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年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政
人員、民航人員、稅務人員及原住民族考試試題
代號：80240 全一張
（正面）
考 試 別：原住民族特考
等 別：四等考試
類 科 組：一般民政
科 目：地方自治概要
考試時間：1小時 30 分座號：
※注意： 禁止使用電子計算器。
（請接背面）
甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、依據地方制度法之規定，地方行政機關對於地方立法機關所定有罰則之自治條例有
爭議時，應如何處理？（25 分）
二、試說明地方自治的構成要件（團體自治與住民自治）及地方自治團體的法律地位與
基本權。（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：4802
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25 題，每題 2分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 現行憲政思潮是中央與地方應建立夥伴關係，然有關中央對地方自治事項之干預，下列敘述何者正確？
以干預法定主義為原則 中央對地方不宜有干預
地方不必執行中央交辦事務 中央不可交辦事項給地方執行
2 依公民投票法規定，有關公共設施之重大政策複決案經否決者，自投票結果公告之日起至該設施完工啟用後幾年
內，不得重行提出？
3年 5年 7年 8年
3 下列何者是日本地方政府主要採用的體制？
委員會制 議會制 市經理制 首長－議會制
4 依地方制度法規定，鄉（鎮、市）人口在 1萬人以下者，鄉（鎮、市）民代表總額不得超過幾人？
5人 7人 9人 11 人
5 下列有關地方稅之敘述，何者錯誤？
地方稅之開徵，應先擬具地方稅自治條例，經地方立法機關完成立法程序
地方稅自治條例公布前，應報請各該自治監督機關、財政部及行政院主計總處核定
地方稅之範圍及課徵，應依地方稅法通則之規定
地方稅包括直轄市、縣（市）的特別稅課、臨時稅課及附加稅課
6 縣（市）議員選舉是何選舉委員會主管監督之？
中央選舉委員會 行政院選舉委員會 縣（市）選舉委員會 直轄市選舉委員會
7 地方自治規則如係法律授權訂定者，除法律或自治條例另有規定外，應於發布後函報各該法律所定中央主管機關：
發布 核定 核備 備查
8 村（里）長由鄉（鎮、市、區）公所編列村（里）長事務補助費，每村（里）補助金額每月為：
新臺幣 4萬元 新臺幣 4萬5千元 新臺幣 5萬元 新臺幣 6萬元
9 公職人員選舉罷免法有關候選人年齡之規定，下列何者正確？
彰化市長候選人需年滿 30 歲 屏東市長候選人需年滿 30 歲
嘉義市長候選人需年滿 30 歲 花蓮市長候選人需年滿 30 歲
10 縣（市）選舉委員會委員，具有同一黨籍者，其規定為何？
不得超過各該選舉委員會委員總額二分之一 不得超過各該選舉委員會委員總額三分之二
不得超過各該選舉委員會委員總額四分之三 不得超過各該選舉委員會委員總額五分之二
106
年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政
人員、民航人員、稅務人員及原住民族考試試題
代號：80240 全一張
（背面）
考 試 別：原住民族特考
等 別：四等考試
類 科 組：一般民政
科 目：地方自治概要
11 下列何者並非廢除鄉鎮市自治之理由？
鄉鎮市人財兩缺，難以自治 鄉鎮市受地方派系與黑金政治介入
鄉鎮市大多數府會關係惡化 鄉鎮市自治不利民主體制
12 直轄市議會議長、副議長之罷免案，應敘述理由，並有議員總額三分之一以上之簽署，備具正、副本，向何機關
提出？
考試院 行政院 立法院 司法院
13 地方制度法規定，鄉（鎮、市）決算報告應於會計年度結束後幾個月內送達鄉（鎮、市）民代表會審議，並由鄉
（鎮、市）公所公告？
2個月內 3個月內 4個月內 6個月內
14 創設、剝奪或限制地方自治團體居民之權利義務者，應以何種方式定之？
自治規章 自治規則 自治條例 中央命令
15 下列有關地方行政人員列席報告與備詢之敘述，何者錯誤？
地方議會定期會開會時，地方首長應提出施政報告
地方議員於議會定期會開會時，有向地方首長或單位主管質詢之權
地方議會業務質詢時，相關之業務主管應列席備詢
立法院邀請地方行政機關有關人員到會備詢，相關首長及業務主管應列席備詢
16 下列關於我國社區營造現況的敘述，何者錯誤？
中央政策仍要經由地方政府把關，才可影響社區組織
社區可經由「自主提案」方式，直接向中央部會申請經費
目前社區定義已擴大，並將部落、村里等涵蓋其中
社區組織已成為近年地方上具有實質影響力量的民間組織
17 下列何者不屬於地方治理的特質？
具有分權的官僚組織結構 具有創新與學習的公共特質
網絡關係具有封閉性 兼具代表性與實驗性的民主程序
18 下列有關地方行政區域調整之敘述，何者正確？
直轄市之新設，依法律規定行之
縣（市）之廢止，由內政部定之
村（里）、鄰之編組及調整，由所屬鄉（鎮、市）定之
縣（市）改制為直轄市，由縣（市）議會通過後定之
19 地方政府策略績效目標應同時具備代表性、客觀性、量化性、穩定性等四個特性為原則。其中，績效目標應涵蓋
機關重點業務推動成果的特性是屬於那一種特性？
代表性 客觀性 量化性 穩定性
20 地方自治團體或其他公法人對上級監督機關所為之行政處分，認為有違法或不當致損害其權利或利益者，依法應
先提起：
請願 訴願 行政訴訟 民事訴訟
21 直轄市、縣（市）政府對於公民投票提案，是否屬地方自治事項有疑義時，應如何處理？
報請內政部認定 報請行政院認定 報請司法院解釋 報請立法院議決
22 下列何者不屬於直轄市或縣市的稅課範圍？
菸酒稅 土地稅 契稅 印花稅
23 下列何者不得作為公民投票之提案？
人事事項 環保事項 文化事項 交通事項
24 依照公共債務法之規定，下列有關公共債務監督機關的敘述，何者錯誤？
彰化市之公共債務，由彰化縣政府監督 臺北市之公共債務，由行政院監督
新竹縣之公共債務，由內政部監督 嘉義市之公共債務，由行政院監督
25 依公共造產獎助及管理辦法之規定，內政部對於縣市政府、鄉鎮市公所興辦公共造產，具有績效者，得如何處理
之？
發給獎勵金 增列一般補助款 酌減一般補助款 依法收取協助金
類科名稱：
106年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、民航人員、稅務人員及原住民族
考試
科目名稱：地方自治概要（試題代號：4802)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
一般民政
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
題號
答案
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第1題
A第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
第41題 第42題 第43題 第44題 第45題 第46題 第47題 第48題 第49題 第50題
第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
第61題 第62題 第63題 第64題 第65題 第66題 第67題 第68題 第69題 第70題
第71題 第72題 第73題 第74題 第75題 第76題 第77題 第78題 第79題 第80題
第81題 第82題 第83題 第84題 第85題 第86題 第87題 第88題 第89題 第90題
第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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複選題數： 複選每題配分：
標準答案：
備 註：