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103年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、
國際經濟商務人員、民航人員及原住民族考試試題 代號：60240
考 試 別：原住民族特考
等 別：四等考試
類 科 組：一般民政
科 目：地方自治概要
考試時間： 1小時 30 分 座號：
※注意：禁止使用電子計算器。
（請接背面）
全一張
（
正面
）
甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
一、請問如何以憲法保障地方自治團體之權力，以實現團體自治之意涵？試申述己見。
（25 分）
二、面對全球化的浪潮，我國地方政府如何研擬積極的服務策略以因應全球化現象，請說明
之。（25 分）
乙、測驗題部分：（50分） 代號：4602
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1依地方制度法規定，縣（市）議會之延長會期不得超過幾日？
5日7日10 日14 日
2依地方制度法規定，直轄市議會每次會期不含延會，不得超過幾日？
40 日50 日60 日70 日
3下列何者為縣（市）議會之法定職權？
議決縣（市）財產之處分 接受人民訴願 議決縣（市）決算 訂定委辦規則
4下列何者不是各縣市爭取改制直轄市或準用直轄市之主要理由？
減少財政負擔 增加統籌分配款 增加機關與人員 提高公務員職等
5依地方制度法的規定，鄉民對於何種事項，有依法行使創制、複決之權？
里民大會事項 委辦事項 中央委任事項 鄉自治事項
6下列有關間接自治的敘述，何者錯誤？
係基於間接民主所建立之制度
由公民選出民意代表決定與監督地方事務，展現民主之精神
公民對不適任之民意代表具有罷免權，能有效避免立法怠惰，且罷免過程具有效率性
選舉過程複雜，在媒體包裝之下，人民容易選出不適任的代表，影響地方民主的品質
7依照公職人員選舉罷免法之規定，政黨及任何人不得於投票日前幾日起至投票時間截止前，以任何方式發布有關候選
人或選舉之民意調查資料？
5日10 日15 日30 日
8地方制度法第 82 條規定，直轄市長辭職、去職、死亡者，如所遺任期不足二年應如何處理？
由副市長代理 由內政部派員代理 由行政院派員代理 由市民補選
9下列敘述中，何者符合地方制度法之規定？
民選地方行政首長適用公務員服務法；其行為有違法、廢弛職務或其他失職情事者，亦適用政務官之懲處規定
民選地方行政首長適用公務員服務法；其行為有違法、廢弛職務或其他失職情事者，則準用政務官之懲處規定
民選地方行政首長適用公務員服務法；其行為有違法、廢弛職務或其他失職情事者，亦適用事務官之懲處規定
民選地方行政首長適用公務員服務法；其行為有違法、廢弛職務或其他失職情事者，則準用政務官之懲戒規定
10 下列何者是地方立法機關有權訂定的法規？
委辦規則 自治規則 自律規則 自律條例
11 下列何者需要中央或上級政府核定？
地方立法機關訂定自律規則 地方立法機關訂定地方政府組織自治條例
地方行政機關訂定委辦規則 地方行政機關訂定自治規則
103年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、
國際經濟商務人員、民航人員及原住民族考試試題 代號：60240
考 試 別：原住民族特考
等 別：四等考試
類 科 組：一般民政
科 目：地方自治概要
全一張
（
背面
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12 依據地方制度法，有關委辦事項之敘述，下列何者錯誤？
委辦事項係為團體委辦而非機關委辦
地方立法機關亦得訂定委辦事項之自治條例
地方自治團體辦理委辦事項之地位為國家或上級政府派出機關
委辦事項之經費除法律另有規定外，由上級政府負擔
13 下列敘述何者錯誤？
直轄市政府置市長一人，對外代表該市，綜理市政
直轄市政府置副市長二人，襄助市長處理市政
人口在二百萬以上之直轄市，得增置副市長一人
直轄市副市長職務均比照簡任第十四職等，由市長任命，並報行政院備查
14 直轄市議會一年當中定期會開議時間（含例假日，不含延會）最多不得超過幾日？
180 日140 日120 日100 日
15 直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）為處理跨區域自治事務、促進區域資源之利用或增進區域居民之福祉，得與其他直
轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）成立區域合作組織、訂定協議、行政契約或以其他方式合作，並報共同上級業務主管
機關：
備查 核備 核定 審議
16 下列敘述何者錯誤？
縣（市）政府一級單位下設科，最多不得超過七個
縣（市）政府所屬一級機關下設科，科之人數達十人以上者，得分股辦事
縣（市）政府所屬二級機關下得設課、股、組、室，最多不得超過十個
縣（市）政府所屬一級機關所設派出單位之名稱，得因業務性質，另定名稱
17 地方治理觀點下，有關地方政府在環境中的作為，下列何者正確？
環境就是指單一的整體
地方政府可獲取資源的多寡應由環境特性來決定
地方政府應不斷進行變革與創新
地方政府應重視意識型態與公共服務的連結
18 下列何者是我國早期推動社區發展的主要模式？
協調整合 由下而上 由上而下 內外兼顧
19 現行地方政府財務行政體系之運作，在多年來仍然產生諸多問題，下列何者錯誤？
地方政府財政狀況普遍不佳 地方財政依賴中央補助
地方財務監察機關過度稽查 地方財務監察機關人手不足
20 學理上國家財政與地方財政的差別，下列敘述何者錯誤？
國家財政規模較大，地方財政較小
國家財政以「量入為出」，地方財政以「量出為入」
國家財政權限大，地方財政權限小
國家財政之關稅、稅源穩定而豐富；地方財政之牌照稅課徵金額不大
21 我國地方自治團體財政收入雖有很多種，但主要是何項收入為主？
規費 罰款 稅收 工程受益費
22 地方政府為人民辦理各種公務時，得徵收工本費，法定名稱稱為？
手續費 規費 代辦費 使用者付費
23 將地方政府所需經費於國稅中附加徵收若干以資挹注，是下列那一種賦稅劃分制度？
稅收分成制 稅源分立制 地方附加制 稅源齊一制
24 將各種賦稅分配於各級政府，各級政府在其分配得的賦稅內，對於各種賦稅，自行徵收，是下列那一種賦稅劃分制度？
稅收分成制 稅源分立制 地方附加制 稅源齊一制
25 下列關於社區發展協會的敘述，何者錯誤？
屬於民間團體 可由主管機關推動成立
以協助政府推動社會福利政策為主要業務範圍 只能由社區所在地居民參加
類科名稱：
103年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、國際經濟商務人員、民航人員及
原住民族考試
科目名稱：地方自治概要（試題代號：4602)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
一般民政
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
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答案
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第1題
A第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
第41題 第42題 第43題 第44題 第45題 第46題 第47題 第48題 第49題 第50題
第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
第61題 第62題 第63題 第64題 第65題 第66題 第67題 第68題 第69題 第70題
第71題 第72題 第73題 第74題 第75題 第76題 第77題 第78題 第79題 第80題
第81題 第82題 第83題 第84題 第85題 第86題 第87題 第88題 第89題 第90題
第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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複選題數： 複選每題配分：
標準答案：
備 註：