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110年公務人員普通考試試題
類 科：
一般行政
、
一般民政
、
客家事務行政
、
戶政
、
原住民族行政
、
社會行政
、
勞工行政、教育行政、人事行政、法律廉政、財經廉政、商業行政
科 目：行政法概要
考試時間：1小時 座號：
※注意：
本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
本科目共
50
題，每題
2
分，須用
2B
鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
代號：
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1依實務見解，我國財政部與其他國家財稅機關就雙邊所得稅，消除雙重課稅，營造雙邊有利投資環境，
不須經立法院審議，所簽署的國際文書，性質為何？
行政協定 雙邊條約 雙邊默契 單邊讓利行為
2下列何者不得作為行政法之法源？
法官律師等職業倫理 習慣法
行政法學說 民意代表緩拆違建建議
3依司法院大法官解釋意旨，下列何者不得由法律授權以法規命令規定或補充？
給付行政措施 限制役男出境之相關事項
廢棄物回收清除處理費之課徵對象、費率 時效制度
4行政機關對違反行政法上義務者，未分情節輕重，一律為相同之裁罰，違反下列何種原則？
信賴保護原則 比例原則 明確性原則 誠實信用原則
5下列何者非屬私經濟行政之類型？
臺灣銀行提供學生就學貸款
臺灣菸酒公司銷售防疫酒精
農會向農民出售肥料
財政部針對因疫情而休業之企業，許其免繳納營業稅
6下列何者屬於行政機關非因行政處分而與人民成立行政法律關係？
社會局核定甲為低收入戶而發給生活補貼
建築主管機關命令乙拆除其所有之違章建築
公立大學與公費學生丙約定分發服務相關事項
稽徵機關依調查所得之課稅資料通知丁補繳稅款
7下列何者不得以自己名義作成行政處分？
公平交易委員會 臺北市政府衛生局
受主管機關委託進行汽車定檢之民間修車廠 受主管機關委託進行樣品檢驗之民間實驗室
8行政機關對現行違反行政法上義務之行為人確認其身分。如行為人拒絕身分查證，且不願隨同到指定處
所接受身分查證者，行政機關得會同警察人員強制為之。警察機關何時應拒絕會同行政機關執行前述強
制行為？
有經費不足等事由，即應拒絕
身分查證屬警察機關之職務，故不得拒絕
無法即時確認行為人是否違反義務，即應拒絕
會同辦理，將嚴重妨害警察機關自身職務之執行，即應拒絕
9關於行政機關管轄權之敘述，下列何者錯誤？
行政機關之管轄權，原則上應依據組織法規或其他行政法規定之
基於管轄權恆定原則，無論何種情形下管轄權皆不可能發生變動
數機關就同一事件依法皆有管轄權者，依受理先後順序判定
關於管轄權之有無，行政機關應依職權調查
10 下列何者非屬行政程序法第 12 條規定，得作為判定管轄權之審酌依據？
不動產之所在地 自然人之住所或居所 經營企業之處所 行政法院所在地
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11 依公務員懲戒法之規定，關於懲戒處分，下列敘述何者正確？
申誡處分，得以口頭或書面為之
受降級處分者，依現職之俸（薪）級降一級至三級改敘
罰款之懲戒處分得與剝奪、減少退休（職、伍）金之懲戒處分併為處分
剝奪、減少退休（職、伍）金之懲戒處分，以退休（職、伍）或其他原因離職之公務員為限
12 依公務人員考績法之規定，關於公務人員考績之敘述，下列何者錯誤？
年終考績應以平時考核為依據，就受考人之工作、操行、學識、才能行之
平時考核之獎勵分嘉獎、記功、記大功；懲處分申誡、記過、記大過
平時考核之獎懲得互相抵銷，無獎懲抵銷而累積達二大過者，年終考績應列丙等
任本職等年終考績已 2年列甲等者，取得同官等高一職等之任用資格
13 依公務員服務法之規定，下列敘述何者錯誤？
公務員服務法對於其他公營事業機關之服務人員，亦有適用
公務員於其離職後 3年內，不得擔任與其離職前 5年內之職務直接相關之營利事業董事
機關首長兼任教學或研究工作者，應經上級主管機關許可
公務員不得投資非屬其服務機關監督之農、工、礦、交通或新聞出版事業
14 依最高行政法院實務見解，關於公務人員權利救濟之敘述，下列何者正確？
公務人員如單就年終考績評定不服而循序提起行政訴訟時，原則上應以銓敘部為被告
公務人員對於經考列丙等之年終考績，如有不服，得於申訴、再申訴後，提起行政訴訟以資救濟
任主管人員之公務人員不服將其調任為非主管人員時，因已喪失主管加給，得循序提起行政訴訟以資
救濟
公務人員如就考績獎懲結果之銓敘審定不服而循序提起行政訴訟時，原則上應以銓敘部為被告
15 下列何種人員非得準用公務人員保障法之規定？
行政機關進用之臨時人員
公營事業依法任用之人員
各機關依法僱用或留用人員
私立學校改制為公立學校未具任用資格之留用人員
16 關於公務人員依公務人員保障法提起之保障事件，經公務人員保障暨培訓委員會審議決定確定後，得
提起再審議。提起再審議之事由，下列何者錯誤？
決定機關之組織不合法者
發現未經斟酌之證物或得使用該證物，且不以如經斟酌可受較有利益之決定者為限
依公務人員保障法應迴避之委員參與決定者
為決定基礎之民事、刑事或行政訴訟判決或行政處分，依其後之確定裁判或行政處分已變更者
17 政府採購主管公務員在採購程序中，發現下列何種事由不須迴避？
公務員前配偶與當事人有利害關係 採購程序間接使公務員本人獲利
無利害關係當事人曾於行政訴訟作偽證 公務員本人投資當事人公司
18 下列何者非屬公物？
南迴公路 大安森林公園 便利商店附設停車場 市政府內辦公設備
19 依行政程序法規定，關於行政命令訂定程序之敘述，下列何者錯誤？
法規命令草案之預告，除於政府公報或新聞紙公告，並未禁止以其他方式使大眾知悉草案內容
任何人均得於指定期間內向指定機關陳述意見，惟利害關係人之意見陳述，訂定機關應舉行聽證予以
回應
法規命令之發布，限於刊登在政府公報或新聞紙，在機關首頁登載並不符合生效要件
解釋性規則及裁量基準，以發布為生效要件
20 下列何者非為行政機關之一般處分？
國民小學學區之劃分 主管機關公告特定地區食品限制其輸入
行人徒步區之劃設 因禽流感命特定地區之養雞場進行雞隻之撲殺
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21 水利法第 19 條之 1規定：「水權人交換使用全部或一部分引水量者，應由雙方訂定換水契約，於報經
主管機關核准後生效。但交換使用時間超過三年者，應由雙方依法辦理變更登記。」下列敘述何者錯
誤？
水權人間之換水契約應屬私法契約 該核准為形成私法效果之行政處分
3年時間限制為核准處分規制內容 該契約如有違法之瑕疵則核准無效
22 甲建管機關核發乙公司建照後，於乙施工期間，鄰人丙偶然發現該建照恐有違法瑕疵，下列敘述何者
正確？
丙向甲舉發違法後，甲應訴請法院撤銷該違法行政處分，但應考量乙之信賴利益
甲應先命乙暫停施工，並靜待檢調機關調查有無違法後，始得依職權撤銷該建照
於法定救濟期間經過後，丙仍得以利害關係人之身分，向甲申請撤銷該違法建照
丙應先向行政法院申請假扣押乙之施工機具，以防甲藉由儘早完工試圖規避違法
23 下列何者屬於已發生效力之行政處分？
對特定違規業者作成停止其營業之命令 已經執行完畢之違章建築強制拆除行為
應人民請求而公開之空氣污染調查報告 未公告或刊登政府公報之書面一般處分
24 下列何種情形，不適用公法上不當得利返還請求權？
甲公務員因溢領一次性退休金之給付，主管機關撤銷原核定處分後，命甲返還溢領金額
乙繳付工業區開發管理基金後，因非可歸責於己之事由而未設廠，向主管機關請求返還
丙之土地經徵收並領取補償金後，經查計算標準錯誤有溢領情形，補償機關請求丙返還
丁廠商參與政府採購得標並已完工驗收，主管機關未給付工程尾款，丁訴請該機關返還
25 關於行政機關與人民締結互負給付義務之行政契約，下列敘述何者錯誤？
契約中應約定人民給付之目的
契約之締結應以書面為之
人民之給付與行政機關之給付未相當者，該契約無效
人民之給付不限於行政機關之特定用途
26 需用土地人申請徵收土地前，與土地所有人達成之協議價購，其法律性質為何？
行政契約 行政處分 私法契約 事實行為
27 依最高行政法院實務見解，下列何者非屬觀念通知？
主管機關同意甫成立之公寓大廈管理委員會依法所為之報備
公平交易委員會對檢舉人所為檢舉不成立之函文
主管機關通知人民自行拆除違章建築之違章建築拆除通知單
主管機關對人民團體選任職員簡歷冊之異動所為之核備
28 依據行政罰法與學理之見解，關於行政罰之敘述，下列何者正確？
為避免行政機關執法困擾，行政罰法得類推適用刑法共犯制度之規定
個別法規有推定過失特別規定時，應優先於行政罰法責任條件之規定
對同一違反義務行為，禁止同時科處行政罰並作成單純不利益行政處分
對違反行政法上義務之行為，地方行政機關僅得依地方議會制定自治條例處罰
29 依最高行政法院裁判見解，關於行政罰法中法律變更時之適用原則之敘述，下列何者錯誤？
行政罰法規定行為後法律有變更者，適用行政機關最初裁處時之法律，為從新原則之具體化
行為後法律雖有變更，如裁處前之法律係有利於受處罰者，適用最有利於受處罰者之規定
行政機關依法律授權所為之公告，因會對外發生規範效力，故其內容之變更亦屬法律變更
行政機關為行使裁量權所訂頒之裁量基準，因非屬法律，故其變更即非屬法律變更之情形
30 甲向主管機關申領身心障礙給付後，檢察官以詐欺取財罪對甲作成緩起訴處分。主管機關乃依法就其
詐領給付之行為，處以給付額兩倍之罰鍰。其裁處權時效應如何起算？
自主管機關知悉甲違法時起算 自甲持不實資料向主管機關提出申請時起算
自甲受領身心障礙給付時起算 自檢察官緩起訴處分確定時起算
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31 下列何者屬於行政罰法之規制範圍？
證券交易法第 59 條第 1項規定：「證券商自受領證券業務特許證照，或其分支機構經許可並登記
後，於三個月內未開始營業，或雖已開業而自行停止營業連續三個月以上時，主管機關得撤銷其特
許或許可。」
稅捐稽徵法第 24 條第 1項前段規定：「納稅義務人欠繳應納稅捐者，稅捐稽徵機關得就納稅義務人
相當於應繳稅捐數額之財產，通知有關機關，不得為移轉或設定他項權利。」
所得稅法第 43 條之 2第1項規定：「自一百年度起，營利事業對關係人之負債占業主權益超過一定
比率者，超過部分之利息支出不得列為費用或損失。」
道路交通管理處罰條例第 12 條第 1項規定：「汽車有下列情形之一者，處汽車所有人新臺幣三千六
百元以上一萬零八百元以下罰鍰，......。」
32 甲因積欠交通違規罰單新臺幣 18,000 元，主管機關經催討後仍未繳納，移送行政執行。依行政執行法
規定，執行機關之下列執行行為何者違法？
於星期一上午 8時對於甲之動產進行查封
於履行期間屆滿後 3年通知甲報告其財產狀況，之後逾 3年始進行查封
命甲報告財產狀況而甲不為報告，認應強制其到場而聲請法院裁定拘提
於查明甲之經濟狀況後，認為其無法一次完納，經主管機關同意准其分期繳納
33 關於行政執行法上之管收，下列敘述何者正確？
義務人不繳納怠金及代履行費用，並無適用管收相關規定之可能
涉及義務人人身自由之限制，行政執行官應自拘提時起 24 小時內作成管收處分
義務人如不服管收之決定，得準用民事訴訟法相關規定提出救濟，但管收之執行並不停止
管收期限最長為 3個月，義務人經管收期滿後，所負之公法上金錢給付義務視為已履行而消滅
34 消防隊為救火破壞門窗直接進入甲之住宅實施灌救。甲依法請求補償門窗損害新臺幣（下同）5萬元，
但主管機關僅核給 1萬元，就此差額，甲應如何救濟？
向主管機關協議請求國家賠償 逕向行政法院提起一般給付之訴
提起訴願請求差額賠償 循序提起課予義務訴訟
35 下列何者非屬行政程序法所稱之行政程序？
考試院修正專門職業及技術人員考試總成績計算規則
公路監理機關與汽車修理廠締結汽車委託檢驗契約
警察機關於轄區內進行巡邏
建築主管機關處理人民對拆除違建疏失提出之舉發
36 依行政程序法規定，聽證程序自何時開始，於何時終結？
當事人提出聽證申請開始；行政機關就該事件作成決定即屬終結
以主持人就事實或法律問題詢問當事人或其他到場人開始；待所有問答均結束後即終結
從聽證主持人說明案由開始；待當事人充分陳述意見，事件已達可為決定之程度者，即應終結
上級機關核准進行聽證開始；將聽證紀錄呈報上級機關時終結
37 行政程序法中有關閱覽卷宗之規定，下列何者正確？
任何人均得請求閱覽、抄錄行政程序有關卷宗資料
當事人得就未給予閱覽卷宗之處置，直接提起訴願
閱覽卷宗時如發現其中資料關於他人之記載有錯誤，得請求更正
適用分離原則，故涉及公務機密之文書資料中，如無保密必要之部分，仍應准許閱覽
38 訴願文書之寄存送達，應依何法律行之，送達生效時點為何？
適用訴願法規定，自寄存時發生效力
依訴願法準用行政程序法，自寄存時發生效力
依訴願法準用行政訴訟法，自寄存日起經 10 日發生效力
依訴願法準用民事訴訟法，自寄存日起經 10 日發生效力
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39 下列訴願事件，何者不得逕為不受理之決定？
對已確定之訴願決定不服，重行提起訴願
對已撤回之訴願，重行提起訴願
未成年人自行提起訴願
當事人對行政程序中駁回陳述意見申請之決定，提起訴願
40 交通部依法委任所屬公路總局辦理汽車燃料使用費之徵收，對此使用費徵收之處分不服提起訴願，下
列何者為訴願管轄機關？
交通部公路總局 交通部 行政院 財政部所屬國稅局
41 人民對下列何者不服時得提起訴願？
主管機關拒絕開闢道路之請求 主管機關在店家門口劃設紅線
主管機關調整某區收垃圾之時間 主管機關對違章建築拆除之執行
42 甲副教授任職於 A私立大學，其向 A大學申請教授升等，遭該校之教師評審委員會否准其申請。甲
應提起何種行政訴訟類型？
課予義務訴訟 一般給付訴訟 確認訴訟 撤銷訴訟
43 大學教師升等事件，應以下列何者為行政訴訟之被告？
大學之教師評審委員會 大學
大學校長 教師所屬學院
44 關於都市計畫之行政爭訟，依現行行政訴訟法之規定，下列敘述何者正確？
凡依都市計畫法發布之都市計畫，皆得為行政法院審查之標的
都市計畫審查程序中，擬定及核定都市計畫之機關，共同為被告機關
都市計畫審查程序，專屬都市計畫區所在地之地方法院行政訴訟庭管轄
行政法院審查如認都市計畫違法，應判決原告有理由，並撤銷該都市計畫
45 甲主張行政處分無效，向行政法院提起確認行政處分無效訴訟。依行政訴訟法之規定，下列敘述何者
正確？
甲提起之確認行政處分無效訴訟，並無應遵守之法定起訴期間規定
甲應依訴願法提起訴願而不服其決定，始得提起確認行政處分無效訴訟
如甲得提起撤銷訴訟或課予義務訴訟，不得提起確認行政處分無效訴訟
如行政法院認為甲應提起課予義務訴訟，應裁定訴願管轄機關補提答辯狀
46 下列何者非屬以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院之事件？
依入出國及移民法提起之收容異議事件
請求判命行政機關應作成依法申請之建造執照
請求撤銷依道路交通管理處罰條例作成之裁決
請求確認行政機關所為新臺幣 40 萬元以下罰鍰處分為無效
47 依國家賠償法之規定，關於國家賠償請求權之行使，下列敘述何者正確？
請求權人限於權利受損害之自然人，不包括法人
因公務員行為所生之國家賠償責任，賠償義務人為從事該行為之公務員
請求權人如未經協議程序，即向法院提起國家賠償訴訟，該訴訟不合法
國家賠償之訴訟，除依國家賠償法之規定外，應準用行政訴訟法之規定
48 甲之三合院古厝，長期出租他人作為廠房使用。嗣主管機關依法將其列為暫定古蹟，但因承租人之營
運可能破壞古蹟，致甲不得繼續出租。甲得基於下列何者，請求主管機關彌補其租金收益損失？
公法上不當得利返還請求權 損失補償請求權
國家賠償請求權 公法上無因管理之管理費用請求權
49 關於徵收補償之敘述，下列何者正確？
須為合法公權力措施 適用第一次權利保護優先原則
當事人無須構成特別犧牲 原公權力措施得預見其附帶違法侵害效果
50 關於國家賠償法第 3條公共設施之敘述，下列何者錯誤？
縱使尚未驗收合格之公共設施，如已開放公眾使用，仍有國家賠償法之適用
公共設施之開放使用係屬行政機關事實行為
私人所有之公共設施，亦有國家賠償法之適用
公共設施設置地點之選定，屬公權力行為
類科名稱：
110年公務人員高等考試三級考試暨普通考試
科目名稱：行政法概要
測驗題標準答案更正
考試名稱：
一般行政、一般民政、客家事務行政、戶政、原住民族行政、社會行政、勞工行政、教育
行政、人事行政、法律廉政、財經廉政、商業行政
單選題數：50題 單選每題配分：2.00分
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第1題
A第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
第41題 第42題 第43題 第44題 第45題 第46題 第47題 第48題 第49題 第50題
第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
第61題 第62題 第63題 第64題 第65題 第66題 第67題 第68題 第69題 第70題
第71題 第72題 第73題 第74題 第75題 第76題 第77題 第78題 第79題 第80題
第81題 第82題 第83題 第84題 第85題 第86題 第87題 第88題 第89題 第90題
第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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複選題數： 複選每題配分：
備 註： 第19題答Ｂ或Ｄ者均給分。
標準答案：答案標註#者，表該題有更正答案，其更正內容詳見備註。