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113年公務人員普通考試試題
類 科
：
一般民政
科 目
：
地方自治概要
考試時間
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1
小時
30
分
座號
：
※注意：禁止使用電子計算器。
代號：
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甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、地方議會會議時，常會因政黨、派系政策理念之差異滋生重大爭議，導
致三讀通過後的法規被提覆議或復議之事件。何謂覆議？何謂復議？請
比較說明兩者之差異所在。（25 分）
二、地方創生是國家安全戰略層級的重要政策，政府自 108 年以來大力推動
地方創生政策，至今已五年有餘，並累積不少顯著成果。請評析地方創
生政策這些年來的重要成果。（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：2402
本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。
共25題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1下列何者非屬我國現行實施地方自治之相關法規範依據？
省縣自治通則 中華民國憲法增修條文
財政收支劃分法 地方制度法
2關於直轄市山地原住民區之敘述，下列何者正確？
為地方自治團體 區長由直轄市長依法任用
立法機關為部落會議 其與直轄市之關係，由中央另以法律定之
3地方制度法第 4條第 1項所規定的「直轄市」與第 2項的「準直轄市」，兩者最重要的區別為何？
公務員員額編制多寡 公務員官職等設計高低
維持鄉鎮市自治與否 議會成員的人數規模大小
4依地方制度法規定，下列何者非屬鄉（鎮、市）之收入？
規費收入 罰金收入 捐獻收入 事業收入
5依司法院釋字第 498 號解釋意旨，關於立法院交通委員會邀請直轄市交通局長到會備詢，下列敘
述何者正確？
地方自治為憲法所保障之制度，立法院交通委員會不得邀請直轄市交通局長到會備詢
除法律明定應到會備詢者外，直轄市交通局長得衡酌到會說明之必要性，決定是否到會
直轄市交通局長若拒絕到會備詢，立法院得以此為由刪減對該直轄市之補助款預算
直轄市交通局長若拒絕到會備詢，監察院得以此為由彈劾該交通局局長
6依地方制度法規定，關於地方法規之敘述，下列何者正確？
山地原住民區代表會之組織自治條例，應報縣政府及行政院原住民委員會核定
自律規則由各地方立法機關發布，並報各地方行政機關查照
桃園果菜市場股份有限公司之組織，應由桃園市以地方自治條例定之
委辦規則應函報受委辦機關核定後發布，其名稱準用自治規則之規定
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7甲縣議會欲就縣議員問政質詢之秩序事項訂定相關辦法，下列敘述何者正確？
該質詢辦法應由縣政府發布
該質詢辦法之法律性質為自律規則
該質詢辦法應報請上級政府核定
該質詢辦法得規定議員基於問政需要調閱縣政府相關文件之權力
8下列何者不屬於地方自治團體執行之委辦事項？
環境部將水污染防治費之結算或退費事項交由直轄市、縣（市）政府辦理
經濟部將資本額達一定金額以上之公司登記事項交由直轄市政府辦理
縣政府授權鄉（鎮、市）公所辦理部分建築管理業務
人民向外交部領事事務局申請護照時，申請表與相關規費得由地區戶政事務所代收代送
9某縣縣長因另有人生規劃而決定辭去其職務，下列何者不符合地方制度法規定？
辭職須以書面提出
向內政部提出，並須經該部核准
該縣長之辭職自核准日起生效
該縣長剩下任期如不足 2年，辭職後由內政部報請行政院派員代理
10 依地方制度法規定，下列何者為直轄市議員之解職事由？
遭法院依據刑事訴訟法規定羈押者 戶籍遷出各該行政區域 4個月以上者
一會期未出席議會定期會者 罹患重病不能執行職務達 6個月以上者
11 關於地方制度法規定之村長，下列敘述何者錯誤？
得召集基層建設座談會 得按月支領事務補助費
具有地方民選公職人員身分 因公死亡者，應給與遺族撫卹金
12 地方民意代表得兼任下列何種職務？
行政機關之公務人員 私立大學之專任教師
地方政府之國家賠償委員會之委員 民間公益社團法人之會長
13 關於直轄市議員之言論免責權，下列敘述何者正確？
受保障程度雖弱於立法委員，但高於鄉（鎮、市）民代表
受言論免責權保障之表決行為，原選舉區選舉人即不得再以議員之表決不當為理由，依法罷
免之
受言論免責權保障之言論，議會即不得再以議員之言論不當為理由，予以懲戒
臨時會之召開期間，亦有言論免責權之保障
14 有關地方立法機關預算審議權之敘述，下列何者錯誤？
僅地方行政機關有預算提案權
地方立法機關得維持預算總數額，但在各預算項目間移動增減
地方立法機關得決議就某預算項目刪減若干總額，但執行細節則由行政機關自行調整
地方立法機關就預算案所為之附帶決議，地方行政機關應參照法令辦理
15 有關地方立法機關質詢權及文件調閱權，下列敘述何者錯誤？
地方制度法並未明文規定地方民意代表個人得基於問政需要向地方行政機關調閱相關資料
直轄市議會之委員會開會時，基於對特定事項有明瞭之必要，得邀請市長及一級機關首長列席
說明
直轄市議會之議員得依據政府資訊公開法規定，向市政府要求提供問政所需資料
地方制度法並未明文規定直轄市、縣（市）之副首長有應議會要求而列席接受質詢之法律義務
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16 下列事項何者不屬於跨域合作議題？
嘉義縣、市垃圾掩埋與焚化爐處理協議
中央將高屏溪流域管理權限委辦高雄市與屏東縣共同執行
嘉義縣、市殯儀館、火化場等鄰避設施共用
高雄市與屏東縣合辦公用事業
17 依地方制度法規定，臺北市與新北市對於跨區域公車路線規劃，涉及跨區域地方自治事項之辦理。
下列何者非屬法定可能之辦理方式？
由臺北市與新北市協商辦理
由共同上級業務主管機關協調臺北市與新北市共同辦理
由共同上級業務主管機關指定新北市限期辦理
由共同上級業務主管機關直接統籌指揮辦理之
18 有關跨域治理概念的敘述，下列何者錯誤？
跨域治理可以包含不同政策領域，乃至於公私部門之間的交互關係
跨域治理概念的核心理念之一，是要引入市場機制，讓地方自治團體彼此有所競爭
近年來因為政策資源日益稀少，非進行跨域整合不足以發揮以小搏大的綜合效用
全球化之下，國家競爭日趨激烈，非進行跨域治理與府際合作，無法提升政府效率
19 下列何者具有地方自治團體之公法人地位？
臺灣省 臺北市松山區 高雄市那瑪夏區 臺南市北區大和里
20 依地方制度法規定，中央與直轄市、縣（市）間，權限遇有爭議時，下列何者有調處之權？
總統 立法院 行政院 內政部
21 有關公共造產之敘述，下列何者正確？
公共造產限於由縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所自行經營
公共造產得由縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所委託經營或合作開發經營
公共造產經營方式，經各該立法機關議決後，縣（市）政府應報內政部核准
縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所為辦理公共造產，應儘先利用私有土地
22 依財政收支劃分法第 38 條規定，各級政府事務委託他級或同級政府辦理者，其經費由下列何者
負擔？
由中央政府負擔 由被委託機關負擔
由委託機關負擔 由委託機關與被委託機關依比例負擔
23 中華民國國民，除憲法另有規定外，年滿幾歲，未受監護宣告者，即有公民投票權？
16 歲18 歲20 歲22 歲
24 下列事項何者不屬於跨域合作性質？
全國地政事務所合作辦理跨縣市核發登記謄本
內政部將國家級濕地之管理委辦縣〈市〉政府
臺北市與基隆市簽訂垃圾清運協議
雲林縣、嘉義縣、嘉義市設置雲嘉嘉聯合治理會報
25 有關原住民之參與政治，下列敘述何者錯誤？
直轄市山地原住民區區長以山地原住民為限
直轄市有山地原住民人口在 2千人以上者，應有山地原住民選出之議員名額
縣有山地鄉者，按其山地鄉數計算山地原住民縣議員應選名額
鄉有山地原住民人口在 1千5百人以上者，應有山地原住民選出之鄉民代表
類科名稱：
113年公務人員高等考試三級考試暨普通考試
科目名稱：地方自治概要（試題代號：2402)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
一般民政
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
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標準答案：
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