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101 年公務人員特種考試身心障礙人員考試試題
等 別：四等考試
類 科：一般行政、一般民政、人事行政
科 目：行政學概要
考試時間： 1 小時 座號：
※注意： 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
本科目共 50 題，每題 2分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
代號：6401
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1 下列敘述何者最能貼切描述「行政國」的內涵？
行政與政治分立，行政與政治無關 行政、立法、司法三權分立，互相制衡
政府文官為常任職務，但聽命於政務首長 政府職能擴張，行政部門具有舉足輕重地位
2 依學者帕深思（T. Parsons）之社會系統理論（social system theory），認為任何社會系統都具有那四項功能？
達成目標、整合、競爭、適應 競爭、合作、整合、互助
適應、合作、模式的維護、互助 適應、達成目標、模式的維護、整合
3 下列何者屬於何茲柏格（F. Herzberg）研究所稱的「保健的因素」？
薪資報酬 升遷與發展 成就與賞識 工作內涵
4 20 世紀初的美國學者古德諾（F. Goodnow）有句名言：「政治是國家意志的表現，行政是國家意志的執行」。
中華民國的「國家意志」係透過下列何種制度具體表現？
國家考試制度 各類選舉制度 各級法院制度 國家文官制度
5 根據韋伯（M. Weber）對理想型科層組織的描述，組織成員辦事的主要原則為何？
「去人性化」（depersonality） 「不講人情」（impersonality）
「個人特質」（individuality） 「個性」（personality）
6 關於霍桑實驗（Hawthorne Experiments）的描述，下列何者錯誤？
霍桑實驗最初開始於 1924 年，結束於 1932 年
哈佛大學教授梅堯（Elton Mayo）、羅次力伯格（Fritz J. Roethlisberger）等人的研究成果開啟了人群關係
學派
霍桑實驗第二階段的「繼電器裝配試驗室實驗」發現工人的態度與情緒會影響產量
霍桑實驗所實施的另一項名為「面談計畫」的試驗，發現了「非正式組織」的存在
7 一般而言，對公務人員的描述，下列何者錯誤？
其舉措影響民眾對政府的觀感 經常要認定提供服務或懲罰對象的資格
僅指銓敘合格的公務人員 通常擁有一定的裁量權
8 在1926 年出版的《公共行政研究導論》（Introduction to the Study of Public Administration）是美國第一本公
共行政的教科書，此書係由何人撰寫？
威爾遜（Woodrow Wilson） 泰勒（Frederick Taylor）
懷特（Leonard White） 賽蒙（H. A. Simon）
9 在Robert E. Quinn and Michael R. McGrath 的分類中，「充分授權，活動分化，著重內部的系統維持。交互
行動建立在討論、參與的基礎。因此互動友善且合作，以促成團隊工作、高昂士氣與信任。」是指何種文
化？
理性的文化 層級的文化 發展的文化 共識的文化
10 官僚組織（Bureaucracy）的產生是建立在法律權威的基礎上，此一觀念是由何人所提出？
Herbert Simon W. F. Willoughby Robert Denhardt Max Weber
11 下列何者為功能分部化的優點？
合於邏輯且較少為人所用 符合專業分工原則
可減少本位主義 事權分散、職責明確
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12 哈理生（A. Harrison）根據組織決策過程的不同特性將組織文化分類，下列那種取向的組織文化重視「合法
性、正當性與責任歸屬的價值」？
權力取向 角色取向 工作取向 人員取向
13 下列何者不是摩根（G. Morgan）提出全像圖組織設計的原理？
將整體植入所有部分 重疊的重要性
必要的單一性 適中的規範
14 在非正式組織中，成員心中往往有公認的行為規範，需放棄一些我行我素觀念，而與大家一齊行動，係指非
正式組織的何種特性？
感情移入（empathy） 社會距離（social distance）
團體壓力（group pressure） 民主指向（democratic orientation）
15 下列何種組織結構設計方式，著重於建立公平的裁決與化解衝突爭議的結構，以確保對立雙方有一公平的論
述？
公共組織的政治途徑 公共組織的法律途徑
公共組織的管理途徑 全像圖的組織設計
16 服務組織主要研究的重點及中心應為：
如何謀求最大的效率 如何維持內部的民主程序
如何加強外在民主的控制 如何協調專業人員與行政人員之間的衝突
17 比較而言，下列何者是擔任業務部門主管最重要的人選條件？
任重耐煩處理繁瑣雜務 兼具通才管理能力與專業知識技能
與各方接觸機警靈敏 作人處事完備周到，擅於察顏觀色
18 有關非正式組織之敘述，下列何者正確？
是正式組織的副產品，也是一種必然的現象
是經過精心設計與計畫的結構
其成員均有法定的職位與權責，並依據法令規章行事
其組織型態主要是階層式的
19 如果行政組織是一種「開放的系統」，其與下列何者將維持一種動態的交互影響關係？
外界環境 內部人員 管理的次系統 結構的次系統
20 張三今年為擔任公務人員的第 11 年，其今年應准休假幾日？
7日 15 日 28 日 30 日
21 以下何種制度，在於確認行政機關財務責任得以解除？
預算 決算 會計 核算
22 某甲在臺南市從事股票交易所繳之證券交易稅，屬於那一政府所有？
臺南市政府 中央政府
臺南市政府與中央政府平分 中央政府得 60%，臺南市政府得 40%
23 一個人升至某一職位後，如不經進修訓練，便無法勝任現職或更高職位，此現象稱為：
墨菲定律（Murphy’s Law） 彼得原理（Peter’s principle）
行政失靈 官僚失靈
24 有關資本預算的描述，下列何者錯誤？
單位價格高 多用於基礎建設 一次性購買 生命週期短
25 就影響社會整體運作的基本體制來說，政府組織可稱之為「第一部門」，私人企業稱之為「第二部門」，而
「第三部門」所指為何？
司法機關 輿論與大眾媒體 非正式組織 非營利組織
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26 一般而言，一項政策若能達成預期結果或影響的程度，稱之為：
效能性 效率性 充分性 適當性
27 公共問題發生後，政府規劃解決問題的方案並付諸實施後，發現問題不但沒有解決，反而更嚴重，一般稱之
為：
政策修正 政策評估 政策困窘 政策重組
28 下列何者是政治途徑的公共組織所特別重視的理念？
品質 績效 代表性 裁決的獨立性
29 藉著監測投入、轉換過程、產出、影響等變數間的關係，了解政策結果是否為不充分的政策投入所造成的，
或是在對標的人口提供資源及服務過程中有所偏差的結果，是何種政策監測途徑？
社會研究累積途徑 社會實驗途徑 社會系統會計途徑 社會審計途徑
30 實質參與型（authentic participation）的公共治理是指：
發動及參與公民投票的直接民主制度
公民代替官員進行治理工作
建立只是由公民與民意代表充分表達政策意見的制度
公民與官員透過彼此對話及相互理解地投入公共決策
31 關於全球化對公共行政之影響，下列敘述何者錯誤？
全球化既擴大政府的職能及角色，也削弱政府的權力
全球化使公共行政變得更關心國際關係
全球化使政府必須要處理更多的「世界市場失靈」
全球化削弱了菁英對政府行政之權力
32 一般而言，「法律優位原則」之主要內涵是指：
一切行政活動必須有法律之明文依據 低階的法律規範不得逾越高階的法律規範
所有行政機關行為都必須由立法機關授權 國家機關之行為必須要有憲法之依據
33 地方制度法關於跨行政區業務與合作之規範（第 21 條至第 24-3 條），下列敘述何者正確？
關於跨區域之業務，由共同上級業務主管機關逕行辦理
關於跨區域之業務，涉及中央及相關地方自治團體之權限者，由臺灣省政府擬訂施行綱要，報請行政院核定
關於跨區域之業務與合作，共同上級業務主管機關對於跨區域之建設計畫或合作事項，應優先給予補助或
其他必要之協助
關於跨區域業務，地方政府之間若遇有爭議時，得報請共同上級業務主管機關協調或中央立法機關協商
34 對於政府公共關係的作法，下列敘述何者正確？
採取置入性行銷 有求必應，建立與媒體關係
平時就要誠信發展公共關係 俊男美女充任發言人
35 依費雷德利克遜（H. G. Frederickson）的觀點，公共性的理論建構具有四項基本要件，下列何者不在其中？
憲政體制 有效率的市場機制
德性的公民 對集體與非集體公眾之回應
36 關於阿特福（C. P. Alderfer）ERG 理論中生存關係的描述，下列何者比較正確？
每一層級的需求並沒有滿足的上限
通常個人在單一個時間點上只專注一種需求
當低層的需求被充分滿足，個人對於高層級的需求慾望就會較低
若組織無法滿足員工上層需求，滿足員工較低層級的需求也具有激勵效果
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37 當員工發現自己付出與同事一樣的努力，但是薪資卻比較低時，根據亞當斯（J. S. Adams）所提出的「衡平
理論」（equity theory），下列何者不是員工可能採取的策略？
改與其他薪資更低的同事比較，以獲得心理上的平衡
認為自己能力不足，因此更加投入工作以獲得主管重視
想辦法讓同事的薪資降低到與自己同等的水準
降低自己在工作中的投入程度
38 作為政治與行政運作的投入機制，選舉具有多樣的功能，但以下何者不在其中？
決定國家主要執政者及政策取向 提供公民參與的管道
作為政權合法性的工具 進行跨領域的綜合性政策研究
39 有關於非正式溝通的敘述，下列何者比較正確？
消息傳遞速度可能比正式溝通更快速
正式組織中應該要避免使用非正式溝通
非正式溝通經常只存在於地位相當的人員之間
是一種基於組織授權與職責分配所形成的互動關係而產生的溝通
40 一位成功的領導者必須對事件的結果採取正面與樂觀的看法，而非將全副心思花在避免錯誤與防患未然之上，
否則會陷入何種效應之中？
瓦稜達效應（Karl Wallenda Effect） 金魚缸效應（Goldfish-Bowl Effect）
月暈效應（Halo Effect） 協同效應
41 有關組織中績效管理與資訊科技的可能關連，下列敘述何者錯誤？
資訊科技已無法因應當代績效管理的需求
資訊科技有能力支援績效資訊的蒐集與分析
資訊科技有助於轉換績效資料為有用的知識
資訊科技有助於抒解績效管理的知行鴻溝現象
42 下列何者並非解決個人或團體間衝突的較佳方法？
問題解決 協商 說服 強制
43 下列那一項不是行政學發展的新公共行政理論時期（1968-1988）所強調的價值議題？
民主 代表性 公正 創新
44 以下何者不是行政機關獨大的結構因素？
行政機關擁有特殊的專業與資訊 行政機關處於全職地位的優勢
衝突的困境 人事體系的保障性質
45 「任何人未經法律的正當程序，不得被剝奪生命、自由、權利或財產」，此正當程序應用在政府運作，其義
是指政府要：
本位主義 合情合理 自由行政 依法行政
46 以下何者不是行政倫理的策略應用方法？
厲行管理、政治、司法和有關的監督 建構行政倫理守則
成立調查委員會 舉發社會弊端
47 關於學者賽蒙（Herbert A. Simon）的行政學說之整體概述，下列何者錯誤？
是一種偏向微觀層次的行政研究 是一種科學化取向的行政研究
是一種非理性傾向的行政研究 是一種組織行為層次的行政研究
48 以下何者不是政府實踐行政倫理責任的策略？
厲行管理監督 厲行輿論監督 厲行司法監督 厲行立法監督
49 集體共犯的罪咎（collective guilt）會以何種型態來表現？
外部實務的合法性 內部實務的合理化 外部實務的合理化 內部規範的合法性
50 下列何者不是非營利組織與政府間互動關係的層面？
規範管制層面 監督層面 資源財政層面 資訊層面
類科名稱：
101年公務人員特種考試身心障礙人員考試
科目名稱： 行政學概要(試題代號：6401)
題 數： 50題
考試名稱：
標準答案：答案標註#者，表該題有更正答案，其更正內容詳見備註。
測驗題標準答案更正
題號
答案DDABB DCCDD BBCCB DBAAC
題號
答案BBBDD ACCDD DBCCB DBDAA
題號
答案ADDCD DCBB#
題號
答案
題號
答案
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
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41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
一般行政、一般民政、人事行政
備 註： 第50題一律給分。