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105年公務人員普通考試試題 代號：40820 全一頁
類科： 勞工行政
科目： 勞資關係概要
考試時間 ： 1 小時 30 分座號：
※注意：
禁止使用電子計算器。
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
（請接背面）
一、西方工會主義的起源大都是肇因於對於資本主義的不滿與憤怒，以及對於工業主義
剝削和疏離的反動，而到了現代的階段，在改進資本主義和促使資本主義民主化的
過程中，協商逐漸取代了憤怒與反動。工會通常採用兩個方法去促成其目標與功能
的達成，一是集體協商（collectiv e bargaining），另一則是政治行動（political action）。
請說明集體協商與政治行動的意義。（15 分）這兩個作法在我國實施的情形又是如
何，請說明之。（10 分）
二、過去雇主因基於經濟上的事由終止勞動契約時，那些因雇主惡意關廠歇業而被資遣
的勞工往往在工資、資遣費和退休金方面可能會遭受到莫大的損失，因而勞資爭議
與員工抗爭事件層出不窮。在最近的幾年當中這類爭議事件似乎稍微緩和一些，請
問在我國的勞資關係系統中有一個什麼樣的機制，可以在企業關廠歇業時暫時降低
勞工在工資、資遣費和退休金方面的部分損失，請說明之。（25 分）
三、工資是勞動契約最重要的內容之一，工資雖由勞雇雙方議定，但是不得低於基本工
資。現在國內引進的外籍勞工大約有 60 萬人，請問不同產業別的外籍勞工的基本工
資分別為何？（10 分）多年以來，有關外籍勞工的工資是否應與基本工資脫鉤一直
是個爭議的話題，正反兩面各有其說詞，請問反對兩者脫鉤的主要論述為何？（15 分）
四、美國經濟學者傅利門（Richard Freeman）和麥道夫（James Medoff）在 1984 年合著
了《What Do Unions Do？》一書，書中指出工會具有「雙面孔」（two faces）的特質，
請說明他們雙面孔理論的主要內容。（10 分）現在已是 21 世紀的第二個十年，勞資
關係系統的主要結構方面已有重大的變化，工會的雙面孔理論如果要進行必要的補
充與修正，請問你有什麼看法？（15 分）