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鼎文公職 解題
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一、作文
言論自由與自律
自從政府解嚴以來，一連串開放與改革，使我國政治更趨向民主，每個人皆享有高度言論自由及思想
自由，大大地提昇了國人政治的參與感。然而，民主素養的養成並非一朝一夕，許多人誤認民主政治就是
人民可為所欲為的政治，加上現在電腦網路與智慧型手機普及，有些人常以言論自由任意留言，甚至出現
網路霸凌，造成受害者身心很大傷害。使我國在推行民主的道路上百般受阻，這些人真可謂民主政治的破
壞者！真正的民主應以法治為基礎，唯有人人養成守法的精神，言論自由必須要自律和查證，民主憲政才
能順利推展，所以說：「無法治，無以成民主，就不是真正言論自由。」
真正的自由，應以不妨害他人自由為範圍，使個人的權利與義務均受法律的約束，絕非一般人誤解之
「為所欲為」之自由。此乃自由之真諦，和民主的意義相通，兩者關係密切，民主政治之所以能存在，也
就是根基於此，所以蔣中正曾說：「民主的精神，就在紀律；而其具體的意義，就是法治。」守紀律，要先
從自律做起，今日我國民主政治已實施數十年，但許多人對民主的真意仍一知半解，於是盲目地跟從那些
打著自由民主旗號、行為卻破壞社會安定，實際上已嚴重破壞政治安定，如此下去，必會讓言論自由受到
挑戰與傷害。
所以說，法治乃民主之基礎，沒有法治精神的人，就不夠資格談自由民主！每當選舉將屆，便是言論
自由聲浪最烈之際，但許多人口中高喊自由萬歲，行為上卻毫無民主的風範，惡意造謠、抹黑對手、挖人
隱私、甚至以暴力、賄賂手段以求獲選。進入國會殿堂後，為逞個人政治利益，阻滯議會進行，凡事為反
對而反對，惡意毀謗、人身攻擊，甚而拳腳相向，看在外國人眼中，真是一大笑話，此種行徑，不僅令人
訥悶：「這就是自由民主嗎？」選舉是民主政治重要運作方式，從選舉的過程與結果，常可看出一國之政治
發展，故我國民主政治實在有待加強，首先必須先從大家的言論自律開始，才是自由民主。
唯有人人重理性，尊法治，自由民主才有發展的空間，目前臺灣民主憲政，急須吾人細心灌溉與呵護，
因此，建立一個法治的社會乃當務之急，尤其每一個國民必須守法與自律，才有真正的言論自由。而培養
人民守法的習慣，其基本上應從教育著手，讓大家深切體認守法的重要，能自律自覺，進而做到崇法的境
界，如此，我國民主憲政必定充滿光明前程！言論自由才能落實。
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二、公文
檔 號：
保存年限：
行政院環境保護署 函
地 址：○○縣（市）○○區○○路○○段○號
聯絡方式：（承辦人、電話、傳真、
e-mail
）
○○○○○
○○縣（市）○○區○○○路○號
受文者：直轄市政府、各縣市政府
發文日期：中華民國○○年○○月○○日
發文字號：○○字第○○○○○○○○○○○號
速別：
密等及解密條件或保密期限：
附件：
主 旨： 請加強宣導正確環保觀念，針對轄區內之土地及河川，建置完善的監測、預警、通報及應變系統，
對於違反環保法令事件，應依法嚴辦，並於三個月內查處完竣，以提昇國內生活品質。請查照。
說 明：
一、 近年來環境污染之問題影響遍及全球，溫室效應會導致嚴重之環境及生態浩劫已是不容否認的，
其已為當前世界各國重點關注之議題。在齊柏林先生拍攝的紀錄影片「看見臺灣」，讓國內驚見
臺灣國土之美，但也曝露土地濫墾濫伐及河川污染之嚴重，令人怵目驚心，應為保護環境盡一份
力，以求環境永續經營。
二、 為針對轄區內之土地及河川，建置完善的監測、預警、通報及應變系統，對於違反環保法令事件，
應依法嚴辦，並於三個月內查處完竣，以提昇國內生活品質。
三、 請貴府將所建置的轄區內土地及河川之監測、預警、通報及應變系統，及違反環保法令事件之處
罰案件，於查處完竣後，提報具體成果備查。
正本：各直轄市政府、各縣市政府
署 長 ○ ○ ○ （簽字章）