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103年公務人員特種考試關務人員考試、103年公務
人員特種考試身心障礙人員考試及103年國軍
上校以上軍官轉任公務人員考試試題
代號：40240
考 試 別： 身心障礙人員考試
等 別： 四等考試
類 科： 一般民政
科 目： 地方自治概要
考試時間： 1 小時 30 分 座號：
※注意：禁止使用電子計算器。
（請接背面）
全一張
（
正面
）
甲、 申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
一、何謂自治監督？地方制度法對我國中央與地方垂直監督體系與方式，有何規範？請說明
之。（25 分）
二、有關我國鄉（鎮、市）的定位向來受到各界的討論，請說明鄉（鎮、市）長官派或民選
的優缺點，並試述己見。（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：4402
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25 題，每題 2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 聯邦制國家主要以各邦派遣代表參與國家政務的方式來保障地方自治權，請問下列有關美國的參議院（Senate）與德
國的聯邦參議院（Bundesrat）之敘述，何者正確？
兩國各邦的參議院議員名額不論人口多寡皆是兩席 兩國的參議院代表皆是由各邦民選產生
兩國的參議院皆只能審查與各邦相關之法案 兩國的參議院皆有批准修憲案之權力
2 賦予地方政府自行開徵地方稅的權力為健全地方財政重要的條件之一。我國於民國 91 年通過了那一個法律，地方政
府才取得課徵地方稅的法源？
地方租稅法 財政收支劃分法 地方稅法通則 地方租稅條例
3 請問下列有關準直轄市之規定，何者錯誤？
僅適用於縣 人口須達 2百萬人以上
公務人員職等準用直轄市之職等 準直轄市內的鄉（鎮、市）長由縣長官派
4 依地方制度法之規定，直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）間所訂之行政契約，應依規定履行其義務；遇有爭議時，得
報請：
立法院院會議決 行政院院會協商
司法院大法官會議解釋 共同上級業務主管機關協調或依司法程序處理
5 有關我國地方性公民投票的行使，何者正確？
公民投票案提案人數，應達提案時最近一次直轄市長、縣（市）長選舉選舉人總數千分之五以上
公民投票案連署人數，應達連署時最近一次直轄市長、縣（市）長選舉投票人總數千分之五以上
公民投票案連署人數，應達連署時最近一次直轄市長、縣（市）長選舉投票人總數百分之三以上
公民投票案提案人數，應達提案時最近一次直轄市長、縣（市）長選舉選舉人總數千分之三以上
6 縣（市）政府與其所屬機關及學校之組織準則，其有關考銓業務事項，於核定或同意後，應函送何者備查？
縣（市）政府 內政部 行政院 考試院
7 依地方制度法規定，省政府置委員幾人？
5人 7人 9人 11 人
8 依地方制度法第 46 條規定，縣（市）議會議長罷免案，應有議員總額過半數之出席，及多少比例之同意方能通過罷
免？
二分之一以上 三分之一以上 三分之二以上 四分之三以上
103年公務人員特種考試關務人員考試、103年公務
人員特種考試身心障礙人員考試及103年國軍
上校以上軍官轉任公務人員考試試題
代號：40240
考 試 別： 身心障礙人員考試
等 別： 四等考試
類 科： 一般民政
科 目： 地方自治概要
全一張
（
背面
）
9 直轄市議會議員、縣（市）議會議員依其所屬參加政黨，而每一黨團至少須有多少人以上？
2人 3人 4人 5人
10 下列那一個國家，舉辦全國性公民投票的次數最多？
瑞士 澳大利亞 加拿大 奧地利
11 直轄市辦理自治事項違法時，其監督手段不包括：
代行處理 撤銷 廢止 變更
12 現制下，直轄市副市長最多有幾人？
2人 3人 4人 5人
13 請問下列有關臺灣地方法制之敘述，何者尚未實施？
中央法破地方法 自治條例先占理論 自治條例優越自治規則 自治法規不溯及既往原則
14 根據地方制度法規定，縣政府對於縣議會議決案如認為窒礙難行時，應於議決案送達 30 日內敘明理由，送請：
複審 再議 覆議 復議
15 縣（市）政府辦理委辦事項違法時，其撤銷機關為：
省政府 委辦機關 縣（市）議會 內政部
16 下列那個不是地方行政機關的輔助單位？
人事 研考 環保 資訊
17 下列依地方行政機關組織準則有關地方行政機關層級之敘述，何者為正確？
直轄市政府所屬機關以分一層級為限 鄉（鎮、市）公所所屬機關以一層級為限
縣（市）政府所屬一級機關名稱為隊、所 直轄市政府所屬一級機關名稱為處、大隊、所、中心
18 依地方制度法第 4條之規定，人口聚集達多少人口數以上，且工商發達、自治財源充裕、交通便利及公共設施完備之
地區，得設縣轄市？
10 萬人以上未滿 30 萬人 15 萬人以上未滿 50 萬人 20 萬人以上未滿 50 萬人 30 萬人以上未滿 60 萬人
19 從地方政府運作的各個層面過程中，來評估其績效表現，其中工作成果達成預設目標的程度，是屬於下列那一項指標
類型？
工作負擔 工作效率 工作效能 工作生產力
20 新管理主義提倡的地方政府運作與傳統管理主義的比較差異，下列那一項敘述錯誤？
新管理主義重視競爭力；傳統管理主義重視自給自足
新管理主義重視分權；傳統管理主義重視授權
新管理主義重視顧客導向；傳統管理主義重視一致性的服務
新管理主義重視不斷提升機關能力；傳統管理主義重視層級與中央控制
21 依照公職人員選舉罷免法之規定，有關候選人競選經費中之固定金額之敘述，何者正確？
直轄市議員之固定金額等於直轄市長之固定金額
縣（市）議員之固定金額高於縣（市）長之固定金額
縣（市）議員之固定金額等於鄉（鎮、市）長之固定金額
鄉（鎮、市）民代表之固定金額高於鄉（鎮、市）長之固定金額
22 地方稅自治條例公布前，應經何種程序？
核定 備查 公示送達 覆議
23 以下那一個國家的憲法對於聯邦與各州的權限劃分，係採單獨列舉聯邦權限，將未列舉的剩餘權限保留給各州？
美國 加拿大 南非 英國
24 下列有關我國地方財政之說明，何者正確？
地方財政普遍充裕，無需統籌分配稅款挹注 各地方間財政水平不均衡之情況所在多有
地方舉債自由，中央不得監督 不存在財政調整制度
25 依地方制度法規定，直轄市議會應於會計年度開始前多久完成直轄市總預算案審議？
1個月 2個月 3個月 6個月
類科名稱：
103年公務人員特種考試關務人員考試、103年公務人員特種考試身心障礙人員考試及
103年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試
科目名稱：地方自治概要（試題代號：4402)
題 數：25題
測驗式試題標準答案
考試名稱：
標準答案：
題號
答案DCDDA DCCBA ABBCB CBBCB
題號
答案CBABA
題號
答案
題號
答案
備 註：
題號
答案
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一般民政