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年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、
國際經濟商務人員、民航人員及原住民族考試試題
考 試 別：原住民族考試
等 別：三等考試
類 科 組：一般行政、一般民政、社會工作、人事行政、原住民族行政、農業行政
科目：行政法
考試時間：2小時 座號：
※注意：禁止使用電子計算器。
代號：50160-50560
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頁次：4
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甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、甲為某工廠之負責人，將未經處理之廚餘廢水直接排放到附近溪流，嚴
重污染河川。A縣環保局經民眾檢舉，乃派稽查人員乙到場稽查。乙依
水污染防治法第 26 條第 1項及第 3項之規定，向甲出示證明文件，欲
進入工廠檢查污染物來源及廢污水處理、排放情形，並進行採樣，甲拒
絕配合。乙不得其門而入，乃逕自繞到工廠外之廢水排放口採樣廢水，
帶回化驗，化驗結果超標，A縣環保局乃依水污染防治法規定對甲之工
廠裁處罰鍰。試問：
甲拒絕乙進入工廠檢查，乙得否強制進入？（12 分）
甲認為乙逕自採樣廢水，以化驗結果逕自作成裁罰處分，有違正當法
律程序，系爭處分應屬違法。甲之主張是否有理由？（13 分）
【參考法條：水污染防治法】
第26 條第 1項、第 3項：「各級主管機關得派員攜帶證明文件，進入事業、污水
下水道系統或建築物污水處理設施之場所，為下列各項查證工作：一、檢查污染
物來源及廢（污）水處理、排放情形。…三、採樣、流量測定及有關廢（污）水
處理、排放情形之攝影。（第 1項）」、「對於前二項查證，不得規避、妨礙或拒絕。
（第 3項）」
二、某日因颱風來襲，超大豪雨不斷，導致 A縣境內溪流水位暴漲，沖毀兩
岸堤防外之綠帶、堤防及路基。A縣政府雖已派員警戒，並進行封橋管
制，但未同時對於洪流直衝帶之右岸施以投放消波塊或其他搶險作為。
位處右岸之居民甲所有之建物，因所在之路基遭溪水沖刷淘空而倒塌。
試問：
甲如欲請求國家賠償，應向行政法院或普通法院提起訴訟？起訴前應
行何種程序？（10 分）
甲請求國家賠償之法律基礎為何？上述情形是否該當於請求權基礎
之要件？（15 分）
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乙、測驗題部分：（50 分） 代號：6501
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25 題，每題 2分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 下列何者非屬行政法之成文法源？
法律 憲法
最高行政法院庭長法官聯席會議決議 法規命令
2 司法院釋字第 743 號解釋指出，依大眾捷運法第 6條規定徵收之土地，應有法律明確規定得將之
移轉第三人所有，主管機關始得為之。此解釋意旨係揭示下列何項原則？
比例原則 法律明確性原則 法律優位原則 法律保留原則
3 下列何者非屬行政程序法所稱行政處分受益人信賴不值得保護之情形？
以詐欺、脅迫或賄賂方法，使行政機關作成行政處分
明知行政處分違法
對重要事項提供不正確資料，致使行政機關依該資料作成行政處分
行政處分所依據之事實事後發生變更
4 下列行政行為何者具公法性質？
財政部標售或出租國有財產之行為 公立小學與民間廠商締結營養午餐供應契約
政府機關與私人簽訂辦公大樓租用契約 地方政府對政府採購案之決標
5 不能依法定土地管轄權者，如何決定管轄之機關？
關於不動產之事件，依不動產所有權人之住所地
關於不動產之事件，依不動產之所在地
關於企業之經營事件，依企業主之住所地
關於企業之經營事件，依經理人之住所地
6 關於行政程序法對受託行使公權力之個人或團體之規定，下列敘述何者錯誤？
受託行使公權力之個人或團體，對外一律以原委託機關之名義行使公權力
委託私人行使公權力之行政機關，應將委託事項及法規依據對外公告
受託行使公權力之個人或團體，於委託範圍內，視為行政機關
對於受託行使公權力之個人或團體所為之行政處分不服時，應向原委託機關提起訴願
7 地方制度法第 2條第 3款規定：「地方自治團體依法律、上級法規或規章規定，在上級政府指揮
監督下，執行上級政府交付辦理之非屬該團體事務，而負其行政執行責任之事項。」係指下列何
種事項？
委任 委託 委辦 行政協助
8 下列何者不屬於公務人員保障法之適用或準用對象？
武職人員 公立學校編制內依法任用之職員
法定機關依法任用之有給專任人員 公營事業依法任用之人員
9 依立法院職權行使法規定，行政命令經立法院委員會審查後，發現有牴觸法律者，經提報院會議
決後，應如何處理？
由立法院以法律定之，該命令於法律公布時失效
該命令立即失效，並通知原訂頒之機關處理後續事宜
通知原訂頒之機關更正或廢止之。原訂頒機關應於 2個月內更正或廢止；逾期未更正或廢止
者，該命令失效
通知原訂頒之機關廢止之。該命令於原訂頒機關廢止並送立法院准予備查時，失效
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10 行政處分與法規命令之比較，下列敘述何者正確？
前者為法律行為，後者為事實行為
前者為單方行為，後者為雙方行為
前者規範個別具體事件，後者規範一般抽象事件
兩者均須書面
11 依照我國現行法規定，下列何者非屬行政處分之要件要素？
行政機關之單方行為 須有相對人之申請或協力
就公法上具體事件所為之決定 對外直接發生一定法律上效果
12 依行政程序法規定，行政機關廢止授益處分時，於下列何種情形，應給予受益人損失補償？
法規准許廢止 原處分機關保留行政處分之廢止權
附負擔之行政處分，受益人未履行該負擔 為防止或除去對公益之重大危害
13 依行政程序法規定，關於行政處分瑕疵之補正，下列敘述何者錯誤？
應給予當事人陳述意見之機會已於事後給予
應以證書方式作成已於事後給予
必須記明之理由已於事後記明理由
應參與行政處分作成之其他機關已於事後參與
14 關於行政契約之合法性要件，下列敘述何者錯誤？
準用民法規定之結果為無效者，無效 中央機關不得與地方機關締約
契約內容不得違反法規命令 行政契約須遵守法定方式締結
15 依行政罰法規定，違反行政法上義務之行為，若情節輕微，以不處罰為適當者，得免予處罰。該
行為係指應受法定最高額新臺幣多少元以下罰鍰處罰之行為？
1,000 元 2,000 元 3,000 元 5,000 元
16 關於行為或不行為義務之行政執行，下列敘述何者正確？
行為或不行為義務不包含容忍義務
由執行機關依間接強制或直接強制方法執行之
執行機關為原處分機關之上級機關
違章建築之拆除無法以代履行為之
17 依司法院大法官解釋意旨，有關暫予收容應符合正當法律程序原則之敘述，下列何者正確？
對外國人暫予收容，應由法官事前審查決定
對外國人暫予收容之合理期間，由法官決定
對大陸地區人民暫予收容，應予即時之司法救濟
對大陸地區人民暫予收容期限屆滿，得由收容機關決定續予收容
18 行政程序法有關送達之規定，下列敘述何者正確？
行政處分之送達，行政機關須依當事人請求始得為之
對於股份有限公司之送達，向其經理人送達不生效力
當事人變更應送達之處所且未向行政機關陳明者，行政機關得依職權命為公示送達
對於特定人之送達，得以公告方式代替之
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19 依訴願法之規定，關於訴願程序之敘述，下列何者正確？
受理訴願機關為情況決定時，得於決定中命原處分機關給予訴願人一定數額之損害賠償
法人因合併而消滅者，由合併後存續之法人承受其訴願
受理訴願機關應於收受訴願書之次日起 2個月內作成訴願決定
訴願人於訴願程序進行中死亡者，受理訴願機關應以訴願無理由駁回之
20 甲為某私立大學專任教師，因不服學校對其升等副教授為不通過之評審決定，依法得依下列何種
程序進行救濟？
直接向地方法院提起民事訴訟 直接向行政法院提起撤銷訴訟
直接向教育部提起訴願 直接向行政法院提起確認訴訟
21 有關課予義務訴訟，下列敘述何者錯誤？
請求作成特定內容行政處分之課予義務訴訟，性質上為一種給付訴訟
請求行政機關作成行政處分而遭拒絕時，該課予義務訴訟含有撤銷訴訟之成分
提起課予義務訴訟之前提，必須先依法提出申請，且經訴願程序
原告得提起課予義務訴訟者，亦得提起確認訴訟，確認行政機關有作成行政處分之義務
22 依行政訴訟法之規定，關於上訴審程序之敘述，下列何者正確？
提起上訴，應於高等行政法院判決送達後 10 日之不變期間內為之
對於高等行政法院判決之上訴，非以其違背法令或認定事實有誤為理由者，不得為之
高等行政法院之判決依其理由雖屬不當，然依其他理由可認為正當者，最高行政法院應以上訴
無理由，判決駁回之
除行政訴訟法或其他法律別有規定者外，最高行政法院之判決應經言詞辯論為之
23 依行政訴訟法之規定，下列事件何者係以高等行政法院為第一審法院？
聲請收容事件
不服行政機關所為告誡、警告而涉訟之事件
交通裁決事件
稅捐課徵事件，核課稅額超過新臺幣 40 萬元者
24 關於行政訴訟保全程序之規定，下列敘述何者錯誤？
公法上之權利因現狀變更，有不能實現或甚難實現之虞者，為保全強制執行，得聲請假執行
於爭執之公法上法律關係，為防止發生重大之損害而有必要時，得聲請為定暫時狀態之處分
為保全公法上金錢給付之強制執行，得聲請假扣押
關於假處分之請求及原因，非有特別情事，不得命供擔保以代釋明
25 依國家賠償法規定，下列何種設施之設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害時，得
請求國家賠償？
新建高速公路尚未開放使用之路段
臺灣電力公司所設之高壓電變電設施
民間於捷運站共構建物內經營之購物商場
交通部臺灣鐵路管理局設置之阿里山森林火車站月台
類科名稱：
107年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、國際經濟商務人員、民航人員及
原住民族考試
科目名稱：行政法（試題代號：6501)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
一般行政、一般民政、社會工作、原住民族行政、人事行政、農業行政
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
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第1題
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第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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