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114年公務人員普通考試試題
類 科
：
一
般
民
政
科 目
：
地
方自治概要
考試時間
：
1
小時
30
分
座號
：
※注意：禁止使用電子計算器。
代號：
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甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、地方自治團體雖可依憲法或地方制度法規定，自為立法並執行自治事
項，但仍應符合那些法定程序或條件方能真正落實本權利？（25 分）
二、請根據地方制度法，分析擔任地方民意代表所享有的權利與應履行的義
務為何？（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：2402
本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。
共25題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1依地方制度法之規定，下列何者不屬於地方自治團體之自治事項？
工商輔導及管理 文化資產保存
兵役之徵集與召集 殯葬設施之設置與管理
2關於住民自治的意涵，下列敘述何者錯誤？
地方自治團體之首長與民意代表應由自治區域內之人民依法選舉產生
我國地方自治係基於水平權力分立，亦即住民自治
為求因地制宜，宜由地方政府來處理其所經營事業機構有關事務
實施地方自治仍可能存有中央與地方權限劃分不易的問題
3依地方制度法之規定，關於地方居民之敘述，下列何者正確？
居住於該地方自治團體之自然人，為該地方自治團體居民
持有居留許可，居住於該地方自治團體之外國人，為地方自治團體居民
為中華民國國民，且設籍在地方自治團體之地方自治區域內者，為地方自治團體居民
為中華民國國民、設籍在地方自治團體之地方自治區域內，且年滿 20 歲者，為地方自治團體居民
4依現行法規定，下列何者屬直轄市法規？
臺北市都市更新自治條例 臺北市議會旁聽規則
高雄市市立高級中等學校組織規程準則 嘉義市建築管理自治條例
5下列何者並非地方自治團體之特色？
為具地域團體性質之公法人
追求構成員之利益與公共利益
須達一定土地面積作為其行使自治權之地域範圍
設籍民眾係當然加入
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6地方制度法對地方行政首長與地方議員監督之規定，下列何者錯誤？
依刑事訴訟程序被羈押者，停止職務
戶籍遷出行政區 4個月以上者，解除職務
罹患重病，不能執行職務 1年以上，解除職務
議員當屆未出席定期會累積達 2次者，解除職權
7縣長甲因收受廠商鉅額回扣，遭檢察官以涉犯貪污罪起訴。內政部應於何時停止其職務？
起訴時立即執行 一審判處有期徒刑以上之刑時
二審判處有期徒刑以上之刑時 終局判決確定時
8臺北市市長對於下列何者，並不具有完整之人事任免權，而須依專屬人事管理法律任免之？
臺北市政府研究發展考核委員會主任委員
臺北市政府主計處處長
臺北市政府財政局局長
臺北市政府客家事務委員會主任委員
9縣議員甲為通緝犯，是否享有不受逮捕之權利？
在縣議會會期中，甲享有絕對不受逮捕之權利
在縣議會會期中，若縣議會同意逮捕甲，甲即無不受逮捕之權利
在縣議會會期中，若縣議會議長同意逮捕甲，甲即無不受逮捕之權利
甲並無不受逮捕之權利
10 地方政府設有民選行政首長且單位主管由議會任命，最屬於何種類型的地方政府？
強市長制 弱市長制 議會制 議會經理制
11 直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會每年召開定期會與必要時延會、臨時會的次
數及日數均有法律規範上限，但在下列何種情況下容許超過法定上限次數召開臨時會？
休會期間收到直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所移請覆議案
休會期間遇有議員或代表遭到逮捕或拘禁
年度預算無法依原訂會議期程審畢
因應民眾連署請願或地方政府突發重大事件請求
12 有關縣（市）政府與縣（市）議會間關係之敘述，下列何者錯誤？
議會開會時，縣（市）長應提出施政報告並備質詢
議會開會時，縣（市）政府局處長須就主管業務提出報告並備質詢
議會開會時，副縣（市）長及縣（市）政府正副秘書長均應列席接受質詢
縣（市）長於議會總質詢期間倘有重大原因必須缺席，應先與議會溝通協商或請假取得同意
13 甲為Ａ直轄市市長，在任期中，因登記成為總統選舉候選人，表示將辭去市長職務。關於甲之辭
職，下列敘述何者正確？
應以書面向行政院提出，自辭職書面送達行政院時生效
應以書面向行政院提出並經核准，自核准辭職日生效
應以書面向中央選舉委員會提出，自辭職書面送達中央選舉委員會時生效
應以書面向中央選舉委員會提出並經核准，自核准辭職日生效
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14 在現代行政區劃的調整實務中，下列何者不是主要的考量因素？
地方團結性 歷史文化背景 國土規劃需求 學校的數量
15 有關各國地方自治發展趨勢與潮流，下列敘述何者錯誤？
地方主義不足因應當前緊張詭譎的世界局勢，中央集權搭配地方分權措施乃成為主流價值
為貫徹以民眾需求為中心的地方自治理念，地方公民在公共政策決策過程中的參與地位日益提升
以分權化自主化之思維加強授能與課責，提高地方自治團體的自主性，建立小而能的企業型政府
我國地方自治從以政府為中心的府際關係時代，轉變成以公民社會為中心的公私夥伴時代
16 有關頭份鎮改制為頭份市，其辦理程序如何？
經鎮民公民投票通過後由鎮公所報縣政府核定
由鎮公所報請縣政府轉報內政部核定
由鎮公所提請鎮民代表會通過後辦理
由鎮公所提請鎮民代表會通過後報縣政府核定
17 一般認為那種社區總體營造模式最能建構出符合民眾期待的社區？
自上而下模式 自下而上模式 委外經營模式 技術驅動模式
18 下列何者非屬於地方自治團體的財政收入？
戶政、地政之登記規費 地價稅、房屋稅、使用牌照稅
營利事業所得稅 營建工程之空氣污染防制費
19 依地方制度法規定，甲縣建築物施工管理辦法發布後函報中央主管機關，若有牴觸法律部分，中
央主管機關應如何處理？
不予核定 退請重行研酌 不予備查 函告無效
20 依地方制度法第 68 條規定，直轄市、縣（市）之預算收支如有差短時，不得以下列何者彌平之？
發行公債 借款 一般補助款 移用以前年度歲計賸餘
21 綜合世界銀行與聯合國環境規劃署之定義，下列何者非屬於地方治理之核心概念？
分權化 課責性 回應性 權威性
22 依現行法規定，村（里）長之選舉，下列敘述何者錯誤？
村（里）長由村（里）民依公職人員選舉罷免法選舉之，任期 4年
村（里）長連選得連任一次
村（里）長候選人須年滿 23 歲並應在其行使選舉權之選舉區登記為公職人員候選人
村（里）長就職未滿 1年者，不得罷免
23 關於村（里）之敘述，下列何者正確？
村（里）長為無給職 村（里）長之選舉，有連任次數限制
村（里）為地方自治團體 村（里）民大會為村（里）之立法機關
24 依據地方制度法，下列何者屬於原住民自治範疇？
國防與外交 教育與文化 貨幣政策 財政政策
25 依地方制度法規定，關於事權爭議之敘述，下列何者正確？
新北市與基隆市間，事權發生爭議時，由內政部會同中央各該主管機關解決之
苗栗縣與新竹縣間，事權發生爭議時，由內政部會同中央各該主管機關解決之
南投市與草屯鎮間，事權發生爭議時，由內政部會同南投縣政府解決之
嘉義市與嘉義縣間，事權發生爭議時，由中央各該主管機關解決之
類科名稱：
114年公務人員高等考試三級考試暨普通考試
科目名稱：地方自治概要（試題代號：2402)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
一般民政
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
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第1題
C第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
第41題 第42題 第43題 第44題 第45題 第46題 第47題 第48題 第49題 第50題
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第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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標準答案：
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