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106年公務人員普通考試試題 代號：40250 全一張
（正面）
類 科：一般民政
科 目：地方自治概要
考試時間：1小時 30 分座號：
※注意： 禁止使用電子計算器。
（請接背面）
甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、試說明我國目前中央與地方關係之現狀為何？並以地方協力治理為準繩，分析我國
中央與地方應如何邁向夥伴關係？（25 分）
二、試依地方制度法之規定，說明現行地方行政機關與地方立法機關間之互動關係。（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：5402
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25 題，每題 2分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 下列有關地方財政本質之敘述，何者錯誤？
地方財政偏重於量益原則
相對於國家財政，地方財政收入彈性較大
地方政府發行公債，其用途及數額，應較國家公債受有較嚴格的限制
地方財政支出，其效果多為顯而易見
2 下列有關地方議會審議預算之敘述，何者正確？
其審議權不受任何限制 不得為增加支出之提議 不得刪減歲入預算 得自行提出預算案
3 府際關係有所謂廣義與狹義的定義，下列何者屬於狹義的定義？
同級政府間的水平互動關係 特定政府機關內各部門間之協調管理
政府機關對外與民間社會的公共關係 各層級政府間之垂直互動關係
4 各級地方政府財務效能考核，屬於那一個機關的業務？
財政部 行政院主計總處 金融監督管理委員會 審計部
5 地方政府績效評估機關內部管理所耗用的成本，包括公文處理時間、出差日數等，應是下列那一類指標？
機關內部運作指標 政策施行指標 政策產出指標 政策影響指標
6 地方政府績效評估機關執行各項政策後所產生的具體效益，應是下列那一類指標？
機關內部運作指標 政策施行指標 政策產出指標 政策影響指標
7 地方制度法對地方公職人員解職與停職之規定，下列敘述何者正確？
各級地方民意代表僅受解職規定，不受停職規定之拘束
直轄市市長僅受解職規定，不受停職規定之拘束
村里長僅受解職規定，不受停職規定之拘束
鄉鎮市長僅受解職規定，不受停職規定之拘束
8 甲縣之乙鎮長，於鎮長改選當選上任 1年後，因案經判處有期徒刑 2年，褫奪公權 4年確定。試問甲縣政府依相
關規定進行處理時，下列那一項措施並非必要？
函知縣選舉委員會辦理鎮長補選 派員暫時代理鎮長職務
移送公務員懲戒委員會懲戒 解除該鎮長職務
9 地方制度法第 2條規定之「備查」，屬何種性質之監督？
預防性監督 實質監督 事後監督 合目的性監督
106年公務人員普通考試試題 代號：40250 全一張
（背面）
類 科：一般民政
科 目：地方自治概要
10 下列何者是法國地方政府的類型？
議會／市經理制 議會／議會選市長制 議會／強勢市長制 委員會制
11 高雄市政府如對冷氣機滴水外洩於大樓外之道路，造成市民不便而欲加以處罰時，依地方制度法之規定，必須制
定：
自治規則 自治條例 自律規則 委辦規則
12 下列那一種都會治理理論是以協力和夥伴關係作為其主要立論概念架構，結合都會區內之各種資源，運用公私部
門之發展力量，建構成為新都會之發展生態？
新區域主義 新公共管理 公共選擇 傳統改革主義
13 下列何者並非我國目前追求的地方政府治理類型？
學習型地方政府 管制型地方政府 電子化地方政府 透明化地方政府
14 下列何者為依公務人員任用法任免之事務官？
直轄市市長 直轄市副市長 直轄市秘書長 直轄市文化局局長
15 下列何者得不以自治條例定之？
市營青果公司之組織 縣立中學之組織 資訊公開與限制事項 酒駕處罰加重事項
16 下列有關地方立法權之行使標的，何者屬於個別行使之立法權？
議決議員提案權 議決非法案事項權
接受人民請願權 聽取地方行政首長施政報告之權
17 縣（市）擬改制為直轄市者，縣（市）政府得擬訂改制計畫，經何者同意後，由內政部報請行政院核定之？
縣（市）議會 立法院 內政部 公民投票
18 下列何者非法定之自治規則名稱？
細則 規程 要點 綱要
19 南投市市民代表會制定之自律規則，應報何機關備查？
內政部民政司 南投市議會 南投縣議會 南投縣政府
20 地方公職人員之選舉、罷免訴訟，設選舉法庭，採合議制審理，並應先於其他訴訟審判之，依法係以幾級幾審的
方式終結審判，並不得提起再審之訴？
一級一審 二級二審 三級三審 四級四審
21 下列那一項屬於鄉（鎮、市）的自治事項？
勞工行政 都市計劃及營建 水利 事業經營
22 要求國家必須充分理解地方自治團體的處境，對於地方自治團體的利益加以充分考量，尊重地方自治團體之自治
權限，此一敘述為下列何種原則之內涵？
最小侵害原則 比例原則 睦鄰原則 適當性原則
23 下列何者必須透過國家考試取得公務人員任用資格？
村里長 鄰長 社區發展協會理事長 村里幹事
24 村里民大會或基層建設座談會實施辦法由何者定之？
行政院 內政部
直轄市、縣（市）政府 鄉（鎮、市、區）公所
25 地方政府實施績效管理的程序，下列何者正確？
目標研擬－形塑願景－訂定行動策略方案－績效指標建立
形塑願景－目標研擬－績效指標建立－訂定行動策略方案
形塑願景－目標研擬－訂定行動策略方案－績效指標建立
訂定行動策略方案－目標研擬－形塑願景－績效指標建立
類科名稱：
106年公務人員高等考試三級考試暨普通考試
科目名稱：地方自治概要（試題代號：5402)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
一般民政
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
題號
答案
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答案
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第1題
B第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
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第13題
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第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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複選題數： 複選每題配分：
標準答案：
備 註：