、公務員廉政倫理規範適用對象為何？公立醫院醫師、公立學校教
師、公營事業服務人員等，是否適用本規範？
答：
（一） 適用對象：本規範適用對象為行政院及所屬機關適用公務員
服務法之人員：
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1、 公務員服務法第 24 條規定：「本法於受有俸給之文武職公務
員，及其他公營事業機構服務之人員，均適用之。」
2、 大法官釋字第 308 號解釋（摘錄）：兼任學校行政職務之教師
，就其兼任之行政職務，則有公務員服務法之適用。
（二） 公立醫院醫師：
1、 公立醫院醫事人員為依公務人員任用法第 33 條及醫事人員
人事條例第 3、4、8、10 條，依法任用並送經銓審受有俸給
之編制人員，屬公務員服務法第 24 條所指受有俸給之文武職
公務員，因此適用本規範。
2、 公立醫院醫師採約聘僱方式進用者，如係以「聘用人員聘用
條例」，依據銓敘部函釋屬「公務員服務法」適用對象，爰適
用本規範。如依據「行政院衛生署所屬醫院約用人員進用及
管理要點」以契約進用者，則不適用「公務員服務法」，惟院
方可基於管理需要將該等人員，納入本規範或於契約中訂定
拒受餽贈等涉及公務倫理條款，以維清廉形象。
3、 綜上，為避免影響機關清廉形象，各機關（構）得因業務需
要訂定更嚴格之標準或納入更多適用對象，以期周延。
（三） 公立學校教師：據大法官釋字第 308 號解釋（摘錄）：兼任學
校行政職務之教師，就其兼任之行政職務，有公務員服務法
之適用，因此公立學校教師兼行政職者方適用本規範。惟教
育主管機關可本於職權另訂規範，作為公立學校教師之行為
準據。
（四） 公營事業機構服務之人員：該等人員因屬公務員服務法第 24
條適用對象，因此，公營事業機構之員工（含董事、監察人、
總經理等，大法官釋字第 24 號解釋參照），除工友等純勞力
之人員外，均適用本規範。
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五、行政機關（構）間之互動，是否應受公務員廉政倫理規範拘束？
答：
（一） 本規範目的：係為使所屬公務員執行職務，廉潔自持、公正
無私及依法行政，並提升政府之清廉形象。
（二） 重點在於規範公務員個人行為：條文內容皆以公務員面對受
贈財物、飲宴應酬、請託關說、兼職、出席演講等涉及公務
倫理行為為中心，明定各類標準及處理方式。
（三） 政府機關（構）間之互動，非本規範之對象：政府機關（構）
間之參訪、拜會及聯誼等活動因皆係公開為之，且為多數人
所得共見共聞，並無利益衝突之虞，故非本規範之對象。至
與政府機關（構）以外之個人、法人、團體或其他單位互動
時，則需考量有無本規範第 2點第 2款所稱之與其職務有利
害關係之情形，依本規範相關規定處理。
六、公務員廉政倫理規範所稱「與其職務有利害關係」意義為何？
請舉例說明。
答：
（一）與其職務有利害關係：指個人、法人、團體或其他單位與本
機關（構）或其所屬機關（構）間，具有下列情形之一者：
1.業務往來、指揮監督或費用補（獎）助等關係。
2.正在尋求、進行或已訂立承攬、買賣或其他契約關係 。
3.其他因本機關（構）業務之決定、執行或不執行，將遭受有
利或不利之影響。
（二） 舉例說明：
1. 業務往來：特定行業或團體存在目的係居間、代理或協助自然
人、法人等與政府機關有互動往來者。如八大行業與警察機
關、律師與檢察機關或法院、地政士（代書）與國有土地管理
機關或地政機關、會計師或代理記帳業者與稅務機關、建築師
或技師與建築管理機關、報關行與海關、代檢業者與監理機
關、防火管理人或消防技術士與消防機關等。
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2. 指揮監督：如上級機關與所屬機關、長官與部屬、縣市議員與
縣市政府、立法委員與行政院各部會、金融監督管理委員會與
金融機構、經濟部與公司行號、交通部與交通事業機關等。
3. 費用補（獎）助：如文建會補助某藝文團體、內政部獎勵某公
益團體、青輔會補助青創會、新聞局補助某藝術團體等。
4. 正在尋求、進行或訂立承攬、買賣或其他契約關係：如機關正
在辦理勞務或財物採購招標作業，某廠商擬參與投標、已參與
投標或已得標均屬之。
5. 其他契約關係：如與機關簽訂租賃契約等。
6. 其他因本機關（構）業務之決定、執行或不執行，將遭受有利
或不利之影響：如公務員受理民眾之申請案；或公務員執行檢
查、取締、核課業務之對象等。
七、公務員廉政倫理規範所稱「受贈財物」意義為何？
答：
（一） 本規範所稱「受贈財物」，係指以無償要求、期約、收受財物
或其他權益。易言之，免費贈送財物，或提供具有經濟上價
值之權利或利益者（如禮券、會員證）均屬之。
（二） 公務員對於受贈財物的情形應特別謹慎，該拒絕尌要拒絕。
遇有「受贈財物」之事件，首先應思考的是：送禮的人跟自
己是什麼關係？即是否屬「與其職務有利害關係」，因為這會
影響得否收受之判斷，以及後續處理程序。
八、公務員廉政倫理規範第 2點第 3款但書規定：「同一年度來自同一
來源受贈財物以新臺幣一萬元為限」，所稱「同一來源」為何？
答：同一來源指出於同一自然人、法人或團體而言。如係出於不
同之個人或法人；或一為自然人一為法人或團體，均非所謂
「同一來源」。
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九、公務員廉政倫理規範第 2點第 3款規定：「正常社交禮俗標準：指
一般人社交往來，市價不超過新臺幣三千元者。但同一年度來自
同一來源受贈財物以新臺幣一萬元為限」，是否有鼓勵公務員收受
鉅額餽贈之嫌？
答：
（一） 本點規範目的：
1. 提供明確標準：讓公務員對於訂婚、結婚、生育、喬遷、
就職、陞遷異動、退休、辭職、離職等人際互動，遇有受
贈之財物，知所因應及進退。
2. 引導廉潔自持：公務員為全體國民服務，使用及分配公共
資源乃基於公共信任，因此本點規範係提醒公務員應清
廉、儉樸，重視外界觀感，以贏得尊重。
（二） 不影響特定權利義務之虞為重點：
依據本規範第 4點規定，公務員原則不得接受與其職務有利
害關係之餽贈財物，例外得予接受者，仍需以「偶發而無影
響特定權利義務之虞」為前提，公務員受贈財物之際，自當
審慎評估是否會引發外界不當聯想。
十、公務員廉政倫理規範所稱「公務禮儀」為何？請舉例說明。
答：
（一） 意義：指基於公務需要，在國內（外）訪問、接待外賓、推
動業務及溝通協調時，依禮貌、慣例或習俗所為之活動。
（二） 舉例說明：如機關首長或同仁前往其他機關參訪，致贈或受
贈紀念品；外交部、僑委會或其他政府官員在國外參加僑社
舉辦之活動。
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十一、公務員廉政倫理規範所稱「請託關說」意義為何？公務員遇有
該情事應如何處理？
答：
（一） 意義：指其內容涉及本機關（構）或所屬機關（構）業務
具體事項之決定、執行或不執行，且因該事項之決定、執
行或不執行致有違法或不當而影響特定權利義務之虞（本
規範第 2點第 5款參照）。故請託關說指與具體個案有關
者，如內容係為某人之人事遷調、某違建之暫緩拆除、某
裁罰案件之從輕裁罰或免罰、某受刑人之移監或假釋等。
（二） 處理程序：
1. 應於 3日內簽報長官並知會政風機構。
2. 政風機構之後續處理，依據本規範第 12 點辦理。
十二、公務員適用公務員廉政倫理規範如有疑義，可洽詢之管道為何？
答：
（一） 逕向機關之政風人員洽詢：各機關（構）之政風機構應指派
專人，負責本規範之解釋、個案說明及提供其他廉政倫理諮
詢服務。
（二） 機關未設政風者，由兼辦政風或首長指定之人員處理。
（三） 受理諮詢人員有疑義者，送請上一級政風機構處理；至行政
院所屬各一級機關，由各該機關（如財政部、交通部、經濟
部等）負責處理所屬機關對本規範諮詢人員之疑義。
（四） 法務部對於各界疑義將適時以函釋說明。
十三、公務員廉政倫理規範第 6點所稱「同財共居家屬」意義為何？
答：所謂「同財共居家屬」係指居住於同一住居所，且財務共
有者而言。
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十四、 公務員廉政倫理規範第 8點所稱「不當接觸」意義為何？
答：「不當接觸」係指公務員與職務有利害關係之相關人員私下
接觸如餐會、聯誼、打高爾夫球、出遊、出國等等互動行為，
特別是公務員與廠商之間未維持雙方應有之分際，造成外界
質疑與瓜田李下之聯想。
例如：
1. 教育局人員與補教業者。
2. 機關採購承辦人員與廠商業者。
3. 司法官與訴訟當事人或司法黃牛。
4. 檢察官與訴訟當事人或律師。
5. 公立醫院醫師與藥商、醫療器材廠商。
6. 警察與黑道。
7. 各類監理稽核機關如金融管理、通訊傳播、衛生食
品、道路監理、建管、消防之公務員與監理對象如
金融業者、會計師、電信業者、食品廠商、建商等。
8. 關務、稅務人員與報關行。
9. 稅務機關與會計師或代理記帳業者。
10. 土地管理機關或地政機關與地政士（代書）。
十五、何謂「不涉足不妥當場所」？
答：公務員除因公務需要經報請長官同意，或有其他正當理由
者外，不得涉足不妥當之場所，以維護公務員之形象及名
譽。不妥當場所之範圍認定，參酌內政部警政署函釋列舉
以下8種場所，惟「不妥當場所」之範圍可能隨公務員業務
屬性及社會變遷而有所不同，除列舉範圍外，其他經依個
案情節認定為不妥當場所或場所性質確實不易察覺辨別
者，則以涉足之公務員有無實際不妥行為為認定標準：
1. 舞廳。
2. 酒家。
3. 酒吧。
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4. 特種咖啡廳茶室。
5. 僱有女服務生陪侍之聯誼中心、俱樂部、夜總會、KTV
等營業場所。
6. 色情營業之按摩院、油壓中心、三溫暖、浴室泰國浴、
理髮廳、理容院、休閒坊、護膚中心等場所。
7. 色情表演場所。
8. 性交易場所及暗娼賣淫場所。
9. 職業賭博場所及利用電動玩具賭博之場所。
除前開列舉者外，考量「不妥當場所」仍屬不確定概念，
其範圍可能隨公務員業務屬性及社會變遷而有所不同，為
避免列舉範圍有所疏漏，其他經依個案情節認定為不妥當
場所或場所性質確實不易察覺辨別者，以涉足之公務員有
無實際不妥行為為認定標準。
十六、本規範為何要求公務員遇有請託關說、受贈財物、飲宴應酬事
件時，須簽報長官並知會政風單位？
答：
（一） 基於公開透明原則，該簽報與知會之程序係為「保護公務
員」所設。雖然公務員當時曾拒絕收禮或婉拒邀宴，然而
為提供公務員即時澄清事實之管道，可避免日後遭人誣告
或檢舉時，出現無法證明清白之窘境。
（二） 實例：曾有廠商向某機關承辦同仁致贈頂級紅酒一瓶，該
同仁當場表示不宜收受而婉拒，但心想不要張揚，而未知
會政風單位。嗣後該廠商因採購弊案遭檢調機關搜索，查
扣內部帳冊資料 1本，內容記載該廠商歷年行賄送禮之詳
細人、事、時、地、物，並記載該同仁收受頂級紅酒 1瓶。
該同仁雖辯稱當場已退還，卻因無人證明而仍遭檢調單位
約談，個人清譽大受影響。倘當時該同仁曾立即知會政風
單位，查有退還紀錄在案，則該同仁之嫌疑得以立即澄清，
避免日後滋生不必要之困擾。
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貳、受贈財物
一、公務員對於與其職務有利害關係者餽贈財物，該如何處理？
答：
（一） 原則：對於與其職務有利害關係者餽贈財物，原則上應予拒
絕。
（二） 例外：但有下列情形之一，且係偶發而無影響特定權利義務
之虞時，得受贈之：
1. 屬公務禮儀。
2. 長官之獎勵、救助或慰問。
3. 受贈之財物市價在新臺幣五百元以下；或對本機關（構）內
多數人為餽贈，其市價總額在新臺幣一千元以下。
4. 因訂婚、結婚、生育、喬遷、就職、陞遷異動、退休、辭職、
離職及本人、配偶或直系親屬之傷病、死亡受贈之財物，其
市價不超過正常社交禮俗標準。
（三） 處理程序：
1. 迅速處理：除有本規範第 4點但書規定之情形外，應予拒絕
或退還，並簽報其長官及知會政風機構；無法退還時，應於
受贈之日起 3日內，交政風機構處理。
2. 政風機構建議：政風機構應視受贈財物之性質及價值，提出
付費收受、歸公、轉贈慈善機構或其他適當建議，簽報機關
首長核定後執行。
3. 政風機構登錄建檔：政風機構受理受贈財物事件之知會或通
知後，應即登錄建檔，至登錄表，其要項包含公務員與受贈
財物者之基本資料、事由、事件內容大要、處理情形與建議
及簽報程序。
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二、 公務員對於與其無職務上利害關係者之餽贈，如何處理？
答：處理方式：
（一）市價不超過正常社交禮俗標準：逕為收受，無須知會或簽報
。
（二）市價超過正常社交禮俗標準：應於受贈之日起 3 日內，簽報
其長官，必要時並知會政風機構。至政風機構之後續處理，
依據本規範第 5點第 2項、第 12 點辦理。
（三）與其無職務上利害關係，且為親屬或經常交往朋友者：逕為
收受，無須知會或簽報。
三、機關首長拒絕收受各界花禮，將影響花農生計，建議開放以維護
花農生存及工作權。
答：
（一） 就職接受花禮，原則未禁止：依據本規範第 4點規定，公務
員因就職、陞遷異動受贈之財物，如係偶發而未影響特定權
利義務之虞，在市價不超過正常社交禮俗標準（三千元，但
同一年度來自同一來源受贈財物以一萬元為限）者，不在禁
止之列。
（二） 加強宣導與落實執行：前述規範實施後，本部將加強宣導與
落實執行，提昇國民對於政府之信賴與支持。
四、公務員之親屬如果接受機關補助費用，是否可以無條件接受其餽
贈？
答：
（一） 先確認有無職務上利害關係：公務員之親屬如接受機關補
助，係屬本規範第 2點第 2款所稱之與其職務有利害關係。
（二） 有職務上利害關係，原則應拒絕接受餽贈財物：例外能收受
者：
1. 受贈之財物市價在新臺幣五百元以下；或對本機關（構）內多
數人為餽贈，其市價總額在新臺幣一千元以下。
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2. 因訂婚、結婚、生育、喬遷、就職、陞遷異動、退休、辭職、
離職及本人、配偶或直系親屬之傷病、死亡受贈之財物，其市
價不超過正常社交禮俗標準。
五、公務員利用其配偶之名義收受與有指揮監督關係屬下之禮品，是
否為 公務員廉政倫理規範所允許？
答：
（一） 以配偶名義收受，推定為公務員之受贈財物：依據本規範第
6點第 1款規定，以公務員配偶、直系血親、同財共居家屬
之名義收受者，推定為公務員之受贈財物。但可以舉反證推
翻，例如送禮者純係因與其配偶之私人情誼而致贈禮物，且
有證據足資證明。
（二） 有指揮監督關係之屬下，係與公務員有職務上之利害關係：
依據本規範第 2點第 1款規定，屬下與該名公務員有職務上
利害關係。
（三） 個人得收受禮品之限制：
1. 受贈之財物市價在新臺幣五百元以下；或對本機關（構）內
多數人為餽贈，其市價總額在新臺幣一千元以下。
2. 因訂婚、結婚、生育、喬遷、就職、陞遷異動、退休、辭職、
離職及本人、配偶或直系親屬之傷病、死亡受贈之財物，其
市價不超過正常社交禮俗標準。
六、員警是否可以接受民間團體（如警友會）招待出國旅遊（如免費
提供往返機票）？
答：
（一） 「公務員廉政倫理規範」第2點第2款所稱「與其職務有利害
關係」，指個人、法人、團體或其他單位與本機關（構）或
其所屬機關（構）間，具有業務往來、指揮監督等各種關係。
（二） 民間團體（如警友會）成員若由業者組成，這些業者的營運
業務與警察局執行職務有業務往來之關係，即有本規範第2
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點第2款所稱「與其職務有利害關係」。
（三） 民間團體（如警友會）若招待員警出國旅遊，免費提供往返
機票，已逾本規範第2點第3款規定「正常社交禮俗標準」（新
臺幣三千元），也不符「警察人員服務守則」第9點有關「警
察人員不得要求、期約或收受與其職務有利害關係者所為之
餽贈、招待或其他利益。」規定，故員警不應接受招待出國
旅遊。
七、機關首長因子女結婚向部屬同仁發放喜帖邀請參加喜宴，則該首
長得否收受部屬同仁致贈之禮金？
答：可以收受。機關首長與部屬同仁間雖具有職務上利害關係，
然部屬同仁因受邀參加喜宴所致贈之禮金，屬飲宴應酬之例
外規定，惟不可超過正常社交禮俗所訂新臺幣三千元。若金
額偏高，則該首長應予拒絕或退還，並知會政風單位。
八、機關同仁結婚，得否收受其他同仁（無上下隸屬關係）致贈之禮
金？
答：得收受。然禮金價額以不超過新臺幣三千元，或同一年度同
一來源受贈之財物不逾新臺幣一萬元為限。
九、機關同仁結婚，親屬朋友或經常往來之朋友所致贈之禮金，有無
正常社交禮俗之限制？
答：無職務利害關係不受正常社交禮俗金額限制，得收受之。無
須簽報知會。
十、機關同仁結婚，其承辦申辦案件之廠商致贈之禮金得否收受？
答：按結婚宴客依禮俗以至親好友、長官、同事、同學等情誼深
者為邀請對象，對於與承辦公務有職務利害關係之廠商、民
眾，應避免通知或濫發請帖，以免造成不良觀感並與規範牴
觸。
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十一、機關長官陞遷時，機關同仁基於情誼聯名購買蘭花一盆表示祝
賀，該長官得否收受？
答：原則上可以收受，受贈財物屬公務員陞遷異動之例外規定，
且係以每一個人分擔之金額不超過新臺幣三千元為準，並
非該盆蘭花之價值不得超過新臺幣三千元。惟若參與聯名
的人員眾多，致累積金額龐大，可購買高價紀念品如金條
等，雖與規範似乎無違，仍應考慮社會觀瞻，不宜贈送金
額過高之紀念品。
十二、機關同仁甲出國旅遊，回國上班後致贈辦公室長官及其他同仁
當地名產（紀念品）各一包，長官及同仁可以收受嗎？
答：長官、同仁得收受之。長官與甲有職務上利害關係，當地
名產（紀念品）市價在新臺幣五百元以下，得收受之。其
他同仁與甲並無職務上利害關係，市價在新臺幣三千元（正
常社交禮俗）以內之贈品，得收受之。
十三、上市上櫃廠商以公關股 1股10 元的價錢出價，機關員工是否可
以購買？
答：廠商如與機關有職務上利害關係，公務員應予拒絕，不得
購買。
十四、民間團體於補助款核准後為表達感謝致贈禮品可否收受？
答：非偶發不可收受，否則有可能造成對價關係。公務員應予
拒絕或退還，並簽報長官及知會政風機構。無法退還時，
應於受贈之日起 3日內，交政風機構處理。
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十五、年底甲公司至機關各單位贈送月曆及筆記等公司宣導品，應如
何處理？
答：如價值輕微且屬企業公開宣傳及行銷性質，原則上可以收
受。公務員對於與其職務有利害關係之廠商或業者等，受
贈印有名稱（如公司、事務所、機構全銜）、聯絡方式、營
業項目之月曆、行事曆或辦公日誌，該等物品屬於企業公
開宣傳及形象行銷性質，且價值輕微，應無影響特定權利
義務之虞，致贈對象亦不限於公務員，尚無本規範之適用。
十六、機關首長或同仁基於公務至其他機關參訪或接待來訪之外賓致
贈或受贈紀念品之處理規定。
答：屬公務禮儀皆得收受之。
十七、有業務往來之廠商於年節時送禮至首長辦公室可否收受？
答：不可以收受，機關首長雖非直接承辦業務，但與有業務往
來廠商係具有職務利害關係，廠商於年節或平日之送禮應
予拒絕或退還。
十八、採購廠商或受補助之團體送禮至機關首長或機要人員家中，應
如何處理？
答：
（一） 首長或機要人員如在家中，應當場予以拒絕退還，如當時
不在家或無法立即退還，應於 3日內（簽報機關首長）並
送交政風單位處理。公務員透過配偶、直系血親、同財共
居家屬之名義收受財物，或藉由第三人收受後轉交其受贈
財物「推定」為公務員本人之行為仍應予究責，係在防止
公務員透過白手套行收賄之情事。
（二） 為避免困擾，應向家人宣導如有民眾或廠商等送禮至家
中，應予拒絕並通知公務員本人依本規範處理。
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十九、某民眾將水果禮盒一盒置於首長辦公室桌上即離去，首長或機
要人員不及拒絕，應如何處理？
答：無法立即拒絕退還者，應於 3日內將禮品送交政風單位處
理。
二十、教師可以收受書商贈送之贈品嗎？
(教育部國民及學前教育署 102 年10 月9日臺教國署學字第
1020100219 號函)
答：依法務部廉政署彙編「校園誠信管理手冊」規定略以：書
商贈送「教師個人」贈品，無論與教學有無關聯，均不能
收受；如教師本身又為教科書評選委員，收受書商贈品之
行為，恐有觸法之虞。學校教職員於處理教科書贈品議題
上，應遵守廉政倫理規範及採購人員倫理準則，不得以任
何形式接受餽贈和招待，以保護自身並維護教育形象。
二一、受贈財物與收受賄賂之區別？
答：按賄賂係指公務員於其職務上之行為被他人之賄賂或不正
利益所買通，而雙方相互間有對價關係而言，若他人所交
付之財物並非基於行賄之意思，則該財物即非賄賂而為一
般餽贈。故賄賂與受贈財物之區別如下：
1.以他人有賄賂或不正利益之意思為前提。
2.公務員之職務行為與賄賂或不正利益有一定對價關係。
是否具有相當對價關係應尌職務之行為內容、交付者與收
受者之關係、賄賂的種類、價額、贈與之時間等客觀情形
加以審酌，如雙方具有對價關係，縱使假借餽贈、酬謝或
政治獻金等各種名義變相給付，均難謂與職務無關，事前
或事後給付，均構成賄賂。
受贈財物之違反為行政責任，收受賄賂則為刑事責任。
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參、飲宴應酬
一、公務員可否參加與其職務有利害關係之飲宴應酬，其程序為何？
舉例說明。
答：
（一） 原則：不得參加與其職務有利害關係者之飲宴應酬。
（二） 例外：有下列情形之ㄧ者，不在此限：
1. 因公務禮儀確有必要參加。
2. 因民俗節慶公開舉辦之活動且邀請一般人參加。
3. 屬長官對屬員之獎勵、慰勞。
4. 因訂婚、結婚、生育、喬遷、就職、陞遷異動、退休、辭職、
離職等所舉辦之活動，而未超過正常社交禮俗標準。
（三） 處理程序：
1. 因公務禮儀確有必要、因民俗節慶公開舉辦之活動且邀請一般
人參加等情形：應簽報長官核准並知會政風機構後始得參加。
2. 長官對屬員之獎勵、慰勞或因訂婚、結婚、生育、喬遷、就職、
陞遷異動、退休、辭職、離職等所舉辦之活動，而未超過正常
社交禮俗標準者，均無須簽報長官核准及知會政風機構。
（四） 案例說明：
1. 因公務禮儀確有必要參加：如首長受邀參加機關新建工程工地
開工儀式酒會；兒童福利聯盟成立週年活動，邀請內政部兒童
局公務員出席慶祝茶會或餐會。
2. 因民俗節慶公開舉辦之活動且邀請一般人參加：如承攬機關工
程案之廠商舉辦年終尾牙活動，邀請公務員參加者。
3. 長官對屬員之獎勵、慰勞：如機關首長或主管邀宴同仁吃春酒
或年終聚餐；或於同仁生日時致贈生日蛋糕；或同仁辦理特殊
重大專案完竣後，機關首長或主管舉辦慶功宴宴請同仁。
4. 因陞遷異動所舉辦之活動：如公務員從新北市政府陞遷至環保
署，邀請同仁餐敘，每人未超過正常社交禮俗標準。
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二、公務員參加之飲宴應酬，如無職務上利害關係，是否意味可以恣
意為之？
答：
（一） 公務員為全體國民服務，使用及分配公共資源乃基於公共信
任，業揭示於本規範總說明。
（二） 依據本規範第 7點第 2項規定，公務員受邀之飲宴應酬，雖
與其無職務上利害關係，而與其身分、職務顯不相宜者，仍
應避免。如邀宴者係黑道大哥、股市作手或邀宴地點係有女
陪侍之特種場所等，均與公務員之身分、職務顯不相宜。
三、何種「飲宴應酬」公務員不得參加？
答：
（一） 公務員不得參加與其職務有利害關係者之飲宴應酬。所謂「
飲宴應酬」包括餐宴、球敘、唱歌、旅遊等相關社交活動。
（二） 公務員參加之飲宴應酬，與其職務雖無利害關係，但與其身
分、職務顯不相宜者，仍應避免。例如，公務員於尌任新職
（如採購業務主管）前，仍宜避免參加該機關得標廠商所主
辦之餐會。另外，如公務員出入之餐廳過於奢華，恐影響機
關廉潔形象者，亦應避免。
四、上級出席所屬機關之會議或民間團體座談，會後餐敘得否參加？
答：得參加。公務員可以參與因公務聯繫於正當場所辦理之餐敘
，事前應簽報長官核准並知會政風單位，才可以參加；惟如
餐敘地點及方式與職務顯不相宜，有影響機關廉潔形象之
虞，或尚無以此聯繫公務之必要者，仍不應參加。
五、出席中央其他部會會後餐敘，處理規定如何？
答：中央各部會無上下隸屬之指揮監督關係並無職務上之利害
者，原則上得參加。
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六、公務員因督導業務、視察、調查出差開會至地方政府或所屬機關
飲宴規定如何？
答：公務員於視察、調查、出差或參加會議等活動時，不得在茶
點及執行公務確有必要之簡便食宿、交通以外接受相關機關
（構）飲宴或其他應酬活動。本例進行督訪之同仁需判斷邀
宴用餐之地點及餐點是否屬簡便飲食。
七、公務員得否參加承包廠商因尾牙、開工、上樑等節慶典禮活動所
舉辦之餐會，應如何處理？得否收受餐會之禮品或摸彩？
答：
（一） 如屬公開舉辦之活動，且邀請一般人參加者，於事先簽奉長
官核准，並知會政風單位後，得參加該活動。
（二） 不得參加摸彩。參加廠商尾牙摸彩即屬於「受贈財物」之情
形。
八、公務員於餐廳用餐中，與職務上有利害關係之廠商恰巧進入同一
家餐廳用餐，結帳時才發現該廠商已私下買單付款，該公務員應
如何處理？
答：不得收受。應退還餐費給該廠商，簽報長官並知會政風單位。
九、與機關有職務利害關係之相關公(工)會舉辦年會等會議或活動，
機關派員參加，得否接受該公(工)會提供之紀念品及飲宴餐敘？
答：
（一） 紀念品：倘機關派 1人參加，且該紀念品價值新臺幣五百元
以下者，得收受之且不需簽報知會；若機關派 2人以上參加
時，需考量多人收受紀念品之總額是否超過新臺幣一千元，
未超過則得收受之，超過新臺幣一千元則應予退還或拒絕。
（二） 飲宴餐敘：原則不得參加該公(工)會之飲宴餐敘，如符合因
「公務禮儀」確有必要參加或屬因民俗節慶公開舉辦之活
動，且邀請一般人參加等之例外情形，應事先簽報長官核准
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並知會政風單位後，始得參加。
十、公務員遇有承包廠商之邀宴，除拒絕參加外，還需要哪些保護自
己的做法？
答：建議簽報長官並知會政風單位，這些做法可以保護公務員。
當拒絕邀宴後，卻有人指稱其有參加餐宴，簽報與知會程序
可提供公務員即時澄清事實之管道，避免日後遭人構陷、檢
舉或滋生弊端時，出現無法證明清白之窘境。
十一、首長或機要人員如遇有飲宴應酬應知會政風單位情形時，應以
何種方式為之？如情況急迫不及於期限內填寫知會表，得如何
處理？
答：首長或機要人員得逕行通知政風機構，免簽報上級長官；
知會方式得以口頭或書面為之。公務員如遇應知會政風單
位時，得填報「受贈財物、飲宴應酬、請託關說及其他廉
政倫理事件登錄表」或書面方式為之。如情況急迫不及於
期限內填寫該知會表時，得先以口頭（包括電話）、或傳真
方式向政風單位告知，嗣後再即時填寫該知會表或簽陳首
長。
十二、機關首長(包括總統、行政院院長)參加民間社團餐敘，需依公
務員廉政倫理規範登錄嗎？
(103 年5月20 日法務部廉政署新聞稿)
答：
(一) 機關首長參加民間社團餐敘，如無職務上利害關係，即無依
公務員廉政倫理規範登錄之必要。
(二) 倫理規範所稱「與職務有利害關係」，係指該規範第 2點所
列之業務往來、指揮監督、費用補助、承攬契約等關係，以
及會因業務執行遭受有利或不利影響之情形，有無利害關
係，應結合個案認定，且不應過度擴張解釋或做不當聯結，
以免造成公務員不敢勇於任事，有失透過登錄規定達到行政
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透明之目的。
(三) 倫理規範第 9點亦規定，公務員於視察、調查、出差或參加
會議等活動時，得接受茶點及執行公務確有必要之簡便食
宿，此部分並未要求辦理知會登錄。
十三、謝師宴是否合於正常社交禮俗？
(101 年5月28 日法務部廉政署新聞稿)
答：「尊師重道」係優良傳統文化，學生感謝師恩舉辦之謝師
宴，屬正常社交禮俗，廉政倫理規範並無禁止教師參加謝
師宴；僅籲具公務員身分之教師遵守「公務員廉政倫理規
範」，並注意其職務上利害關係。
1. 有關「校園誠信管理手冊」所列案例，以少數特殊個案為例，
提醒應考量教師之學生成績考核權，並要求注意受邀之飲宴
餐敘其設宴場所、與會人士、用餐金額等與教師身分等，避
免與職務顯不相宜之情形。因說明有欠週延，廉政署決定修
正，以免造成教師誤認參加謝師宴係屬違反規定的行為。
2. 廉政署表示「校園誠信管理手冊」所列案例係就學校事務管
理可能面臨的問題，提出法令規範上的說明與建議，包括利
益衝突迴避、財務管理、營養午餐、餽贈行為等日常行政業
務，案例均屬原則性說明，在配合學校全面宣導前，將再與
教育界作更深入的探討。
肆、請託關說
一、業者或民意代表針對採購規格之訂定或員工升遷等問題，加以詢
問、關心（切）、建議、推薦或為其他要求時，應如何處理？
答：關心係表達注意、關懷之情。關切係單純反映民意，二者均
非關說。關說有疏通之意，會造成公務員之壓力。例如業者
或民意代表對「特定」公務員的人事升遷調動或標案採購規
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格之訂定或修改，若對於「特定之公務員或業務之具體事項」
之決定、執行或不執行有所影響，應於 3日內簽報其長官並
知會政風單位。
二、公務員遇有請託關說，無法判斷是否有違法或不當影響特定權利
義務之虞時，該如何處理？
答：遇有請託關說，可能因專業不足或業務不熟悉，無法判斷是
否違法或有不當影響特定權利義務之虞時，得於 3日內簽報
其長官，並知會政風單位，俾保護公務員自身之權益。
三、機關辦理採購作業，如遇請託、關說情形，應如何處理？
(行政院公共工程委員會108年4月23日工程企字第1080100322
號函)
答：
(一) 政府採購法第 16 條規定：「請託或關說，宜以書面為之或作成
紀錄（第 1項）。政風機構得調閱前項書面或紀錄（第 2項）。
第一項之請託或關說，不得作為評選之參考（第 3項）。」同
法施行細則第 16 條規定：「本法第十六條所稱請託或關說，指
不循法定程序，對採購案提出下列要求： 1、於招標前，對預
定辦理之採購事項，提出請求。 2、於招標後，對招標文件內
容或審標、決標結果，要求變更。 3、於履約及驗收期間，對
契約內容或查驗、驗收結果，要求變更。」
(二) 法務部 108 年2月11 日法授廉字第 10800010540 號函檢送
「2018 年聯合國反貪腐公約國際審查結論性意見之落實及管
考作法」，其點次 16 結論性意見：「若有請託、關說或其他不
法遊說者，對公職人員採取任何不當作為，政府應考慮強制要
求公務員負起向廉政署陳報的義務。」
(三) 爰此，各機關辦理採購作業，如遇請託、關說情形，請配合「聯
合國反貪腐公約國際審查各機關落實結論性意見」以書面或口
頭方式向法務部廉政署或政風單位陳報。
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伍、出席演講、座談、研習、評審（選）活動
一、公務員廉政倫理規範對於公務員參加演講、座談、研習、評審（選）
等活動，支領鐘點費及稿費之限制？若受領名目為出席費，是否
不在本規範範疇？
答：
（一） 適用於公務員參加公部門以外所舉辦之活動。
（二） 支領鐘點費額度：每小時不得超過新臺幣五千元。
（三） 領取稿費額度：每千字不得超過新臺幣二千元。
（四） 若與其職務有利害關係所邀請或籌劃者，應先簽報其長官核
准及知會政風機構登錄後始得前往。
（五） 若受領名目為出席費，雖未於本規範明定，建議自行比照辦
理，以避免遭受外界質疑。
二、公務員廉政倫理規範第 13 點規定，演講費每小時不得超過五千
元、稿費每千字不得超過二千元，外界反應根本沒那麼多，如何
看待？
答：
（一） 本點規範目的在防杜第三人藉機賄賂：本點規定，除提供公
務員行為之準則，避免公務員因受領高額演講費稿費引發外
界質疑，同時也防杜透過高額之演講費稿費，假演講費稿費
之名行賄賂之實。
（二） 本規範適用對象廣泛，條文內容自應全面思考：本規範適用
對象為「公務員服務法」第 24 條規定之「公務員」，舉凡受
有俸給之文武職公務員，及其他公營事業機關服務人員，均
適用之，即最廣義之「公務員」（但不包含未兼任行政職之公
立學校教師）。而在專門領域部分，其演講費及稿費每有超過
五千元、二千元者，故本規範自應作全面之考量。
（三） 授權各機關（構）訂定更嚴格之規範：本規範第 14 點規定，
出席演講、座談、研習及評審（選）等活動，支領鐘點費每
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小時不得超過五千元，如另有支領稿費者，每千字不得超過
二千元，此為最高上限；考量各機關（構）業務推動需要，
另於同規範第 20 點明定授權各機關(構)得依需要，訂定更嚴
格之規範。
三、有關公務員廉政倫理規範第 14 點中規定：「公務員出席演講、座
談、研習及評審（選）等活動，支領鐘點費每小時不得超過新臺
幣五千元。公務員參加前項活動，另有支領稿費者，每千字不得
超過新臺幣二千元」，若無前項活動僅為支付公務人員稿費之情
況，是否在此規定內？
答：有關支付公務人員稿費一節，如無本規範第 14 點第 1項所指
出席演講、座談、研習及評審（選）等活動情形，則無第 14
點第 2項規定之適用，亦即一般投稿不受每千字不超過新臺
幣二千元的限制，但是稿費仍須符合社會認可標準，並經簽
報長官及知會政風機構。
四、公務員於公部門以外所舉辦之活動擔任會議主持人，其費用是否
受到一、 公務員廉政倫理規範第 14 點第 1項之規定：「支領鐘點
費每小時以不超過新臺幣五千元為限」之規範？或是有其他規
定？
答：
(一) 本規範第 14 點規定：「公務員出席演講、座談、研習及評審
（選）等活動，支領鐘點費每小時不得超過新臺幣五千元。
公務員參加前項活動，另有支領稿費者，每千字不得超過新
臺幣二千元。公務員參加第一項活動，如屬與其職務有利害
關係者籌辦或邀請，應先簽報其長官核准及知會政風機構登
錄後始得前往。」
(二) 為利明確，本規範第 14 點規定公務員出席演講、座談、研習
及評審（選）等活動之支領鐘點費、稿費之限額及標準。公
務員參加公部門辦理之上開活動，其收受報酬標準，仍受「軍
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公教人員兼職費及講座鐘點費支給規定」等相關政府法令規
定之規範限制，而其數額乃較本點規定為低，故本點主要規
範參與私部門活動。若支領報酬為出席費、會議主持人或主
席費等不同名義，仍應比照前述所訂標準辦理。
五、廠商舉辦全球研討會或國際商展，邀請公務員發表論文或參加，
並支付機票及住宿費用，可否接受？因為在國外舉辦，國外國民
所得較高者，演講之鐘點費每小時是否可以超過 5千元？
答：如因公務需要，得循程序簽准同意出席，並依規定申請交通、
住宿、膳雜、生活等費用，不宜接受廠商招待，以維民眾對
公務員公正執行職務之信賴。有關演講之鐘點費支領額度仍
須參照本規範第 14 點規定標準。