中小學一般藝術教育師資培育課程內容省思——聚焦「藝術與人文學習領域」課程綱要實施反思

中小學一般藝術教育師資培育的課程內容之省思

The Reflection on Curriculums of  General Art Eduation in Elementary and Junior High Schools

呂燕卿教授

國立新竹師範學院美勞教育系

摘 要

本文因應國民中小學九年一貫課程「藝術與人文學習領域」課程綱要之實施，探討中小學一般藝術教育師資培育之課程內容。首先，描述影響中小學一般藝術教育師資培育課程內容之改革背景；其次，說明教育部發展課程綱要三階段對藝術師資培育課程之影響；第三，補充說明本領域課程綱要之發展歷程；第四，以國立新竹師範學院課程架構為例，指出一般藝術師資培育單位之課程內容變化比例；最後提出省思與結語：（一）宜釐清各藝術師資培育單位其師資培育的目的與目標；（二）建構課程與教學系統機制；（三）課程內容宜兼顧藝術、生活、人文、科技的均衡性；（四）中小學一般藝術教育師資培育的課程內容，應與具有中小學實際教學所需之實務技能相搭配，其師資亦同，應具有教學實務經驗者；（五）增加轉換能力為教學技術之課程活動內容；（六）各藝術師資培育單位應互相支援中小學一般藝術師資培育的教學、進修、研究的課程內容與機制。

關鍵詞：一般藝術教育、師資培育、課程內容

Key words：general arteducation , teacher education, curriculum

前言

廿一世紀的台灣，其變遷趨勢充滿了挑戰與競爭，也充滿了機會與希望。民國90年底，台灣正式加入世界貿易組織，邁入全球化時代，資訊科技發展一日千里，國際關係更加密切，台灣人民對於自主性和自我尊嚴的要求提高，多元化與民主化更是不可抵擋的潮流。

教育國之本，師道尤尊崇。教育是國家發展的重要關鍵，國民教育乃立國之本，課程內容是實現國民教育目標的指引。社會變遷、全球化趨勢與教育改革之間，本具有互動的關係；這幾年來教育改革計畫來勢洶湧、勢在必行，不僅衝擊師範教育傳統運作機制，更伴隨著對課程省思的浪潮。

「師資培育法」於民國87年2月7日公佈實施以後，新的「師資多元化」政策，牽動了傳統師範教育運作模式。目前全國十二所師範院校（三所師範大學、九所師範學院）積極各展學校體制發展之特色，強調自謀改革方向，連帶在系所的設置、課程內容等等，均已重新檢討規劃。大體而言，師範教育課程改革朝著三大軸線前進，一為專業化的提升，二為公平性的維護，三為謀求共同合作之原則，以創造均贏局面。

本文因應國民中小學九年一貫課程「藝術與人文學習領域」課程綱要之實施，探討中小學一般藝術師資培育之課程內容。首先，描述影響中小學一般藝術師資培育課程內容之改革背景；其次，說明教育部發展課程綱要三階段對藝術師資培育課程之影響；第三，補充說明本領域課程綱要之發展歷程；第四，以國立新竹師範學院課程架構為例，指出一般藝術師資培育單位之課程內容變化比例；最後提出省思與結語。

壹、影響中小學一般藝術師資培育課程內容之改革背景

1. 教育改革總諮詢報告書

民國83年4月10日，民間教改團體大遊行，表達教育現況極度的不滿和改革的決心，組成「四一0教育改造聯盟」，督促政府進行教育改革，促使教育部在當年6月召開第7次全國教育會議，其後行政院同意設置由教育部長提出成立教育改革審議委員會，於民國85年12月完成階段性任務，提出「教育改革總諮議報告書」。其中建議改進的事項，包括：修正教育法令與檢討教育行政體制、改革中小學教育、普及幼稚教育、改進師資培育、促進技職教育的多元化與精緻化、改革高等教育、建立終身學習社會、重視特殊教育、暢通升學管道、重視原住民教育、學生輔導、教育經費與教育研究等項目，發交教育部研議成為具體政策並執行（行政院教育改革審議委員會，民85）。其中有關國民教育的部分，可歸納為以下幾點：

（一）教育鬆綁：解除對教育的不當管制

1. 教育行政體制的調整：如制定學校教育法。

2. 社會觀念的鬆綁：如教師與校長觀念的鬆綁。

（二）發展適性適才的教育：帶好每一位學生

1. 徹底改革課程：如成立課程發展常設機構、持續進行基礎性研究、建立學科能力指標、教育發展指標、進行國際比較、統整科目（國民中小學九年一貫課程七大學習領域）、減少智育教學時數增加活動課程、培養學生追求新知的興趣與能力等。

2. 縮小學校規模，落實小班教學。

3. 建立補救教學系統。

4. 提升教育品質：如建立校長遴選制、教師聘任制、提供教師更多元的進修管道、落實教學評鑑。

2. 師資培育法、教師法、藝術教育法案之制定與修訂

教育部根據「教育改革總諮議報告書」之建議改進事項，積極研修各項教育法案，以奠立教育改革之法源與實施方案之準則。其中，以師資培育法（民86年修正公佈）、教師法（民84年公佈）、藝術教育法（民89年修正公佈）直接影響藝術教育師資培育之課程改革。

藝術教育法第一章總則第一條：「藝術教育以培養藝術人才，充實國民精神生活，提升文化水準為目的」。第二條：「藝術教育的類別如下：一、表現藝術教育；二、視覺藝術教育；三、音像藝術教育；四、藝術行政教育；五、其他有關之藝術教育。」第四條：「藝術教育之實施分為：一、學校專業藝術教育；二、學校一般藝術教育；三、社會藝術教育」。

根據第三章學校一般藝術教育，第十二條：「學校一般藝術教育以培養學生藝術智能，提升藝術能力，陶冶生活情趣，並啟發藝術潛能為目標」等，上述法源做為國民教育階段九年一貫課程「藝術與人文」學習領域課程綱要草案及實施原則之法源依據，如本領域之主要學習內涵包括：音樂、視覺藝術、表演藝術等方面的學習，陶冶學生藝文的興趣與嗜好，俾能積極參與藝文活動，以提升其感受力、想像力、創造力等藝術能力與素養（教育部，民87a），故影響中小學一般藝術師資培育之課程內容。

3. 教育改革行動方案之訂定與推展

教育部為具體執行教育改革總諮詢報告書之建議改進事項，訂定「教育改革行動方案」（教育部，民87b），該方案目標在建構現代化的完整教育體制，執行期從民國87年7月起至民國92年12月，需完成執行經費預算一千五百七十餘億，是教育改革中最大的工程。

該方案推展，其中「健全國民教育」、「健全師資培育與教師進修制度」、「追求高等教育卓越發展」、「革新課程與教材」、「健全師資培育機構組織與功能」等，均對中小學一般藝術教育師資培育之課程內容有密切關係，並促使日後九年一貫課程綱要之研訂與發展。

貳、教育部發展國民教育階段九年一貫課程綱要三階段

教育部為凝聚全國人民對教育改革的共識與努力，創造學校教育的新境界，以三階段任務發展九年一貫課程綱要，各階段時程與任務如下（教育部，民91）：

1. 第一階段：成立國民中小學課程專案發展小組（民國86年4月至87年9月）

1. 研訂國民中小學課程發展與修訂的共同原則。

2. 探討國民中小學課程共同性的基本架構。

3. 研訂國民中小學課程應有的學習領域、授課時數比例等課程結構。

4. 完成「國民教育九年一貫課程」總綱。

教育部於民國87年9月30日公佈「國民教育九年一貫課程總綱綱要」，此一綱要明示：跨世紀的九年一貫課程改革之基本理念，應培養具備「人本情懷」、「統整能力」、「民主素養」、「鄉土與國際意識」、以及能「終身學習」之健全國民。因此，應具有下列五方面的課程內涵，其亦影響師資培育的課程內涵。

1. 人本情懷方面：包含了解自我、尊重與欣賞他人及不同文化等。

2. 統整能力方面：包含理性與感性之調和、知與行之合一、人文與科技之整合等。

3. 民主素養方面：包含自我表達、獨立思考、與人溝通、包容異己、團隊合作、社會服務、負責守法等。

4. 鄉土與國際意識方面：包含鄉土情、愛國心、世界觀等（涵蓋文化與生態）。

5. 終身學習方面：包含主動探究、解決問題、資訊與語言之運用。

2. 第二階段：成立「國民中小學各學習領域綱要研修小組」（民國87年10月至88年11月）

民國87年9月總綱公佈後，於同年10月成立「國民中小學各學習領域綱要研修小組」，主要任務為：

1. 研訂「國民教育各學習領域課程綱要」。

2. 確定各學習領域的課程目標、應培養的能力指標。

3. 研訂各學習領域課程之實施要點。

3. 第三階段：成立「國民中小學課程修訂審議委員會」（民國88年12月至90年8月）

1. 審議並確認各學習領域課程內容的適當性。

2. 審議並確認國民中小學課程綱要的公布格式及實施要點。

3. 研議並確認推動新課程的各項配合方案。

教育部於民國89年9月30日公佈「國民中小學九年一貫課程暫行綱要」，其中藝術與人文學習領域之基本理念、課程目標、分段能力指標、分段能力指標與十大基本能力之關係、實施要點等，均影響中小學一般藝術教育師資培育的課程內容。

參、「藝術與人文」學習領域課程綱要之發展歷程

本領域研修小組在上述第二階段期間，研訂藝術與人文學習領域之課程暫行綱要（民89），與第三階段完成之課程綱要（民91）之間的發展歷程，補充說明如下：

一、配合九年一貫全國教育目的，提升人文涵養、判斷與創作能力，故課程綱要在基本理念上，加強「藝術陶冶、涵育人文素養」條目內涵。

二、為配合學校本位課程理念，應以生活為中心，故課程綱要在課程目標上，新增目標主軸「實踐與應用」並且統整目標主軸審美與思辯、文化與理解為「審美與理解」，維持三項課程目標主軸。

三、分段能力指標方面，回歸學生才是課程綱要的主體，落實各階段藝術學習之本質，以涵育人文為核心，生活為內容，藝術目標能力為導向的原則，故統整分段能力指標內涵。進一步釐清分段能力指標的功能，修訂時，以條目精簡、內涵統整、轉化課程靈活之大方向為原則。局部修改或潤飾原暫行綱要條文之字詞意涵，更深入淺出、具體而微，使其更符合九年一貫新課程的理念與做法，並能切合國民教育階段一般藝術教育的訴求目的。

四、實施要點方面，教材編選上，本領域主要教材內容與範圍，不再以「藝術類別」的學科本位取材導向（暫行綱要），修訂為以學生為主體，以生活為內容，落實藝術本質、價值觀導向、藝術智能學習為主要範疇（課程綱要），兼顧藝術學習與人文素養之間的關係等重點。

4. 提出暫行綱要修正為課程綱要之補充說明，如表一。

表一 暫行綱要（民89）與課程綱要（民91）修正對照表

以上課程綱要所發展之內涵，影響中小學一般藝術教育師資培育的課程內容。

肆、當前各藝術師資培育單位之課程改革

一、課程改革依據

依據師資培育法第十條：「師資培育課程包括普通科目、教育專業科目及專門科目；其內容與教學方式，應著重道德品格之陶冶、民主法治之涵泳、專業精神及教學知能之培養。」

教育部令（民國91年5月），中等學校、國民小學教師教育學程科目及學分審核原則，自中華棉國91年5月21日生效，其中，中等學校教師教育學程共26學分，國民小學教師教育學程共40學分；而必修科目方面，中等學校教師教育學程共14學分，國民小學教師教育學程為30~32學分。

在國民小學教師教育學程之「教學基本學科課程」方面，必修10~12學分，以非主修領域優先修習，各校課程規劃應就領域均衡開設。有關藝術與人文學習領域方面：音樂（2學分）、鍵盤樂（2學分）、美勞（2學分）、表演藝術（2學分）、藝術概論（2學分）。

在國民中、小學教師教育學程之「教育基礎課程」方面：如教育心理學、教育哲學、教育社會學、教育概論等，每科2學分，必修4學分；「教育方法學課程」方面：如教學原理、班級經營、教育測驗與評量、教學媒體與操作、課程發展與設計、輔導原理與實務等，每科2學分，必修6學分；「教育實習課程」方面：國民中學分科/分領域教育實習、教材教法必修4學分，國民小學必修10學分，含括國小教學實習必修2學分，教材教法必修七大領域中的三至四個學習領域，至少8學分，其中國民小學藝術與人文教材教法為2學分。

教育部函（民國91年7月），國民中學九年一貫七大學習領域認教專門科目認定參考原則及內涵，自九十一學年度第一學期國民中學一年級起實施，師資培育課程依師資培育法第十條規定，專門科目由各師資培育機構自行認定，藝術與人文學習領域任教專門科目之「認定原則」方面：（一）均衡原則：本領域課程規劃為領域核心課程、專門課程兩部分。專門課程再依視覺藝術、音樂藝術、表演藝術三主修專長課程規劃；（二）彈性原則：本領域課程之學分數採彈性開設，惟應訂上下限；（三）統整原則：領域核心課程，統整三主修課程。「課程架構」方面：本領域主修專長總學分數下限38學分，上限58學分；領域核心課程至少4學分；專門課程部分，一主修專長專門課程，至少34學分（包含本領域其他二主修專長專門課程至少各4學分），列表如下：

表二 國民中學九年一貫課程藝術與人文學習領域科目學分對照表

二、實施要點

以國立新竹師範學院為例（民91），本校課程分為通識、普通、專業、專門四類。通識及普通課程旨在陶冶並奠定廣博的知識基礎，作為修習專門和專業教育的準備；專業課程旨在培養教師必備的專業知識、技能和專業精神；專門課程旨在增進各學系的專門知能。通識課程分基本學科與能力、人際關係領域、數學領域、自然學科領域、人文領域、藝術領域、運動與休閒領域、國防通識領域，每位學生至少必修14學分，其中通識課程中藝術領域方面科目名稱如下表：

表三 國立新竹師範學院通識課程（藝術領域方面）

普通課程方面，包括教育基礎科目、教育方法學、教育實習與教材教法等四部份，依學術領域開設課程。藝術領域方面，語文教育學系、數學教育學系、自然科學教育學系、社會科教育學系、初等教育學系等，於藝能領域必修12學分；體育教育學系於藝能領域必修8學分；特殊教育學系於藝能領域必修6學分；美勞教育學系於藝能領域必修8學分，包括音樂（2學分）、鍵盤樂（2學分）、體育（2學分）、健康與體育（2學分）；音樂教育學系於藝能領域必修8學分，包括體育（2學分）、健康與體育（2學分）、美勞（一）（2學分）、美勞（二）（2學分）；與九十學年度前之普通課程架構差異不大。

再以新竹師範學院美勞教育系課程規劃為例，主修教育學程者：通識課程為14學分，普通課程40學分，系專門課程74學分，教育專業課程20學分，畢業總學分148學分，課程架構與課程內容如表四、五、六、七所示，與九十學年度之課程架構差異也不大。

表四 新竹師範學院美勞教育學系課程架構

表五 新竹師範學院美勞教育學系普通課程(至少須修四十學分)

表六 新竹師範學院美勞教育學系教育專業課程(至少必修二十學分)

表七 新竹師範學院美勞教育學系專門課程科目表