
114年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及
114年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題
考 試 別
身心障礙人員考試
等 別
四等考試
類 科
一般民政
科 目
地方自治概要
考試時間
1小時 30 分 座號:
※注意
禁止使用電子計算器。
代號:
頁次:
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甲、申論題部分:(50 分)
不必抄題,作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上,於
本試題上作答者,不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外,應使用本國文字作答。
一、請根據現行法制,分析地方自治團體的構成要件。(25 分)
二、地方立法機關擬擴編內部行政人員數量,依現行法制有何規定?執行程
序為何?請分別說明。(25 分)
乙、測驗題部分:(50 分) 代號:4402
本試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當答案。
共25 題,每題 2分,須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於本試
題或申論試卷上作答者,不予計分。
1關於我國地方自治團體之敘述,下列何者錯誤?
地方自治團體在法律上與國家雖非同一概念,但仍是國家的所屬機關
地方自治團體依地方制度法實施地方自治
地方自治團體享有就自治事項制定規章並執行之權限
地方自治團體具有自主組織權
2依地方制度法規定,關於地方自治層級之劃分,下列何者正確?
地方劃分為省、直轄市、縣(市)
縣劃分為鄉、鎮、區
鄉以內之編組為村
縣轄市以內之編組為區
3在地方自治團體內行使公民權(選舉、被選舉及公民投票等),須具備各種
要件。下列敘述何者錯誤?
中華民國國民 均須年滿 20 歲
未受監護宣告 設定戶籍並連續居住一定期間以上

代號:
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4依地方制度法之規定,關於地方自治團體之自主權,不包括下列何者?
地方自治團體立法自主權 地方自治團體組織自主權
地方自治團體財政自主權 地方自治團體司法自主權
5依財政收支劃分法之規定,事項由中央或直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)
二以上同級或不同級政府共同辦理者,其經費應如何分擔?
由中央或各該直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)平均分擔
由中央或各該直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)按比例分擔
由中央全數負擔
由中央負擔半數,剩餘半數由各地方自治團體協調分擔
6高雄市政府為促進土地合理使用及均衡區域發展,訂定都市計畫法高雄市施
行細則,下列敘述何者錯誤?
都市計畫之擬定、審議及執行,屬於直轄市自治事項
都市計畫法高雄市施行細則係基於都市計畫法授權所訂定之自治規則
都市計畫法高雄市施行細則不得牴觸都市計畫法及都市計畫法施行細則
都市計畫法高雄市施行細則係高雄市政府為辦理上級機關委辦事項,基於
都市計畫法授權所訂定之委辦規則
7假設 A直轄市執行勞動部委辦事項,下列敘述何者錯誤?
委辦事項應非屬 A直轄市事務
A直轄市關於委辦事項之執行須受勞動部指揮監督
A直轄市須負委辦事項之行政執行責任
A直轄市須負擔委辦事項之執行費用
8有關上級機關基於法規所行使的自治監督,下列何者正確?
地方立法權受憲法保障,得依因地制宜原則而比照中央立法權
適當性監督係上級機關對下級機關的陳報,審查其是否違法
上級機關行使備查權,可對下級機關陳報事項進行實質審查
核定權為上級機關對下級機關合法性監督的展現
9有關原住民自治區的事項,下列何者非屬「地方制度法」之規範?
社會教育之興辦與管理 財產之經營及處分
自治區法律的制定 公共造產事業之經營與管理
10 下列何者因不涉及居民自由權利之限制,地方政府無須以自治條例定之?
要求街頭藝人使用公共空間從事藝文活動,應經主管機關核發活動許可證
課予空屋空地所有權人及使用人定期清理積水、廢棄物等維護環境清潔義
務,並對於違反前述義務者處以罰鍰
禁止於轄區內販賣電子煙
進入地方議會旁聽人數限制

代號:
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11 甲為直轄市長,對一級機關主管的任用,下列何者正確?
人事處處長的任用非屬市長 民政局局長應以政務職任用
社會局局長應具備公務人員身分 主計處處長得以機要職任用
12 下列何者非屬里民大會功能?
表揚里內好人好事代表 議決里民建議事項
議決里與他里之間的公約 議決公所補助里內建設的預算
13 關於社區發展協會組成的敘述,下列何者正確?
可由主管機關推動成立,亦可由民眾自行發起
社區發展協會可對所在社區民眾按月收取管理費
社區發展協會最高權力與決策機制是社區理監事會
社區發展協會立案前應先經地方主管機關核定同意
14 關於地方議員之權利與義務的敘述,下列何者正確?
議會質詢時,享有絕對的言論免責權
每月可支領薪俸
可同時擔任高中專任教師
應定期申報財產
15 某直轄市議會議事規則訂有「復議與覆議」專章規範,就法制基本概念而言,
下列敘述何者錯誤?
覆議係地方行政機關認為地方立法機關之議決案窒礙難行而要求重新
表決
復議係議員認為前已表決之決議考慮未周或有其他原因須重新討論而提
出,目的在避免草率立法
覆議可針對預算案及人民請願案,於議員提案之決議認為窒礙難行時,均
可提出
復議僅限於原決議案尚未著手執行者,且須於原案議決後之下次會議散會
前提出
16 下列何者非屬地方政府可以向中央各機關申請計畫型補助的範圍?
跨直轄市、縣(市)的建設計畫
針對彌補地方基本財政收支短差所擬定的專案計畫
具示範性作用的地方重大建設計畫
預期效益涵蓋面廣且具有整體性意義之計畫項目
17 某市政府為對抗少子女化,節省財政資源,積極推動公辦民營托育中心,由
政府提供場地,委由民間經營。此項措施符合當前地方治理何種趨勢?
委辦事項 跨域合作 公私協力 多層次治理

代號:
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18 依地方制度法規定,關於跨域自治事項之合作方式,原則上依下列何種模式
辦理?
由上級政府指定地方政府辦理 由各該地方自治團體協商辦理
直接由上級政府介入辦理 交由民間業者負責辦理
19 根據地方制度法,關於地方區域之劃分規定,下列何者錯誤?
設置直轄市不以人口數為固定標準
直轄市與市均劃分為區
縣政府所在地均設置縣轄市
鄉以下設置社區
20 在建立地方政府績效指標時,下列何者屬於「影響」層面的指標?
政府部門的預算支出總額 公共服務的完成數量
市民對服務的滿意度 公務人員的工作時數
21 關於地方治理概念的敘述,下列何者錯誤?
民眾意見應列為優先考量,並依需求進行制度化管理
應根據市場價格決定工作的優先次序,並訂定明確成本指標
透明、誠實、廉潔亦屬推動地方治理應重視的價值
地方治理無法排除中央政府影響地方政府施政
22 在自治財政中,地方政府通常具有下列何項財政權力?
制定國家的租稅政策 自行徵收地方稅
有權向中央政府取得補助 向金融市場融資借款
23 下列何者是近年來中央與地方政府夥伴關係的新趨向?
中央指導地方施政 增加中央政府的直接監管
中央與地方「共治共榮」 中央大地方小的「層級夥伴關係」
24 下列敘述何者非屬參與式治理(participatory governance)的主要優勢?
增加政策制定的效率 提高政策的可接受性
使政府決策更貼近民眾需求 減少政策執行的阻力
25 依法進行遊說是公民參與公共決策的管道之一,下列何者不是我國遊說法所
規定的被遊說對象?
總統、副總統
縣(市)長、縣(市)議員
鄉(鎮、市)長、鄉(鎮、市)民代表
研擬政策與說帖的業務主管科長

類科名稱:
114年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及114年國軍上校以上軍官轉任公務
人員考試
科目名稱:地方自治概要(試題代號:4402)
測驗式試題標準答案
考試名稱:
一般民政
單選題數:25題 單選每題配分:2.00分
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第1題
A第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
第41題 第42題 第43題 第44題 第45題 第46題 第47題 第48題 第49題 第50題
第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
第61題 第62題 第63題 第64題 第65題 第66題 第67題 第68題 第69題 第70題
第71題 第72題 第73題 第74題 第75題 第76題 第77題 第78題 第79題 第80題
第81題 第82題 第83題 第84題 第85題 第86題 第87題 第88題 第89題 第90題
第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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複選題數: 複選每題配分:
標準答案:
備 註: