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106年公務、關務人員升官等考試、106年交通
事業鐵路、公路、港務人員升資考試試題
代號：
20130-20830
21030、21730、21930
22430-22630
22830-23030
23530、24130、24330
24430、40130、60130
61130、70130、71130
全一張
（正面）
等 級
：
薦任、員級晉高員級
類科（別）
：
一般行政、一般民政、社會行政、人事行政、戶政、原住民族行政、社會工作、勞工
行政、教育行政、司法行政、法制、商業行政、農業行政、智慧財產行政、外交事務、
僑務行政、警察行政、海巡行政、安全保防、移民行政、交通行政、關務類－關務、
業務類－公路、港務
科目
：
行政法
考試時間
：
2小時
座號：
※注意：
禁止使用電子計算器。
（請接背面）
甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
一、甲縣環境保護局為防止上游工廠違法排放污水污染農田，因此對縣內農田實施長期
監測，104 年6月間測出 12 筆農田超過食用作物土壤污染管控標準，遂公告這 12 筆
農地「列管禁止耕作」，並將農地上之食用農作物剷除與燒毀。試問：
上述「列管禁止耕作」公告之法律性質為何？受列管禁耕之農民若不服該項公告，
應如何提起救濟？（15 分）
對於列管禁止耕作所造成之損失，甲縣環境保護局應負何等之國家責任？請詳述
其理由。（10 分）
二、某直轄市民政局欲將「經管轄區內公墓之埋葬、起掘許可證明及其他相關證明之核
發」事項，委由該市政府所屬各區公所執行。試問：
上述管轄權之變動需具備何等要件方為合法？（5分）
此種管轄權之變動，其情形應屬「委任」、「委託」、「委託行使公權力」或「委辦」？
若區公所因此作成行政處分，應以何者為訴願機關？（20 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：3201
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25 題，每題2分，須用2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 甲公司申請建築執照而遭主管機關否准，甲公司於提出行政訴訟時，若同時於同一訴訟程序中請求損害賠償，下列敘述何
者正確？
行政訴訟之目的主要在回復原狀，不在損害賠償，請求損害賠償須另行提出國家賠償訴訟
在行政訴訟程序中，本可單獨提起損害賠償之訴，毋須與其他訴訟合併提起
在行政訴訟程序中，原告得合併提起損害賠償之訴
在行政訴訟程序中，可否合併提起損害賠償之訴，須視法律是否有特別許可之規定
2 下列何者非屬得請求損失補償之事由？
警察追捕逃犯，依法開槍時，流彈擊中路人 犯罪嫌疑不足經不起訴處分，曾受羈押 199 日
因機場飛安事故徵用民間公司之失事搶救設備 公有道路路面有坑洞，致機車騎士摔倒而受傷
3 訴願人提起訴願，經受理訴願機關審議認為訴願有理由而撤銷原處分，作成訴願決定並付郵送達。惟在訴願決定送達
訴願人前，訴願人具狀撤回訴願。下列敘述何者正確？
受理訴願機關已作成訴願決定書，訴願人之撤回訴願不生效力
受理訴願機關已將訴願決定付郵送達，訴願決定已生效，訴願人之撤回訴願不生效力
訴願提起後，於決定書送達前，訴願人得撤回之
撤回訴願後，訴願人得復提起同一訴願
4 共同提起訴願，未選定代表人，受理訴願機關要求其限期選定；如逾期不選定，受理訴願機關得如何處理？
得依職權指定 得不予受理 得逕為駁回 得依申請裁決
5 對於已消滅行政處分之救濟，如有權利保護之必要，下列敘述何者正確？
權益受侵害者得提起撤銷訴願 權益受侵害者得提起課予義務訴願
權益受侵害者得逕行提行政訴訟以資救濟 權益受侵害者並無救濟途徑
6 下列有關行政執行法上即時強制之敘述，何者錯誤？
即時強制，乃行政機關遇有緊急危害，於其法定職權內所為之即時處置措施
警察巡邏中為阻止犯罪所為之逮捕行為，屬於即時強制
主管機關對於地震而有立即坍塌之虞建築物，即時所為之拆除措施，屬於即時強制
對於人或物之即時強制，縱不可歸責當事人之事由所造成之特別損失也無須補償
7 「不當聯結禁止」原則除適用於行政處分之附款外，亦適用於下列何種行政行為？
行政契約中之雙務契約 行政指導 行政規則中作業基準 陳情之處理
8 下列何者非屬行政契約之特色？
書面 符合法定條件下得單方調整契約內容
行政契約須經法院判決確定始得強制執行 行政契約得為強制執行之執行名義
106年公務、關務人員升官等考試、106年交通
事業鐵路、公路、港務人員升資考試試題
代號：
20130-20830
21030、21730、21930
22430-22630
22830-23030
23530、24130、24330
24430、40130、60130
61130、70130、71130
全一張
（背面）
等 級
：
薦任、員級晉高員級
類科（別）
：
一般行政、一般民政、社會行政、人事行政、戶政、原住民族行政、社會工作、勞工
行政、教育行政、司法行政、法制、商業行政、農業行政、智慧財產行政、外交事務、
僑務行政、警察行政、海巡行政、安全保防、移民行政、交通行政、關務類－關務、
業務類－公路、港務
科目
：
行政法
9 有關行政機關對於合法授益行政處分之廢止，下列敘述何者錯誤？
法規有明文規定者，行政機關得依法廢止
附負擔行政處分之受益人，未能履行該等負擔時，行政機關得廢止之
行政機關廢止行政處分時，原則上自廢止時起向後失其效力
行政機關廢止權之行使並無期限
10 依最高行政法院庭長法官聯席會議之見解，土地所有權人對於某縣政府市地重劃之分配結果不服，於分配結果公告期間內
以書面向該縣政府提出異議，經縣政府予以查處，土地所有權人對查處結果仍有異議，復經該縣政府予以調處，調處不成，
縣政府乃擬具處理意見，報經內政部裁決，維持縣政府所擬處理意見，該縣政府復據內政部裁決函通知土地所有權人。下
列敘述何者錯誤？
市地重劃之分配為縣政府之行政處分 內政部之最終裁決並非對土地所有權人所為之意思表示
內政部之最終裁決不須送達於土地所有權人 內政部裁決函之性質為行政處分
11 承上題，土地所有權人提起行政訴訟時，下列敘述何者正確？
應以縣政府為被告 應以內政部為被告
應以縣政府及內政部為共同被告 縣政府非被告，但法院應通知其參加訴訟
12 經濟部工業局在核定興辦工業人所提報擴展計畫書，並發給工業用地證明書之核准函說明欄明載毗連用地「應確實依所提
報擴展計畫書規劃及配置使用，不得移作他用，否則應予註銷並恢復其原來變更用地前之土地編定」。該說明欄之記載係
何性質？
停止條件 解除條件 負擔 行政指導
13 承上題，相對人對此記載不服時應如何救濟？
對該記載不得單獨提出救濟 非行政處分不得救濟
對該記載提起確認無效之訴 對該記載提起撤銷之訴
14 A公司申請進口一批貨物，經主管機關核課關稅，A公司認為課稅金額過高，擬提出行政救濟，下列何者不構成處分違法
之理由？
作成課稅處分前，未給予 A公司陳述意見之機會 課稅處分未載明理由
課稅處分未載明提起行政救濟之期間 課稅處分未載明公司代表人之姓名
15 承上題，A公司於訴願程序進行中，原處分機關依訴願人之請求而撤銷原課稅處分時，訴願審議機關應如何處理 A公司之
訴願案？
應作成不受理之決定 應作成無理由之決定 應命訴願人撤回訴願 視為未提起訴願
16 有關公務員之懲戒與懲處，下列敘述何者錯誤？
同一行為，不受公務員懲戒委員會二次懲戒 同一行為已受刑罰之處罰者，不得予以懲戒
同一行為已受罰鍰之行政罰，仍得予以懲處 同一行為在刑事偵查或審判中，不停止懲戒審理程序
17 行政契約當事人之一方為人民，依法應以甄選方式決定該當事人，下列何者為行政機關依法必須事先公告之事項？
應具資格及決定程序 法令依據及主辦機關 保證金額度及代理人資格 保密規定與違反罰則
18 公務員甲不服其遭服務機關調任至較低職等之職務，其可依循下列何者途徑救濟？
申訴及再申訴 復審及再復審 訴願及行政訴訟 復審及行政訴訟
19 地方自治團體辦理委辦事務時，關於監督方式之敘述，下列何者錯誤？
地方自治團體辦理委辦事項違背法令者，委辦機關得撤銷或停止其執行
地方自治團體依法應作為而不作為致嚴重危害公益者，上級監督機關得限期命地方自治團體為之
地方自治團體依法應作為而不作為致嚴重危害公益者，上級監督機關得代行處理
對於上級監督機關所為於特定期間內作為之處分，地方自治團體不得異議
20 依行政程序法，若法規許可，中央行政機關得將其權限為如何之處理？
委託所屬下級機關執行 委任地方自治團體之行政機關執行
以契約委託民間團體或個人辦理 以契約委辦公益團體或個人辦理
21 依行政程序法規定，下列有關行政機關管轄權之敘述，何者正確？
同一事件，數行政機關均有管轄權者，原則上由受理在先之機關管轄
行政程序當事人得透過合意，定行政機關之土地管轄，稱為合意管轄
與不動產有關之事件，應由不動產所有人戶籍所在地之行政機關管轄
行政機關之管轄權應依各機關之組織性行政規則定之，不得任意變更
22 關於給付行政之敘述，下列何者錯誤？
給付行政與干涉行政有時無法明確區分 有些情形仍適用法律保留原則
必須以公權力形式為之 常與國家之照護義務有關
23 有關公權力行政之概念，下列敘述何者錯誤？
常涉及人民權利義務之創設、確認、變更或廢止 須嚴格遵守依法行政原則
禁止交由私人或團體處理 救濟途徑為行政爭訟或國家賠償
24 對於法律優越原則之內涵，下列敘述何者錯誤？
法律優越又稱積極依法行政 行政行為不得與法律相牴觸
授權命令仍應受法律優越原則之拘束 自治規則不得牴觸自治條例
25 主管機關作成命令，規定營業場所若遭斷水斷電，應自斷絕水電之日起經 6個月以上，方得申請復水、復電，限制營業場
所所有權人或使用人生活所須之用水、用電與有效利用建物所有權之權利。此有可能違反下列何項原則？
誠信原則 比例原則 明確性原則 信賴保護原則