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109年特種考試地方政府公務人員考試試題
等 別
：
三等考試
類 科
：
一般行政
、
一般民政
、
人事行政
、
法律廉政
、
財經廉政
科 目
：
行政學
考試時間
：
2
小時
座號
：
※注意：禁止使用電子計算器。
代號：
30150
、
30250
31250、31750
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頁次：
3
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1
甲、申論題部分：（50分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、請問非營利組織的意義與功能為何？近年來部分非營利組織開始進行
事業化（企業化），此項作為是否違反該組織的成立宗旨？請說明之。
（25分）
二、請分別說明行政溝通（administrative communication）與政策溝通
（political communication）之意義與功能，並各舉一例說明其溝通方式。
（25分）
乙、測驗題部分：（50分） 代號：5301
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1就公共行政思想的演變過程來看，下列何者最接近於1970年代之後的發展趨勢？
主張放諸四海而皆準的法則 確立行政學成為一個獨立的學科
重視靜態的組織研究途徑 公共行政的自我定位
2立法機關以法律規定某行政機關經過特定年限的運作後，除非再通過法律延長時效，否則將自動
裁撤，此屬於下列何種概念？
資訊不對稱（informatoin asymmetry）解除管制（deregulation）
資訊自由（freedom of information）落日法（sunset law）
3下列何者非新公共服務的核心概念？
強調公共利益的追求 強調公民參與
效率思維與風險承擔 政府的角色是提供服務的公僕
4公路監理機關委託民間業者代辦汽車定期檢驗，屬於政府業務委託之何種模式？
行政助手 公共設施服務委託經營
機關內部業務委外 行政檢查業務委外
5下列何者不存在「公務員廉政倫理規範」所稱之「與其職務有利害關係」？
金融監督管理委員會與銀行 教育部與受其補助之學術單位
中央部會與縣（市）議員 立法委員與中央部會
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6關於揭弊（whistleblowing）作為政府的課責機制，下列敘述何者錯誤？
目的在鼓勵揭發、矯正不法及保護揭弊者 管道包括組織內部與外部的途徑
揭發情事以公務人員貪腐為限 鼓勵方式不排除以獎金為誘因
7下列那一項作為是學習型組織用來矯正組織內人際互動關係扭曲及創意抹殺的問題？
避免衝突 改善心智模式
講求行為的可預測性 利己取向
8下列何者並非行政法人的必要特徵？
具有法律人格 企業化營運
設董（理）事會 為達成特定公共行政目的
9有關我國行政院現行所屬二級機關的敘述，下列何者正確？
機關名稱限使用「部」或「委員會」 客家委員會主要反映政治回應性的價值
行政院發言人由新聞局局長兼任 國家發展委員會改制自國家科學委員會
10 組織成員在原有的職位上表現良好，因此被拔擢至更高的職位，但卻出現能力不足無法勝任的情
況，此為那一種組織病象？
官樣文章（red tape）邁爾斯定律（Miles’Law）
彼得定律（Peter Principle）寡頭鐵律（iron law of oligarchy）
11 關於公務人員調任之情形，除自願者外，下列何者違反公務人員任用法之規定？
第五職等科員職務，調任第四職等辦事員職務
第六職等科員職務，調任第五職等科員職務
第九職等科長的職務，調任第八職等編審職務
第十一職等副處長的職務，調任第十職等專門委員職務
12 我國公務人員集體協商權的保障，主要受下列何種人事法規規範？
公務員服務法 公務人員保障法 公務人員考績法 公務人員協會法
13 有關我國各級政府預算審議之敘述，下列何者錯誤？
各級議會對預算案不得為增加支出之決議
立法院審議總預算案時，應邀請總統出席說明國家施政方向
議會就預算案所為之附帶決議，應由各該機關單位參照法令辦理之
總預算案經議決後應予公布，但其中有應守秘密之部分，不予公布
14 零基預算之推行有許多障礙，下列何者為其主要障礙之一？
容易造成歲出持續膨脹 要求年度預算平衡，不切實際
須重新估算計畫之成本效益，耗費時力 缺乏民主參與的精神
15 若政府機關所欲採購之勞務涉及某項未開放之專利，且無其他替代標的，其金額為120萬元，則根
據我國政府採購法，得採下列何種類型之招標方式？
公開招標 選擇性招標
限制性招標 直接採購，無須公告招標
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16 下列那一項績效管理工具特別強調以客為尊、持續改善、團隊精神的精神與特色？
標竿學習 全面品質管理 目標管理 行政流程再造
17 馬斯洛（A. H. Maslow）所提出的需要層次理論，主張人類有五種基本需要，並且這五種基本需
要又有由低至高的層次次序。針對這五種需要的層次排列（由低至高），下列何者正確？①安全的
需要 ②尊榮的需要 ③生理的需要 ④自我實現與成就的需要 ⑤社會的需要
①③⑤④② ①③⑤②④ ③①⑤④② ③①⑤②④
18 使用成本效益分析進行決策時，下列何者不是其主要的考量重點？
折現率 利害關係人 不確定性 法律規範
19 政府為何需要進行政策行銷，下列理由何者錯誤？
爭取民眾對施政的支持 使民眾願意負擔公共服務的成本
動員民眾服從政府威權 提升政策執行者對政策的支持
20 政府制訂「直轄市縣（市）政府災害防救相互支援協定作業規定」時，較無須考量下列何者？
府際關係 府會關係 組織協力 規模經濟
21 有關跨域治理特質的描述，下列何者錯誤？
跨域治理蘊含一種系統性的思維 跨域治理強調組織網絡的互賴性
跨域治理強調組織間的整合 跨域協力即代表公私合夥
22 有關政府與非營利組織的協力模式，下列敘述何者錯誤？
非營利組織只負責最基本的服務輸送，不具任何裁量權
第三者政府理論強調非營利組織的重要性
第三部門可以彌補公共服務提供之不足
公設民營是協力的方式之一
23 下列何者的主要特徵為「政府透過法令修訂的方式，允許私人企業進入公有獨占的市場參與
競爭」？
成立行政法人 撤資出售國有資產 解除政府管制 成立公設財團法人
24 當前政策制定重視大數據的運用，有關大數據資料特性之敘述，下列何者錯誤？
包括網路文本、影音、政府文件均屬之 資料儲存量龐大，又稱巨量資料
重視資料的傳輸速度（velocity）重視因果關係
25 關於公務人員考試，下列敘述何者錯誤？
公務人員貪污經免刑判決確定者得再報考
初等考試應考資格無學歷限制
普通考試及格人員限制轉調3年
進修碩士學位之正額錄取人員得申請保留錄取資格2年
類科名稱：
109年特種考試地方政府公務人員考試
科目名稱：行政學（試題代號：5301)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
人事行政、一般行政、財經廉政、一般民政、法律廉政
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
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第1題
D第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
第41題 第42題 第43題 第44題 第45題 第46題 第47題 第48題 第49題 第50題
第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
第61題 第62題 第63題 第64題 第65題 第66題 第67題 第68題 第69題 第70題
第71題 第72題 第73題 第74題 第75題 第76題 第77題 第78題 第79題 第80題
第81題 第82題 第83題 第84題 第85題 第86題 第87題 第88題 第89題 第90題
第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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複選題數： 複選每題配分：
標準答案：
備 註：