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年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、
國際經濟商務人員、民航人員及原住民族考試試題
考 試 別：原住民族考試
等 別：三等考試
類科組別：一般行政、一般民政、人事行政、原住民族行政、農業行政
科 目：行政法
考試時間： 2小時 座號：
※注意：禁止使用電子計算器。
代號：
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甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、原住民族委員會（下稱原民會）為解決原住民所使用公有土地增編為原
住民保留地事宜，訂有「公有土地增編原住民保留地處理原則」（下稱處
理原則）。某甲以 108 年9月9日申請書檢具證明書，主張行政院農業
委員會林務局（下稱林務局）管理之 H縣A鄉○○段 167 地號土地，係
其於 77 年2月1日前即使用祖先遺留之公有土地迄今，向 H縣A鄉公
所申請補辦增編原住民保留地。A鄉公所辦理現場會勘後，以 109 年2月
16 日函檢送會勘紀錄予甲，初審清冊則備註：「待林務局函復糾紛」，並
復知林務局 H林區管理處（下稱 H林管處）。H林管處以 109 年4月
20 日函復 A鄉公所，表示「經會勘及查證情形，航照圖判釋結果 77 年
2月1日前無墾殖跡象，案地內之果樹係甲 104 年夏天所植，顯無原住
民於 77 年2月1日前即使用祖先遺留且目前仍繼續使用之事實」。A鄉
公所因而以初審不符合處理原則第 3點規定，以 109 年4月23 日函駁
回甲之申請。前揭敘述中，原民會、H林管處、A鄉公所之行為，屬何
種行政行為？請附理由說明之。（25 分）
參考法條：
公有土地增編原住民保留地處理原則第 1點：「原住民族委員會為解決原住民所使
用公有土地增編為原住民保留地，以安定原住民生計，特訂定本原則。」
第3點第 1項、第 2項：「原住民於七十七年二月一日前即已使用其袓先遺留且迄
今仍繼續使用之公有土地，或平地鄉原住民宗教團體於七十七年二月一日前即使
用原住民族遺留且繼續作宗教建築設施使用迄今之公有土地，檢附相關證明文件，
向土地所在地之鄉（鎮、市、區）公所申請增編為原住民保留地。
前項申請增編之土地，有下列情形之一者，該土地不得增編為原住民保留地：
（一）依土地法第十四條規定不得私有之土地。但原住民申請經公產管理機關同
意配合提供增編原住民保留地者、已奉核定增編為原住民保留地者，不在此限。
（二）依水利法第八十三條規定屬於尋常洪水位行水區域之土地。」
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二、甲公司向 T縣申請於 A部落旁之土地設置納骨塔，T縣所屬工務局於
105 年1月3日核准發給建築執照，規定竣工期限為：自開工之日起二
年內完工，並請甲公司自行與 A部落溝通協調。甲公司迄至 108 年底尚
未開工，且 A部落居民持續強烈反對，T縣政府爰以 109 年1月2日函
廢止建築執照。試問 T縣政府之廢止是否構成裁量瑕疵？甲可否主張信
賴利益之補償？（25 分）
參考法條：
殯葬管理條例第 7條第 3項：「殯葬設施經核准設置、擴充、增建或改建者，除有
特殊情形報經主管機關延長者外，應於核准之日起一年內施工，並應於開工後五年
內完工。逾期未施工者，應廢止其核准。」
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：6501
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1下列何者非屬行政法上之不成文法源？
法理 條約 司法院大法官解釋 行政慣例
2關於行政法之一般法律原則，下列敘述何者錯誤？
為使受規範者可得預見，故行政法之一般法律原則，限於行政程序法有明定者為限
行政法之一般法律原則為行政法之不成文法源
行政機關行使裁量權，若違反行政法之一般法律原則，屬裁量濫用，行政法院得予撤銷
行政行為應受行政法一般法律原則之拘束
3關於行政行為之敘述，下列何種錯誤？
在給付行政領域，行政機關原則上可採取私法形式之行為履行行政任務
行政機關採取公法形式之行政行為時，不以單方之公權力行為為限
行政機關不論採取公法或私法形式之行政行為，皆受法律優位原則之拘束
人民因行政機關公法形式之行政行為產生爭議而提起訴訟，審判權皆歸屬於行政法院
4直轄市為加強公園管理，對違反規定使用者處以罰鍰，應以下列何種自治法規定之？
自治規則 自治條例 委辦規則 自律規則
5依行政程序法之規定，下列何者為權限委任之情形？
經濟部將其法定權限之一部委請臺北市政府辦理
文化部將其法定權限之一部委請國立大學辦理
交通部將其法定權限之一部委請民間汽車修理業者辦理
經濟部將其法定權限之一部委請工業局辦理
6下列何者為公務員服務法適用之對象？
國立大學法學院院長 臺灣汽車客運公司司機
國家運動訓練中心外籍教練 私立學校之董事
7下列何者非屬公務員懲戒法所規定之當然停職事由？
依刑事訴訟程序被起訴者
依刑事訴訟程序被通緝或羈押者
依刑事確定判決，受徒刑之宣告，在監所執行中者
依刑事確定判決，受褫奪公權之宣告者
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8依公務人員保障法之規定，再申訴事件經調處不成立後，公務人員保障暨培訓委員會應如何處理？
依再申訴程序為審議決定 通知再申訴人得提起訴願
通知再申訴人得提起復審 停止再申訴之審理程序
9有關教育部政務次長違法失職之行為，下列敘述何者正確？
得依公務人員考績法為記過處分 得由教育部部長對之為免職之懲處處分
得由教育部部長逕送懲戒法院審理 得由監察院提出彈劾後移送懲戒法院為懲戒
10 依法律授權訂定之施行細則，其內容關於人民權利之行使，增加母法所無之限制時，最可能牴觸
下列何項法律原則？
內容明確性原則 授權明確性原則 比例原則 法律保留原則
11 下列何者非為確認之行政處分？
外國學歷證書正本與影本相符之驗證
小學學區之劃分
自耕能力之證明
財團法人海峽交流基金會對大陸地區結婚公證書之驗證
12 有關行政處分之敘述，下列何者正確？
書面行政處分如未限制人民之權益時，仍應記明理由
行政機關大量作成同種類之處分時，得不給予受處分人陳述意見之機會
受益人因重大過失而不知行政處分違法時，仍有信賴保護原則之適用
行政處分於法定救濟期間經過後，相對人或利害關係人均不得再向行政機關申請撤銷、廢止或
變更之
13 下列何者非屬行政處分？
監察院對於公務員財產申報不實者，所為之處罰
稅捐稽徵機關以電腦印發稅單以課徵租稅
交通警察以手動調節之紅綠燈指揮交通
行政機關單純之事實敘述
14 為他人利益而實施行為，致使他人違反行政法義務而應受處罰，該行為人因其行為受有財產上利
益而未受處罰，依法得於其所受財產利益範圍內，酌予追繳。該「酌予追繳」之法律性質為何？
秩序罰 執行罰 行政處分 觀念通知
15 行政程序法關於行政契約規定之敘述，下列何者正確？
民法有關違約金之規定與行政契約之性質不符，故無法準用於行政契約
行政契約之締結，除法規另有規定者外，得以書面、言詞或其他方式為之
行政契約一部無效者，其他部分仍為有效
替代行政處分之行政契約，如與其內容相同之行政處分為無效者，其亦為無效
16 關於行政事實行為，下列敘述何者錯誤？
不以直接發生法律效果為目的
違法之事實行為亦生一定之法律責任
行政指導亦屬行政事實行為
行政機關基於職權所為之公開警告行為，受害人民可循民事訴訟途徑尋求救濟
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17 依行政罰法規定，有關行政罰之敘述，下列何者錯誤？
14 歲以上未滿 18 歲人之行為，得減輕處罰
違反行政法上義務之行為，其過失之處罰，以法律有特別規定者為限
一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最高之規定裁處
違反行政法上義務應受法定最高額新臺幣 3千元以下罰鍰之處罰，其情節輕微，認以不處罰為
適當者，得免予處罰
18 人民欠繳規費逾期仍拒不繳納，應如何執行？
移送該管法院強制執行 由原處分機關自行執行
移送財政部強制執行 移送該管行政執行分署強制執行
19 關於行政處分瑕疵之補正，下列敘述何者錯誤？
行政處分漏未記明理由者，得於訴願程序終結前補正之
行政處分漏未給予陳述意見者，得於訴訟程序終結前為之
行政處分應由委員會以決議方式為之，未經決議者，得於訴願程序終結前補作成決議
應經當事人申請始得作成行政處分者，當事人得於事後補提申請
20 依司法實務見解，主管機關依公平交易法規定，調查檢舉違反公共利益之案件，所為不予處分之
函復，其法律性質為何？
行政處分 觀念通知 行政指導 行政制裁
21 下列何者得依行政訴訟法提起行政訴訟？
因公有公共設施管理有欠缺而生之國家賠償訴訟
依入出國及移民法提起之收容異議事件
總統副總統選舉罷免法之選舉無效訴訟
國民住宅主管機關收回國民住宅事件
22 海關以甲公司進口之貨物為違禁品，裁處沒入並銷毀之處分。甲公司不服該處分，提起行政訴訟
以資救濟。訴訟進行中，該批貨物業經銷毀完畢。下列敘述何者正確？
甲公司應提起撤銷訴訟，並聲請確認該行政處分為違法
甲公司應提起撤銷訴訟，並聲請法院於判決中命行政機關為回復原狀之必要處置
甲公司應提起違法確認訴訟，請求法院確認該行政處分為違法
甲公司應提起違法確認訴訟，並合併請求原處分機關損害賠償
23 某縣政府地政事務所對於甲之土地，在土地登記簿標示部其他登記事項欄註記：「本土地涉及違法
地目變更，土地使用管制仍應受原『田』地目之限制」。土地所有權人甲，如認系爭註記違法，應
如何救濟？
向縣政府提起撤銷訴願 向行政法院提起撤銷訴訟
向行政法院提起確認訴訟 向行政法院提起一般給付訴訟
24 關於國家賠償法，下列敘述何者正確？
國家賠償法上所稱公務員，係指公務人員任用法上所指公務人員
行政訴訟法為依據國家賠償法提出損害之訴時之補充法
國家賠償以回復原狀為原則，金錢賠償為例外
賠償義務機關應先與損害賠償請求權人進行協議
25 依國家賠償法規定，於開放之山域、水域等自然公物內之設施，經管理機關已就使用該設施為適
當之警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性活動，致其財產受損害時，有關國家之損害賠償
責任，下列敘述何者正確？
國家應承擔完全之損害賠償責任 國家與人民平均分擔損害賠償之責任
無國家賠償責任 得減輕或免除國家應負之責任
類科名稱：
109年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、國際經濟商務人員、民航人員及
原住民族考試
科目名稱：行政法（試題代號：6501)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
原住民族行政、農業行政、一般民政、人事行政、一般行政
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
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第1題
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複選題數： 複選每題配分：
標準答案：
備 註：