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105年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號：40260 全一張
（正面）
等 別：四等考試
類 科：一般民政
科 目：地方自治概要
考試時間：1小時 30 分座號：
※注意： 禁止使用電子計算器。
（請接背面）
甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
一、根據我國地方制度法現行規定，中央或上級政府對地方民選公職人員的監督規範有
那些？試分別說明之。（25 分）
二、公民參與在政策形成過程的地位愈趨重要，試問公民參與政策過程有那些管道？又
公民參與常面臨的困境為何？試分別論述之。（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：6402
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25 題，每題 2分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 請問下列有關縣市擬合併改制為直轄市之敘述，何者錯誤？
既有鄉（鎮、市）改制為區 既有鄉（鎮、市）長取得公務人員資格
改制直轄市之計畫，由行政院核定之 合併改制計畫須經各該議會同意
2 地方民意機關職權，若以嘉義縣布袋鎮為例，下列何者並不屬於鎮民代表會的職權範圍內？
議決布袋鎮財產的處分 議決布袋鎮臨時稅課 審議布袋鎮的決算報告 議決布袋鎮的自治規則
3 依據地方制度法之規定，自治條例應分別冠以各該地方自治團體之名稱，而在縣（市）自治條例統稱為：
規則 規章 規約 規定
4 從財政的角度，一般認為政府具有三項功能：①資源配置功能 ②所得與財富分配功能 ③經濟穩定功能。請問
以地方政府的特性而言，比較適合執行上述那一項功能？
資源配置功能 所得與財富分配功能
經濟穩定功能 此三項功能皆適合由地方政府執行
5 依地方制度法規定，下列何者得作為自治規則之名稱？
要點 準據 規定 綱要
6 以自治條例規定罰則時，如無相關法律之授權，下列何者構成違法？
罰鍰 8萬元 勒令停工 勒令歇業 吊扣執照 3個月
7 直轄市政府置副市長襄助市長處理市政，人口在二百五十萬人以上之直轄市，得增置副市長一人，職務比照簡任
第幾職等，由市長任命，並報請行政院備查？
十一職等 十二職等 十三職等 十四職等
8 請問下列何者不屬於地方自治團體？
板橋區 基隆市 尖石鄉 鳳林鎮
9 公民投票案提案人數，應達提案時最近一次直轄市長、縣（市）長選舉選舉人總數多少以上？
千分之三 千分之五 千分之七 千分之九
10 依地方制度法規定，鄉（鎮、市）民代表會之臨時會，每十二個月不得多於幾次？
3次 5次 6次 8次
11 鄉（鎮、市）民代表的競選活動期間為：
十五日 十日 八日 五日
12 請問下列何者所在之機關，採用合議制？
議長 市長 鎮長 區長
105年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號：40260 全一張
（背面）
等 別：四等考試
類 科：一般民政
科 目：地方自治概要
13 下列有關村里長的敘述，何者錯誤？
受鄉（鎮、市、區）長之指揮監督
由村（里）民依法選舉之，任期四年，連選得連任
村（里）長選舉，經二次受理候選人登記，無人申請登記時，得由鄉（鎮、市、區）公所就該村（里）具村（里）
長候選人資格之村（里）民遴聘之
其薪資為每月四萬五千元
14 依地方制度法規定，人口聚居達多少萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得
設直轄市？
100 萬 125 萬 150 萬 200 萬
15 財政收支劃分法第 38 條之 1規定：各級政府、立法機關制（訂）定或修正法律或自治法規，有減少收入者，應：
送財政部核備 送主計處核備 同時籌妥替代財源 同時減少支出規模
16 依地方制度法規定，鄉（鎮、市）人口超過十五萬人以上者，鄉（鎮、市）民代表總額不得超過幾人？
29 人 31 人 33 人 39 人
17 地方稅法通則規定特別稅課及附加稅課之課徵年限最多幾年？
1年 2年 3年 4年
18 我國因考銓制度憲法明定中央立法，故民選地方行政首長在人事權上僅在何者上，享有較大之裁量空間？
人事考用 人事銓敘 人事轉調 人事退休
19 縣（市）長停職者，由副縣（市）長代理，副縣（市）長出缺或不能代理者，又當如何處理？
由內政部次長代理 由內政部派員直接代理
由行政院報請總統派員代理 由內政部報請行政院派員代理
20 請問下列有關直轄市議會議長之敘述，何者正確？
議長得不需有議員身分 議長由議員舉手投票產生之
議長指揮監督議會一般行政 副議長由議長當選後指派
21 有關府際治理網絡運作的本質敘述，下列何者錯誤？
重視信任 強調協商
重視資源互賴與交易關係 強調控制競爭
22 請問，依據財政收支劃分法之規定，我國各級地方政府：
不得在國外發行公債或借款 在國外發行公債或借款，應先經中央政府之核准
在國外發行公債或借款不須中央政府核准 僅有在國外發行長期公債須中央政府核准
23 下列有關地方公務員之敘述，何者正確？
其銓敘依地方法規辦理 地方擁有考試權
其總員額由地方自定 地方有考績權
24 下列有關地方政府跨區域事務辦理的敘述，何者錯誤？
由各該地方自治團體協商辦理
由內政部主導辦理
必要時，由共同上級業務主管機關協調各相關地方自治團體共同辦理
必要時，指定其中一地方自治團體限期辦理
25 傳統與現代的地方政府工作推動方式並不相同，下列何者是屬於現代地方政府的特質？
管理者僅是提供特定服務的專家 預算控制採權力集中的方式
公眾期望是穩定的 公部門與私部門均是政府收入與支出的來源
類科名稱：
105年特種考試地方政府公務人員考試
科目名稱：地方自治概要
測驗題標準答案更正
考試名稱：
一般民政
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
題號
答案
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第1題
B第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
第41題 第42題 第43題 第44題 第45題 第46題 第47題 第48題 第49題 第50題
第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
第61題 第62題 第63題 第64題 第65題 第66題 第67題 第68題 第69題 第70題
第71題 第72題 第73題 第74題 第75題 第76題 第77題 第78題 第79題 第80題
第81題 第82題 第83題 第84題 第85題 第86題 第87題 第88題 第89題 第90題
第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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複選題數： 複選每題配分：
備 註： 第20題答Ｂ或Ｃ或BC者均給分。
標準答案：答案標註#者，表該題有更正答案，其更正內容詳見備註。