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107年公務人員特種考試關務人員、
身心障礙人員考試及107年國軍上校
以 上 軍 官 轉 任 公 務 人 員 考 試 試 題
代號：
50240
全一張
（正面）
考試別
：
身心障礙人員考試
等別
：
四等考試
類科
：
一般民政
科目
：
地方自治概要
考試時間
：
1時30 分
座號：
※注意：
禁止使用電子計算器。
（請接背面）
甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、請分析地方政府「府際關係」的意義及其運作方式。（25 分）
二、根據地方制度法的規定，自治規則與委辦規則之間的差異何在？自治規則和委辦規
則在訂定時，應遵守那些規定？（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：4502
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25 題，每題2分，須用2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 下列何者屬中央為調整地方財政短差所採行之手段？
協助金 分擔金 統籌分配稅款 開徵工程受益費
2 依公職人員選舉罷免法之規定，提出罷免縣（市）議員之連署期間為何？
10 日 15 日 40 日 60 日
3 鄉（鎮、市）長及鄉（鎮、市）民代表選舉的經費，依法由何者編列預算支應之？
中央選舉委員會 縣選舉委員會 縣政府 鄉（鎮、市）公所
4 聯邦制中的各國政府雖然各具不同制度特色，但地方政府享有較大且較受保障的地位與權利則是相似的，同時也
帶有若干共同特點，試問下列何者敘述錯誤？
聯邦與邦（州、省）的權利區隔主要著重於行政權限的分工，而不是政治權利的分享
當特定權利未明確列舉交付聯邦政府時，均屬於邦或州（省）政府所有，如美國
聯邦與邦（州、省）之關係是對等而平行的
邦（州、省）具有獨立地位，此地位受憲法的保障，聯邦政府不得隨意侵犯
5 對於直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）所提跨區域之建設計畫或相關跨區域合作事項，何者應優先給予補助或其
他必要之協助？
該直轄市 該縣（市） 該鄉（鎮、市） 共同上級業務主管機關
6 縣（市）議會議長罷免案應有議員過半數之出席，及出席總數多少以上之同意罷免為通過？
二分之一 三分之二 四分之三 五分之四
7 依地方制度法規定，直轄市總預算案，直轄市政府應於會計年度開始幾個月前送達直轄市議會審議？
1個月 2 個月 3 個月 6 個月
8 依地方制度法規定，下列何者屬於地方自治團體？
里 鄉 村 省
9 縣（市）政府一級單位主管及所屬一級機關首長，除主計、人事、警察、稅捐及政風之主管或首長，依專屬人事
管理法律任免，其總數的多少比例，得列政務職，其職務比照簡任第十二職等，其餘均由縣（市）長依法任免之？
二分之一 三分之一 四分之一 五分之一
10 直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰；罰鍰之處罰，最高以新臺幣多
少為限？
10 萬元 20 萬元 50 萬元 100 萬元
107年公務人員特種考試關務人員、
身心障礙人員考試及107年國軍上校
以 上 軍 官 轉 任 公 務 人 員 考 試 試 題
代號：
50240
全一張
（背面）
考試別
：
身心障礙人員考試
等別
：
四等考試
類科
：
一般民政
科目
：
地方自治概要
11 下列何者非屬地方稅法通則規定之地方稅？
臨時稅課 特別稅課 附加稅課 所得稅課
12 依據中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法，用以補助「因應中央重大政策或建設，需由直轄市或縣（市）政府
配合辦理之事項」，屬於下列何者之補助範圍？
類別補助款 一般性補助款 平衡補助款 計畫型補助款
13 直轄市議會對於直轄市政府未依法執行其議決案，得採行下列何種監督機制？
聲請司法院解釋之
請其說明理由，必要時報請內政部邀集有關機關協商解決之
請其說明理由，必要時報請立法院邀集有關機關協商解決之
請其說明理由，必要時報請行政院邀集有關機關協商解決之
14 依地方行政機關組織準則規定，縣（市）政府一級單位為：
局 科 司 處
15 地方民意代表因職務關係，得由各該地方民意機關編列預算，支應其相關費用。下列那一項非屬之？
小型工程補助費 為民服務費 出國考察費 健康檢查費
16 縣（市）政府之組織，由下列何者擬訂準則，報行政院核定？
縣（市）政府 內政部 立法院 法務部
17 相較於民主先進國家，我國地方立法機關缺乏下列何種職權？
彈劾地方行政官員 制定自治條例 審議地方政府預決算 接受人民請願
18 下列何者非地方首長停職之情事？
涉嫌犯內亂、外患之罪，經第一審判處有期徒刑以上之刑者
涉嫌貪污治罪條例上之圖利罪，經第一審判處有期徒刑以上之刑者
依刑事訴訟程序被羈押或通緝者
依檢肅流氓條例規定被留置者
19 由屏東市市民代表會所制定之自律規則，若因牴觸法律而無效，由何機關函告無效？
屏東縣政府 屏東市議會 屏東縣議會 屏東地方法院
20 假設甲縣 210 萬人口，乙縣 160 萬人口，丙市 80 萬人口，丁市 40 萬人口，這四個縣市轄境彼此接壤。依地方制
度法之規定，下列敘述何者錯誤？
甲縣得準用直轄市之規定 乙縣與丙市得申請合併為直轄市
丙市與丁市得申請合併為直轄市 甲縣與丁市得申請合併為直轄市
21 有關日本的地方自治團體，下列何者不屬於廣域性的自治團體？
市 縣 都 府
22 鄉（鎮、市）長辭職、去職、死亡者，以下列何種方式代理？
由縣政府派員代理 由縣議會派員代理
由內政部報請行政院派員代理 由內政部派員代理
23 下列何者在精省之前原屬於省稅，但在現行的財政收支劃分法被改為國稅？
牌照稅 印花稅 營業稅 所得稅
24 自治條例與憲法、法律或基於法律授權之法規或上級自治團體自治條例牴觸者，其法律效果為何？
無效 得撤銷之 得代行處理之 得廢止之
25 有關地方政府移送議會之覆議案，如有出席議員三分之二維持原議決案，地方政府應即接受該決議，下列何者不
在此限？
地方法規 稅課 總預算 財產處分
類科名稱：
107年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及107年國軍上校以上軍官轉任公務
人員考試
科目名稱：地方自治概要（試題代號：4502)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
一般民政
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
題號
答案
題號
答案
題號
答案
題號
答案
題號
答案
題號
答案
題號
答案
題號
答案
題號
答案
題號
答案
第1題
C第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
第41題 第42題 第43題 第44題 第45題 第46題 第47題 第48題 第49題 第50題
第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
第61題 第62題 第63題 第64題 第65題 第66題 第67題 第68題 第69題 第70題
第71題 第72題 第73題 第74題 第75題 第76題 第77題 第78題 第79題 第80題
第81題 第82題 第83題 第84題 第85題 第86題 第87題 第88題 第89題 第90題
第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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複選題數： 複選每題配分：
標準答案：
備 註：