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110年公務人員特種考試外交領事人員及
外交行政人員、民航人員及原住民族考試試題
考試別
：
外交人員考試
等 別
：
三等考試
類科組別
：
外交領事人員類科國際法組
科 目
：
國際公法
考試時間
：
2
小時
座號
：
※注意：禁止使用電子計算器。
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
代號：
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一、作家甲，原為 B國國民，移民 A國之後放棄 B國國籍並取得 A國國籍，
著有 B國K總統傳。書中大爆 B國K總統的內幕，引發 B國情報局局
長乙不滿，因此乙派遣幫派份子丙與丁兩人到 A國殺害甲，完成之後丙
與丁逃回 B國。案件被 A國警方偵破。A國向 B國主張國際法上之國
家責任。試回答下列問題：
B國抗辯行為人丙與丁是幫派份子，並非國家機關，因此 B國毋庸負
責。是否正確？（10 分）
B國K總統抗辯自己對整起事件並不知情也未下令殺人，情報局局長
乙並非國家元首，也不能代表國家，而且其行為已經逾越其權限，因
此應由乙自己負責，B國毋庸負責。是否正確？（10 分）
B國在本案中究竟違反何種國際法？（5分）
二、A、B兩國皆為維也納領事關係公約之締約國。A國國民甲於 B國搶劫
銀行，在銀行中爆發槍戰，並擊斃一名 B國警察。最後甲終於被捕，並
且被 B國法院判處死刑。不過甲於被逮捕以及隨後之訴訟中，無論是 B
國警方或法院皆未告知甲根據維也納領事關係公約第 36 條第 1項第 2
款，甲可以向自己本國 A國派駐於 B國之領事請求協助。因此甲在 B國
之刑事訴訟未受到 A國領事之協助，就被判處死刑。A國於是向國際法
院對 B國提起訴訟。試回答下列問題：
B國抗辯：維也納領事關係公約第 36 條第 1項第 2款之規定只有拘
束締約國之 A、B兩國，只有賦予締約國 A國權利，但並未賦予 A國
國民權利。亦即，該條文並非是自動履行（self-executing）之條約規定，
因此還有賴於 B國作進一步之具體化。B國縱然沒有告知甲該條款之
內容，亦不構成對甲權利之侵害。甲既無權利被侵害，A國亦無從本
於其國民權利受害為由提起訴訟。此一抗辯是否正確？（15 分）
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B國抗辯：B國是權力分立之民主法治國家，B國總統與外交部長負
擔憲法上之義務，並不能干涉內國法院之判決，縱然 B國總統曾經要
求法院暫緩死刑之裁判與執行，但 B國之司法機關仍然可以獨立為
之，因為依照 B國憲法規定，國際條約於 B國之內國只具有法律位
階，因此維也納領事關係公約之效力低於 B國憲法。此一抗辯是否正
確？（10 分）
參考法條：
維也納領事關係公約第36條
與派遣國國民通訊及聯絡
一、為便於領館執行其對派遣國國民之職務計：
領事官員得自由與派遣國國民通訊及會見。派遣國國民與派遣國領事官員
通訊及會見應有同樣自由。
遇有領館轄區內有派遣國國民受逮捕或監禁或羈押候審、或受任何其他方
式之拘禁之情事，經其本人請求時，接受國主管當局應迅即通知派遣國領
館。受逮捕、監禁、羈押或拘禁之人致領館之信件亦應由該當局迅予遞交。
該當局應將本款規定之權利迅即告知當事人。
領事官員有權探訪受監禁、羈押或拘禁之派遣國
國民，與之交談或通訊，並代聘其法律代表。領事官員並有權探訪其轄區內
依判決而受監禁、羈押或拘禁之派遣國國民。但如受監禁、羈押或拘禁之
國民明示反對為其採取行動時，領事官員應避免採取此種行動。
二、本條第一項所稱各項權利應遵照接受國法律規章行使之，但此項法律規章務
須使本條所規定之權利之目的得以充分實現。
三、試回答下列問題：
世界衛生組織大會經聯合國大會之授權於 1993 年9月3日通過決議，
請求國際法院就「一國在戰爭或其他武裝衝突中使用核子武器是否違
反國際法」發表諮詢意見。國際法院對於世界衛生組織之聲請案拒絕
受理，其理由何在？（5分）
1994 年12 月15 日聯合國大會以決議向國際法院提出問題：「國際法
是否允許在任何情況下以核子武器進行威脅或使用核子武器？」請求
國際法院發表諮詢意見。國際法院如何處理？（10 分）
核子武器之使用根據國際人道法（國際戰爭法），可能違反那一個原
則？（10 分）
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四、A國是民主國家，B國是獨裁專制國家。A、B兩國建交。A國派駐到 B
國的外交官甲，在大使館擔任文化參贊一職。甲於 B國認識 B國的反對
派作家乙。為了解 B國之政情，雙方約定在甲下班之後到甲的住所會面
訪談。B國之警察獲報此一聚會，因此就衝入甲之住所並將乙以洩漏國
家機密為由加以逮捕。甲則被軟禁到其住所的一個房間裡面，並且遭到
數個小時之審問，其訪談之筆記也被沒收。A國指控 B國違反國際法。
試回答下列問題：
B國抗辯：該闖入的地點是甲的私人住所並非大使館，因此不受使館
不可侵害原則之保護。頂多是侵入住宅，但因為警察是為了逮捕洩漏
國家機密罪之現行犯乙，才闖入該住宅，所以阻卻違法。B國此種抗
辯是否正確？（10 分）
B國抗辯：A國之外交官甲為違反國際法之行為，干涉 B國之內政。
因此 B國警察對於甲之軟禁、審問與沒收縱然可能違反國際法上外交
官不可侵害原則，也可以以 B國行使國際法上之報仇而被正當化。B
國此種抗辯是否正確？（15 分）