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104年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號： 全一張
（正面）
等別： 三等考試
類科： 一般行政、一般民政、人事行政、原住民族行政、法律廉政、
財經廉政
科目： 行政學
考試時間 ： 2 小時 座號：
※注意： 禁止使用電子計算器。
（請接背面）
30140、30240
30440、30640
32640、32740
甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
一、何謂“Executive Agency”？在我國對應、最相近的法制設計及其施行狀況為何？（25 分）
二、後官僚組織（The Post-Bureaucratic Model）的特性為何？試舉一例分析之。（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：4301
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25 題，每題 2分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 下列那一個學派最早指出社會科學家應強調社會正義的重要性？
行動理論 新公共服務 新公共行政 新公共管理
2 下列何者不是巴納德（C. I. Barnard）權威接受論的條件之一？
受命者接受到命令 命令合於組織目標
命令不違背受命者的利益 受命者有能力加以執行
3 行政院國家發展委員會為部會級政策統合機關，其決策運作模式為下列何者？
委員制 首長制 統合制 協商制
4 下列何者訂定中央行政機關之機關組織法規與名稱，以及機關設立、調整和裁撤之共同規範？
中央政府機關總員額法 行政法人法
行政院組織法 中央行政機關組織基準法
5 租稅與規費之異同，下列敘述何者錯誤？
兩者都是國家公權力的象徵 租稅為全民之義務，規費則為使用者付費的概念
租稅具有政策目的，規費則為營利目的 規費較租稅接近私經濟行為
6 下列何者不屬於「政務人員退職撫卹條例」所稱之政務人員？
臺北市政府主計處處長 審計長 監察委員 花蓮縣副縣長
7 我國中央政府總決算書，係由下列那一機關負責編製？
審計部 行政院主計總處 立法院預算中心 財政部國庫署
8 有關我國全民健康保險之敘述，下列何者錯誤？
具有薪資稅（payroll tax）之性質 為強制性保險
具有社會保險功能 其中政府補助的保費，全數由地方政府負擔
9 下列那一項預算赤字的概念一般是屬於預算外收支（off-budget），其短絀或未來潛在虧損皆未記入我國政府預算
赤字之中？
循環性預算赤字 總預算赤字 結構性預算赤字 信託基金預算赤字
10 依預算法之規定，政府機關於未來多少個會計年度所需支用之經費，立法機關得為未來承諾之授權？
三個 四個 五個 六個
11 「衡量政策產出滿足標的人口的偏好或需求的程度」，是屬於下列那一項政策評估標準？
效率（efficiency） 公平（equity） 適當（appropriateness） 回應（responsiveness）
104年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號： 全一張
（背面）
等別： 三等考試
類科： 一般行政、一般民政、人事行政、原住民族行政、法律廉政、
財經廉政
科目： 行政學
30140、30240
30440、30640
32640、32740
12 下列何者不屬於賽門（Herbert Simon）所界定的決策過程的活動？
情報活動 設計活動 抉擇活動 協調活動
13 教育部委託財團法人高等教育評鑑中心辦理大學系所評鑑，這項作法屬於羅伊（T. Lowi）所界定的那一種政策類
型？
管制性政策 自我管制政策 分配性政策 重分配政策
14 下列何者不是新公共管理的特質？
明確的績效標準與評估 重視市場機制 導入分權的概念 重視產出過程而非結果
15 各機關的宿舍管理，通常是由那一個單位統籌辦理？
人事單位 主計單位 總務單位 派出單位
16 在辦公室將目標進度以表格或圖形標示，讓大家一目了然。請問這樣的做法是遵循目標執行過程中的那一項原
則？
授權管理 設置目標進度牌 情報充分對外提供原則 實施例外或錯誤管理
17 依公務員服務法規定，公務員利用權力而圖利者，機關應先予以何種處置？
停職 休職 撤職 免職
18 下列敘述何者不符合海耶克（F. A. Hayek）有關政府角色之主張？
行政國可能會產生極權主義 以市場機制為優先
主張社會福利保障 反對凱因斯主義
19 知識轉換過程中傳播默會知識，使其成為能讓人理解的知識，是屬於下列何種模式？
理性化 外部化 合併化 內部化
20 行政機關「調查委員會」的設置，係行政責任確保途徑中的何種途徑？
外部正式途徑 內部正式途徑 外部非正式途徑 內部非正式途徑
21 關於不同文官系統之比較，下列敘述何者錯誤？
美國較注重專業知識，英國則注重通才 美國受政黨政治影響較深，英國公務員則較受保障
美國聯邦公務人員數量比英國中央政府公務人員多 美國文官較獲尊敬，英國文官則與一般職業無太大差異
22 關於傅麗德（Mary P. Follett）學說的敘述，下列何者錯誤？
團體具有一種「額外價值」（plus value）的生命
團體成員間之意見或利益衝突應該予以壓制處理
協調是行政管理的核心工作
去除人的因素（depersonalize），純粹根據情勢的需要來運用權威
23 關於賀茲伯格（F. Herzberg）「激勵保健理論」（motivation-hygiene theory）之敘述，下列何者錯誤？
保健因素又稱為「維持因素」
保健因素的變化可以使員工的工作態度產生短期的改變
人際關係屬於「滿意因素」的一種
「滿意因素」可以激發員工自動自發的工作精神
24 有關激勵在管理上的運用，下列何者最不易產生激勵效果？
在改善管理方式方面，可採轉換型領導模式 在改善工作條件方面，可改善工作環境與設備
在改善管理方式方面，可採集中領導模式 在改善工作條件方面，可建立良好的績效評估制度
25 有關「第三者政府」（the third party government）的興起與功能，下列敘述何者錯誤？
可調合人民對公共服務的渴望
懼怕政府權力過度擴張
因應政府行動的轉變和多樣性
主張市場失靈是非營利組織介入提供公共服務的唯一前提
類科名稱：
104年特種考試地方政府公務人員考試
科目名稱：行政學
測驗題標準答案更正
考試名稱：
一般行政、一般民政、人事行政、原住民族行政、法律廉政、財經廉政
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
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第1題
C第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
第41題 第42題 第43題 第44題 第45題 第46題 第47題 第48題 第49題 第50題
第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
第61題 第62題 第63題 第64題 第65題 第66題 第67題 第68題 第69題 第70題
第71題 第72題 第73題 第74題 第75題 第76題 第77題 第78題 第79題 第80題
第81題 第82題 第83題 第84題 第85題 第86題 第87題 第88題 第89題 第90題
第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
ABDCABDDB
D #DCB#CBB
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複選題數： 複選每題配分：
備 註： 第13題一律給分，第17題答Ａ或Ｃ者均給分。
標準答案：答案標註#者，表該題有更正答案，其更正內容詳見備註。