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104年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政
人員、民航人員、原住民族及稅務人員考試試題 代號：
40160
｜
40760
40960
41260
考 試 別：原住民族特考
等 別：三等考試
類 科 組：一般行政、一般民政、社會行政、社會工作、人事行政、原住民族
行政、法制、農業行政
科 目：行政法
考試時間：2小時 座號：
※注意： 禁止使用電子計算器。
（請接背面）
全一張
（正面）
甲、 申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
一、某日大街上有一精神疾病者，不知何種原因受到激怒，遂持菜刀在街上揮舞，雖還
未傷人，然巡邏員警遇到後，即以強制力制伏並攜回警察分局留置室達數個小時，
待其家人到達分局後，才予以釋回，此種行為係即時強制之管束，試問管束之要件
為何？（5分）而即時強制之意義、要件及特徵各為何？（10 分）針對即時強制之
行為有無行政救濟之途徑？（10 分）請詳述之。
二、甲向乙市政府依「乙市攤販管理自治條例」申請攤販營業許可，經乙市政府審查通
過，發給攤販營業許可證，有效期間為三年。該營業許可證背面加註「若因核准設
攤地點涉及私人土地，經所有權人提出異議時，應於一個月內提供所有權人同意
書，逾期未補正即由本府廢止原行政處分許可之效力。」嗣後土地所有權人丙不同
意甲使用土地，經召開協調會未果。因甲未能如期取得同意書，乙市政府遂廢止其
營業許可。試問該註記之法律性質為何？（10 分）甲因獲攤販營業許可，已貸款購
買許多營業設備，今因許可遭廢止，受有損失，得否主張信賴利益之損失補償？
（15 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：6401
本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25 題，每題 2分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 醫事檢驗師法第 30 條規定，醫事檢驗所不得以不正當方法，招攬業務。所謂不正當方法並無明文定義，應就具
體事實認定之，其係屬於下列何項概念？
基礎法律概念 確定法律概念 具體法律概念 不確定法律概念
2 地方政府依法應作為而不作為，致嚴重危害公益或妨礙地方政務正常運作，於情況急迫時，得如何處理？
命地方主管機關立即處理 命鄰近地方主管機關立即處理
逕予代行處理 懲處地方政府首長
3 公務人員已亡故者，其遺族基於該公務人員身分所生之公法上財產請求權，經向主管機關請求，遭否准時，應
如何救濟？
申訴 訴願
復審 向行政法院提起給付訴訟
4 公費醫師填具公費學生志願書約定，約定求學期間接受公費待遇，畢業後，依公費醫師服務簡則規定接受分
發，志願依照分發地點及科別接受住院醫師訓練及服務計 6年之義務。上述約定，依據司法院解釋及行政法院
見解屬於下列何者？
行政處分 附負擔行政處分 行政處分附款 行政契約
5 國家發行彩券之行為，基本上具有公法性質，彩券發行專屬權委託行使，亦應具有公法性質。基於事務性質，
主管機關對於發行機構之甄選與指定而形成主管機關與運動彩券發行機構間之法律關係，此項甄選與指定行為
之性質，依據行政法院見解為下列何者？
事實行為 行政契約 行政處分 行政指導
6 役男體格檢查表臨時記載欄或總評欄之簽註內容，檢查醫院之醫師採行之檢查程序嚴謹並無瑕疵，經實際徵兵
檢查後，自應尊重專科醫師本於其醫學專業所作之診斷，醫師對役男實際病狀之診斷，屬於下列何者？
行政處分 判斷餘地 行政裁量 行政執行
104年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政
人員、民航人員、原住民族及稅務人員考試試題 代號：
40160
｜
40760
40960
41260
考 試 別：原住民族特考
等 別：三等考試
類 科 組：一般行政、一般民政、社會行政、社會工作、人事行政、原住民族
行政、法制、農業行政
科 目：行政法
全一張
（背面）
7 故意、過失為違反行政法而應受處罰行為之責難基礎，且故意為明知而觸法，過失為疏失而違法，故意、過失本
身對法規範之違誤有著不同受責程度，因此對比較苛責之故意行為，依據行政法院見解應由何者負舉證責任？
行為人 利害關係人 舉發人 裁處機關
8 人民不服中央或地方機關之行政處分，循訴願或行政訴訟程序救濟，依現有解釋判例，包括利害關係人而非專
以受處分人為限，所謂利害關係乃指法律上之利害關係而言，不包括事實上之利害關係。依據學說見解，下列
何項理論最具有直接關聯性？
私經濟行政理論 關聯理論 雙階段理論 保護規範理論
9 直轄市政府辦理自治事項違背憲法、法律或基於法律授權之法規者，由中央各該主管機關報下列何者予以撤
銷、變更、廢止或停止其執行？
行政院 立法院 司法院 管轄之行政法院
10 行政機關得行使自由裁量權而怠於行使，致令法律保護人民利益而不顧，亦即行政機關消極不行使其行政上自
由裁量權，係違反下列何項原則？
平等原則 比例原則
誠信原則 裁量怠惰禁止原則
11 律師不服律師懲戒覆審委員會之決議，應為下列何者救濟？
提起訴願 提起申訴
提起行政訴訟 不得再行提起行政爭訟
12 行政機關將其權限交由隸屬之下級機關辦理者，稱為下列何者：
交辦 委任 委託 委辦
13 行政機關為違章建築之拆除，函請警察局到場維持秩序，此項行為為下列何者？
行政輔助 行政協助 行政委託 行政助手
14 有關政務官之敘述，下列何者正確？
原則上有任用資格限制 須經過國家考試及格 去職要件受法律保障 受公務員懲戒
15 行政機關對下級機關所為抽象規定，不發生直接法律效果之行政行為，稱為下列何者？
法規命令 行政指導 一般處分 行政規則
16 交通警察在十字路口操作交通管制燈號以指揮駕駛人，其性質為下列何者？
行政指導 一般處分 行政勸導 行政事實行為
17 行政機關作成行政處分，下列敘述何者錯誤？
行政機關之單方行為 可能產生私權效果
原則上非以書面方式為必要 須有相對人之申請
18 依行政程序法之規定，人民不服聽證所作成之行政處分，應如何進行行政救濟？
應先提起訴願 應續行行政訴訟
應先提起異議而後訴願 得逕提起行政訴訟
19 依大多通說之見解，應自行迴避之公務員未迴避而作成行政處分，該處分產生下列何者效果：
不成立 無效 得撤銷 得廢止
20 依行政罰法第 26 條之規定，罰鍰與刑事確定裁判之關係，下列敘述何者正確？
依一事不二罰之原則，原則上不得併罰
依一事不二罰之原則，原則上得併罰
是否併罰，依具體個案決定之
緩起訴處分經撤銷，並經判決有罪確定，須退還罰鍰
21 依行政執行法第 28 條之規定，下列何者屬於直接強制之方法？
註銷證照 管收 拘提 留置
22 該管行政機關依法實施及時強制，致人民遭受特別損失時，其得請求損失補償，該項補償應以下列何者方式為之？
法無明訂 一律金錢補償
以回復原狀為原則，金錢補償為例外 以金錢補償為原則，回復原狀為例外
23 依訴願法之規定，人民不服縣政府所屬各級機關之行政處分，其訴願管轄機關為下列何者：
省政府廳、處、局等 省政府 中央主管部、會等 縣政府
24 依國家賠償法之規定，國家賠償法應以下列何者方法為之？
一律回復原狀 一律金錢給付
以回復原狀為原則，金錢給付為例外 以金錢給付為原則，回復原狀為例外
25 依國家賠償法之規定，請求國家賠償時，應踐行下列何者程序？
協議先行主義 協議選擇主義 調解先行主義 協調先行主義
類科名稱：
104年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、民航人員、原住民族及稅務人員
考試
科目名稱：行政法（試題代號：6401)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
農業行政、原住民族行政、法制、一般民政(蘭嶼錄取分發區)、社會行政、社會工作、人
事行政、一般行政、一般民政(一般錄取分發區)
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
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第1題
D第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
第41題 第42題 第43題 第44題 第45題 第46題 第47題 第48題 第49題 第50題
第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
第61題 第62題 第63題 第64題 第65題 第66題 第67題 第68題 第69題 第70題
第71題 第72題 第73題 第74題 第75題 第76題 第77題 第78題 第79題 第80題
第81題 第82題 第83題 第84題 第85題 第86題 第87題 第88題 第89題 第90題
第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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複選題數： 複選每題配分：
標準答案：
備 註：