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年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、
國際經濟商務人員、民航人員及原住民族考試試題
考 試 別：原住民族考試
等 別：四等考試
類科組：一般民政
科 目：地方自治概要
考試時間：1小時 30 分 座號：
※注意：禁止使用電子計算器。
代號：60240
頁次：2
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甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、近些年來，我國地方政府出現一股積極推動參與式預算的風潮。何謂「參
與式預算」？其對於地方公民社會又有何影響？請說明論述之。（25 分）
二、請比較說明選舉無效與當選無效訴訟之差異所在。（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：4602
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25 題，每題 2分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 下列何者非屬促進水平式府際合作體制之途徑？
夥伴關係 協力關係 互補關係 指導關係
2 地方自治包含團體自治與住民自治兩種要素，下列有關住民自治之敘述，何者錯誤？
住民自治係政治意義的自治
住民自治強調團體意思必須基於內部成員之共識
住民自治主張平均地權與居住福利
住民自治過去較受英美法系國家的重視
3 依地方制度法第 46 條規定，縣（市）議會議長罷免案之提出，應有多少議員之簽署？
總額二分之一以上 總額三分之一以上 總額四分之一以上 總額三分之二以上
4 直轄市政府、縣（市）政府及鄉（鎭、市）公所辦理自治事項有無違背憲法、法律、中央法規、
縣規章發生疑義時，得聲請何機關解釋之？
內政部 行政院 立法院 司法院
5 下列有關自治條例之罰則規定，何者正確？
各級地方自治圑體均可制定 罰則種類並無限制
僅須備查即可 可訂定不具裁罰性的「行政管制措施」
6 有關我國地方自治法規的敘述，下列何者正確？
自治法規經地方行政機關通過，並由各該立法機關公布者，稱為自治條例
自治法規經由地方立法機關訂定，並發布或下達者，稱自治規則
委辦規則應函報委辦機關核定後發布之，其名稱準用自治規則之規定
地方行政機關得訂定自律規則，其發布後，須報各該立法機關備查
7 有關委辦規則之敘述，下列何者錯誤？
僅得就委辦事項訂定委辦規則 委辦規則須函報委辦機關核定
委辦規則之名稱準用自治規則之名稱 委辦規則應送地方立法機關審議
8 直轄市土地行政是直轄市之何種事項？
委辦事項 交辦事項 協辦事項 自治事項
代號：60240
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9 地方制度法第 7條之 1規定，縣（市）擬改制為直轄市者，縣（市）政府得擬訂改制計畫，經何
者同意後，由內政部報請行政院核定之？
立法院 內政部 縣（市）議會 縣（市）長
10 有選舉權人在各該選舉區須繼續居住多久以上者，才可為公職人員選舉各該選舉區之選舉人？
二個月 四個月 六個月 一年
11 高雄市長如果被停職時，原則上應如何處理市長職務代理問題？
行政院派員代理 內政部派員代理 由副市長代理 由市議會議長代理
12 自治條例經各該地方立法機關議決後，除法律或自治條例另有規定外，下列處理程序何者正確？
直轄市法規發布後，應報中央各該主管機關備查
縣（市）規章發布後，應報內政部備查
鄉（鎮、市）規約發布後，應報縣政府備查
如規定有罰則時，應報立法院查照
13 地方自治最核心的價值就是地方自治團體具備三種基本權，第一是組織自主權、第二是立法自主
權，下列何者是屬地方自治核心價值的第三種基本權？
締約自主權 建設自主權 財政自主權 發展自主權
14 當直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長辭職、去職或死亡者，至遲應自事實發生之日起幾個
月內完成補選？
二個月內 三個月內 五個月內 六個月內
15 縣（市）政府認為縣（市）議會之預算決議窒礙難行時，得：
提請仲裁 送請覆議 提起訴願 依原預算案執行
16 依地方制度法之規定，縣（市）議員戶籍遷出各該行政區域幾個月以上者，由內政部解除其職權
或職務？
三個月 四個月 五個月 六個月
17 依地方制度法第 83 條第 1項規定，直轄市議員、直轄市長、縣（市）議員、縣（市）長、鄉（鎮、
市）民代表、鄉（鎮、市）長及村（里）長任期屆滿或出缺應改選或補選時，如因何種情況，得
延期辦理改選或補選？
財源不足 民眾要求 特殊事故 上級指示
18 我國地方立法機關採取下列何種制度？
首長制 合議制 雙軌制 混合制
19 依地方制度法第 7條規定，省、直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）及區之新設、廢止或調整，係
依何種規範辦理？
地方自治條例 行政院命令 內政部行政規則 法律規定
20 依地方制度法之規定，直轄市、縣（市）預算收支之差短，得以三種方式彌平，下列何者非屬於
此三種方式之一？
發行公債 請求中央政府補助
借款 移用以前年度歲計賸餘
21 中央為謀全國之經濟平衡發展，得酌予補助地方政府，但不包括下列何種事項？
計畫效益涵蓋面廣，且具整體性之計畫項目
具有示範性作用之重大建設計畫
地方基本設施
因應中央重大政策或建設，需由地方政府配合辦理之事項
22 地方制度法第 24 條有關合辦事業之規定，其參與者並未包含下列何者？
直轄市 縣（市） 鄉（鎮、市） 村（里）
23 依地方制度法第 69 條規定，各級地方政府有依法得徵收之財源而不徵收時，其上級政府得：
代為徵收 懲戒相關人員
強制下級政府進行徵收 酌減其補助款
24 依地方制度法規定，縣（市）、鄉（鎮、市）應致力於公共造產；其獎助及管理辦法，由下列那
一機關定之？
行政院 內政部
行政院公共工程委員會 縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所
25 按司法院釋字第 498 號解釋，地方行政機關與立法機關之間的互動關係，應以下列何種關係為
主？
協力治理之關係 跨域合作之關係 權責制衡之關係 行政一體之關係
類科名稱：
107年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、國際經濟商務人員、民航人員及
原住民族考試
科目名稱：地方自治概要（試題代號：4602)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
一般民政
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
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第1題
D第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
第41題 第42題 第43題 第44題 第45題 第46題 第47題 第48題 第49題 第50題
第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
第61題 第62題 第63題 第64題 第65題 第66題 第67題 第68題 第69題 第70題
第71題 第72題 第73題 第74題 第75題 第76題 第77題 第78題 第79題 第80題
第81題 第82題 第83題 第84題 第85題 第86題 第87題 第88題 第89題 第90題
第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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複選題數： 複選每題配分：
標準答案：
備 註：