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財團法人大學入學考試中心基金會
114學年度分科測驗試題
公民與社會考科
請於考試開始鈴響起，在答題卷簽名欄位以正楷簽全名
－作答注意事項－
考試時間：80分鐘
作答方式：
˙選擇題用 2B 鉛筆在「答題卷」上作答；更正時以橡皮擦擦拭，
切勿使用修正帶（液）。
˙除題目另有規定外，非選擇題用筆尖較粗之黑色墨水的筆在「答題卷」
上作答；更正時，可以使用修正帶（液）。
˙考生須依上述規定劃記或作答，若未依規定而導致答案難以辨識或
評閱時，恐將影響成績。
˙答題卷每人一張，不得要求增補。
選擇題計分方式：
˙單選題：每題有n個選項，其中只有一個是正確或最適當的選項。
各題答對者，得該題的分數；答錯、未作答或劃記多於一個選項者，
該題以零分計算。
˙多選題：每題有
n
個選項，其中至少有一個是正確的選項。各題之
選項獨立判定，所有選項均答對者，得該題全部的分數；答錯
k
個
選項者，得該題
2nk
n
−
的分數；但得分低於零分或所有選項
均未作答者，該題以零分計算。
第 1 頁 114年分科
共 11 頁 公民與社會
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第壹部分、 選 擇 題 （ 占 58分）
一、單選題（占52分）
說明：第1題至第26題，每題2分。
1. 我國各縣市政府對街頭藝人從事表演活動，各自制定相關管理辦法，規範街頭藝人若欲
在公共空間進行展演，須向縣市管理機關申請並獲許可後始得演出。上述政策作為涉及
的縣市政府職權運作，其屬性與下列哪項事例最接近？
(A)縣市輪流承辦國慶日煙火表演活動
(B)縣市辦理轄區內立法委員選舉事宜
(C)爭取於高鐵行經路線設立縣市車站
(D)建置縣市公共自行車事故處理流程
2. 某聯合國正式會員國，長期因國內族群衝突及鄰近國家的介入，導致武裝衝突不斷，
甚至針對少數族群展開滅絕行動。對此，聯合國疾呼國際社會必須共同承擔並及時採取
行動。聯合國及國際社會採取下列哪項作法，最有助於解除上述危機？
(A)對鄰近介入國家實施經濟制裁 (B)提供該國救援物資及人道協助
(C)派遣聯合部隊至該國維護秩序 (D)對族群滅絕的首謀發出逮捕令
3. 小亞為撰寫障礙者社會處境的探究學習
報告，蒐集表 1的數據。依據表 1，以下敘述
何者最適合解釋女性障礙者的社會處境？
(A)較易因識字程度而遭遇玻璃天花板限制
(B)更易因自身的教育資本而影響勞動參與
(C)較難避免因教育程度差異而產生的職業隔離
(D)更難突破社會性別角色期待以提高勞動參與
4. 過去社會福利僅由政府提供時，雖具公平性，但往往無法迅速因應各種變化，也可能
造成社會資源浪費。近年來，社會福利已逐漸改採政府與私部門協力提供的模式。此種
發展趨勢最可能是基於下列何種考量？
(A)納入私部門越多，越能透過競爭避免社會資源浪費並提高服務品質
(B)納入私部門提供社福服務，可以因私部門的多元差異而兼顧公平性
(C)委託私部門協力社福服務，較可能讓社會安全制度兼顧彈性和效率
(D)委託私部門協力能迅速因應變化，且可加強社會安全制度的課責性
5. 小齊向阿德訂製一輛露營車，並要求依照母親的需求改裝，準備做為母親的生日禮物。
兩人約定，改裝完成的車輛須在母親生日晚宴開始前，開到餐廳門口，否則阿德須支付
違約 金；但阿德因路上塞車而遲到三 分鐘。小齊 表示，阿 德無法準時到達，就應負起
違約賠償責任。阿德認為小齊的主張不合理，且經改裝後車輛難以賣給他人。下列哪項
論據最能支持阿德的主張？
(A)稍有延誤即認定違約須賠償，係過度濫用契約權利
(B)遲到行為既非故意亦未違法，不符合違約賠償要件
(C)依當日實際路況微調交車時間，未違反契約之內容
(D)依約改裝品質良好，交車延誤不構成違反契約條款
表1
類別
勞動力參與率
識字率
男性全體
67%
99%
女性全體
51%
97%
男性障礙者
25%
92%
女性障礙者
14%
73%
114年 分 科 第 2 頁
公民與社會 共 11 頁
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6. 甲涉嫌犯罪，檢察官乙以被告身分傳訊甲，甲委任律師在旁陪同。乙在訊問時，甲本來
想回答對自己不利的問題，經律師的指導，改而拒絕回答。乙無法取得甲的自白，但在
調查證據完畢後，仍認為甲極可能犯罪，於是將甲起訴。依據我國刑事訴訟之法理，
對於此一案件的評論，下列何者最適當？
(A)乙即使未取得甲之自白亦可以起訴甲
(B)乙可以因甲拒絕自白來認定甲有犯罪
(C)乙應禁止甲委任律師以取得甲之自白
(D)乙如能取得甲自白即可只據此起訴甲
7. 某國央行長期持續實施量化寬鬆政策，但有經濟學家提出警告，此政策可能造成通膨和
資產飆漲的副作用。若從可貸資金市場的角度分析此政策，下列推論何者最可能發生？
(A)市場資金利率高漲，景氣波動推升股價
(B)市場資金供給浮濫，帶動買氣提升房價
(C)市場資金供不應求，刺激消費推升通膨
(D)市場資金需求提高，促進投資提升物價
8. 某國政府為振興國內製造業並吸引外國投資，決定對特定進口品提高關稅。若該國政府
要為此貿易管制政策辯護，下列論述何者最合理？
(A)為國內廠商的盈餘創造有利環境，激勵國內產業與就業
(B)提升整體經濟福祉活絡市場，吸引外國企業到國內設廠
(C)強化消費者對本國產品的信任度，促成本國企業的振興
(D)提升國內製造業的國際競爭力，刺激出口縮減貿易赤字
9-10為題組
十五歲國中生甲，多次未經同意進入他人線上遊戲帳號，將他人帳號內的虛擬寶物
轉賣，因而獲致鉅大的不法所得。甲案件司法程序結束後，有記者追蹤報導該事件時
發現，無法查到甲案件的判決書。該記者質疑，此一情況違反判決書應該公開之法律
規定。請問：
9. 依據題文及我國現行刑法判斷甲的行為，下列主張何者最可能成立？
(A)為免過度限制網路自由，法官應判處甲無罪只須負民事責任
(B)甲因未成年而不須負任何刑事責任，法官應判處甲行為無罪
(C)甲的行為涉嫌違反妨害電腦使用罪，法官應判處甲行為有罪
(D)必須使用他人設備並利用他人帳號，法官才應判甲行為有罪
10. 依據題文及現行法律之規定，對於該記者的質疑，下列哪項評論最適當？
(A)為保護少年個資避免其被標籤化，故判決不應公開
(B)判決依法不應公開，以保障被害人不遭受二度傷害
(C)應公開判決書，以發揮警惕和教化社會大眾的功能
(D)法院應該依據法律規定，將判決書公開供社會查詢
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共 11 頁 公民與社會
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11-12為題組
近年來經濟不景氣加上通膨嚴重，不只消費者，廠商也是叫苦連天。許多廠商為
因 應 情 勢， 紛 紛 推出 新 包 裝（ 如圖1），並 維 持 每 包 價 格不 變 。廠 商 宣 稱「 與 消 費者
站在一起」，採取凍漲策略為消費者荷包把關，但此舉也引起一些消費者質疑的聲音。
請問：
11. 從需求法則角度分析廠商營收的變化，下列何者最能解釋題文中的廠商決策？
(A)主動吸收成本與消費者站在一起，承受營收下滑風險贏得商譽
(B)推出新包裝刺激買氣增加需求量，帶動營收上漲以度過不景氣
(C)社會質疑聲浪降低消費者的願付價格，只有凍漲價格才能保持營收水準
(D)凍漲每包售價讓消費者認為價格不變，期使需求量不變以維持營收水準
12. 依據題文判斷新包裝商品對消費者與通膨的影響，下列哪項敘述最適當？
(A)公布的通膨資料若以每包計算單價，則將高估生活成本
(B)估算通膨數據時應以重量計算單價，才能反映真實情況
(C)新包裝可避免消費者過度購買，所以通膨可以忽略不計
(D)新包裝並沒有實際提高售價，因此不會影響通膨的計算
13-14為題組
某國一份研究報告顯示，過去該國原住民族具有高等教育學歷的比例，明顯低於
非原住民，最主要是受到早期許多不利於原住民族的社會、經濟及文化因素所導致。
後來該國政府修正制度，針對原住民族設置外加錄取保障名額，且這些名額不會影響
其他非原住民學生。該國有學者撰文評論上述政策，文中指出：政府推動該項政策，
長期而言，可增強該族群成員的自信心，建立正面的自我形象，有助於扭轉該族群的
不利處境。請問：
13. 依據題文，該國政府採取的措施及所欲達成的目標，最適合以下列哪項論述加以闡釋？
(A)透過政策措施提升原住民族的經濟處境
(B)藉由修正制度設計以落實平等公民權利
(C)減少族群間的學歷落差以拉近族群隔閡
(D)強化原住民族教育以保障少數族群文化
14. 學者對該項升學制度政策的評論，其所反映之價值理念與下列哪項主張最接近？
(A)提供身心障礙生個別化教育計畫與資源，降低障礙處境對其學習的影響
(B)求學生涯中經常獲得數理老師鼓勵的學生，未來更有機會選擇理工領域
(C)實施肯認多元身分以吸引優秀人才的政策，有助於提升國家整體競爭力
(D)為維護國民教育機會平等，可對任教偏鄉的老師提供較高薪資補貼誘因
圖1
舊包裝 新包裝
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15-16為題組
某市政府欲規劃重要的濕地公園，舉辦三場審議會議。會議進行時，專家先報告
該濕地相關知識和涉及的各種利益與意見。在討論階段，主持人讓每位參加的公民
有相同的發言時間與次數，也提醒大家以平等的稱謂進行交流。部分公民參加審議會議
後，改變原本立場；但也有某位參與者批評主持人當時的主持方式，忽略處於不同社會
位置對參與者所帶來的影響，有違積極平權理念。請問：
15. 依據題文，部分公民參加會議後的改變，最能反映出此種會議模式與傳統民主制度運作
的哪項差異？
(A)以少數服從多數原則達成群體共識
(B)以多數尊重少數原則避免多數暴力
(C)以溝通和共識彌補單純的投票表決
(D)以符合程序正義方式作成民主決定
16. 依據題文，該位公民不滿主持人的主持方式，最可能是基於以下哪項理由？
(A)以平等稱謂進行交流的形式和提醒，無法有效解決權力不對等問題
(B)參與者對議題的理解程度存在落差，有價值的意見需更多發言時間
(C)文化資本導致表達和論述能力不同，統一的發言規則難以顧及差異
(D)參與者的言論自由應獲得平等保障，應讓多元意見皆有表達的機會
17-18為題組
某民主國家因電動車日漸普及，帶動公寓大樓增設充電樁的需求，但也引發相關
爭議。除了用電與消防安全的疑慮，還有住戶質疑收費不公，主張沒有使用電動車
的住戶，不需分攤設置充電樁的相關費用。
該國某市政府為解決相關爭議及促進節能減碳，乃制定該市的自治條例，規定該市
公寓和大樓必須設置公用的電動車充電樁停車位，否則將課處罰鍰。有某大樓因為停車
場 難 以 設 置公 用 充 電 樁，遭 該 市 政 府 處以 罰 鍰。該 大 樓 管 理 委 員 會 向 法院 請 求 救 濟，
但因該市政府係依據自治條例做成處罰，法院判處該管委會敗訴定讞。該管委會在窮盡
救濟途徑後，提起另一種訴訟；審理的法庭認為，該自治條例違反該國憲法，宣告該條
例無效。請問：
17. 題文中提出質疑的住戶，若要引用政府政策支持其觀點，下列何者最適當？
(A)依民眾的所得水準而課徵不同的所得稅
(B)依行駛高速公路實際里程數收取通行費
(C)學齡兒童搭乘交通工具享票價折扣優惠
(D)不同城市的計程車起跳價格與費率不同
18. 若該國的司法和地方制度與我國相同，該大樓管委會最後提起的訴訟，其性質與功能
最符合下列哪項敘述？
(A)該訴訟制度具有保護憲法目的，可依據民意要求讓司法以職權廢止法律
(B)該訴訟制度可讓司法依據憲法審查法律是否合憲，藉此來保護人民權利
(C)該訴訟可讓司法審查政府罰鍰是否違憲，但不可以審查國會議決的法律
(D)該訴訟在人民窮盡救濟途徑後提起，讓司法判斷政府行為是否違反法律
第 5 頁 114年分科
共 11 頁 公民與社會
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19-20為題組
某研究找到一份資料，分析已生育小孩的夫妻各自平均年所得變動率，如圖2。圖中，
橫軸為距離第一胎小孩出生的
年數，縱軸為當年相對於第一胎
小孩出生前兩年的所得成長率，
故對應橫軸為「-2」 時 ， 縱 軸的
男女所得成長率皆為0%。該研究
另外也發現，該國男性平均所得
一直高於女性。請問：
19. 題文與圖 2的資料，最能夠佐證下列哪項關於再生產勞動的論述？
(A)男性投入再生產勞動與頭胎小孩歲數有關
(B)生育前家庭總所得會影響再生產勞動分工
(C)再生產勞動與勞動市場的性別化密切相關
(D)女性常易因再生產勞動而付出較高的代價
20. 依據題文探討所得變動與生育小孩機會成本的關聯，下列推論何者最合理？
(A)家庭總所得水準開始出現下滑現象，顯示生育的機會成本提高
(B)家庭總所得年成長率開始出現下滑，顯示生育的機會成本提高
(C)女性所得減少但家庭總所得並未減少，顯示生育的機會成本降低
(D)男性所得使家庭總所得年成長率增加，顯示生育的機會成本降低
21-23為題組
某民主國家的知名政治人物甲，參與該國一項選舉以尋求第五次連任。在各項民調
中，甲本來皆領先同選區的對手，但對手陣營捏造不實訊息，指控甲涉嫌貪汙與不倫
事件，經新聞媒體大肆報導，使甲的支持度急劇下降，最終落選，也失去競逐該國最高
行政首長的機會。
甲摘錄某部歌劇一首詠歎調的歌詞，在社群媒體表達心境：「謠言好像閃電、暴風
雨，呼嘯而過，使你恐懼凍僵。謠言最後沸騰、產生爆炸，就像加農砲射擊，全面晃動。
那不幸被謠言誹謗的人，遭受侮辱、踐踏，在大眾鞭笞下，生不如死」。請問：
21. 依據題文，新聞媒體在甲競選過程所扮演的角色，最適合以下列哪項敘述來闡釋？
(A)媒體再現和資訊不對稱是新聞偏頗的根源
(B)媒體所有權者常使特定政治人物處境不利
(C)媒體近用機會是影響民意形成的重要因素
(D)媒體報導特定議題的強度會引導公共意見
22. 依據題文推論甲失去競逐機會的職位，其產生方式或職權最可能為下列何者？
(A)能否當選視國會政治生態而定 (B)當選之後依法僅能再連任一次
(C)公布法律須有其他閣員的副署 (D)有權得以否決國會通過的法案
-2.0%
-1.5%
-1.0%
-0.5%
0.0%
0.5%
1.0%
1.5%
2.0%
2.5%
-4 -3 -2 -1 0 1 2
圖2
女性
男性
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公民與社會 共 11 頁
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23. 依據題文，甲摘錄詠嘆調歌詞表達其權利受損的心境，該項權利具有下列何種特性？
(A)涉及人性尊嚴此一最高價值，故其保障順位優先於其他權利
(B)權利主體死亡後，該權利原則上可由權利主體之繼承人繼承
(C)屬於與生俱來的權利，其內涵和保障範圍不受社會變遷影響
(D)是否構成侵害該權利的不法性，仍必須與公共利益相互衡量
24-26為題組
某國有一項疾病的盛行率較高，推測與國民食用過多不利健康的加工食品有關。
因該項疾病加重健保財政負擔，該國政府因而提高加工食品稅率，試圖減少國民對該類
食品的消費量。
然而，一位學者主張：加稅只是把疾病問題看成是國民個人責任，忽略國家應承擔
的責任，政府應優先改善食物供給的社會環境條件，例如，有些地區面臨生鮮食物不易
送達的情況，當地居民因此常難以買到或因價格而買不起，這些地區因而充斥很多廉價
的加工食品。該學者形容這些地區為「食物沙漠」地區，並提出表2的研究調查數據
以支持其論點。請問：
表2某項疾病盛行率（罹病人口的百分比）
地區
收入
食物沙漠地區
非食物沙漠地區
高收入人口
29%
29%
中低及低收入人口
36%
29%
24. 若其他條件不變，該國政府對加工食品所採行的政策，最可能會對市場造成哪項影響？
(A)消費者會轉而購買該加工食品的互補品
(B)消費者會選擇其他可以替代的類似商品
(C)廠商會提高生產面互補品產量以彌補虧損
(D)廠商會對生產面替代品進行減產力求轉型
25. 根據表 2的數據，關於社會環境條件對不同地區飲食與疾病的影響，下列哪項推論最能
精確說明？
(A)食物沙漠地區居民受疾病的影響會因經濟資本高低而有差異
(B)食物沙漠地區經濟資本的弱勢人口較多而導致疾病偏多現象
(C)經濟資本的高低影響食物沙漠和非食物沙漠地區的飲食差異
(D)經濟資本低者相較於經濟資本高者更常居住在食物沙漠地區
26. 下列關於國家與政府角色的論述，何者最能與該學者的主張相互呼應？
(A)政府應致力改善財政收支的條件以照顧國民健康
(B)政府應確保食品增稅政策可以有效提升國民健康
(C)國家健保政策應以提升國民健康水準為主要考量
(D)國家統治權的實踐意義應包括保障國民健康權利
第 7 頁 114年分科
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二、多選題（占6分）
說明：第27題至第29題，每題2分。
27. 某 民 主 國 家 一 些 城市 政府，開發推動數位民主創新 APP，讓市民可隨時透過 APP，
在個資保障下，匿名針對市政府執行的政策進行滿意度評價，並可提出自己的想法，
在APP 平台上相互討論，作為市政府政策檢討與精進的依據。這些城市政府推動前述
數位服務，對公民參與可以發揮哪些助益？
(A)完整呈現城市轄區民眾的評價與想法
(B)有效提升民眾和城市政府的即時互動
(C)鼓勵民眾透過多元管道積極參與公共事務
(D)兼顧不同地區與社經背景民眾的參與權益
(E)降低民眾表達市政建言的顧慮及參與成本
28. 有高中生進行學習探究時，看到司法院裁判書查詢系統記載某一判決，內容表示有市政府
公務員侵害甲之權利，因而該市政府須對甲的損害負起賠償責任。下列哪些是甲獲得
此一賠償應具備的要件？
(A) 該市府之公務員有故意過失
(B)甲的行為本身並無故意過失
(C)該市府政策使甲權益遭受特別犧牲
(D)甲因市府公務員之行為而遭受損害
(E)該公務員係執行職務並行使公權力
29. 某國有倡議團體認為，由政府經費補助私立大學學費的政策，有助於減少社會不平等。
依據以下該國 2024 年公私立大學的相關統計資料，該倡議團體應串連哪些資料，最能夠
支持其主張？
(A)在學的學生人數 (B)就學貸款學生比例 (C)休學的學生人數
(D)學生家庭年收入 (E)畢業初職的月薪
0
30
60
公立 私立
萬人
0
20
40
%
公立 私立
0
6000
12000
人
公立 私立
0
60
120
公立 私立
萬元
0
20000
40000
元
公立 私立
114年 分 科 第 8 頁
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第貳部分、混合題或非選擇題（占42分）
說明：本部分共有 4 題組，單選題每題 2 分，非選擇題配分標於題末。限在答題卷標示
題號的作答區內作答。
選擇題與「非選擇題作圖部分」使用 2B 鉛筆作答，更正時以橡皮擦擦拭，切勿
使用修正帶（液）。非選擇題請由左而右橫式書寫，並依題目指示作答。
30-33為題組
某國的外送產業蓬勃成長，外送員人數不斷攀升。因有更多人投入這個行業，外送員
接1張外送單的報酬，從每單超過200元降為不足100元。因每單報酬減少，許多外送員
被迫延長工時。為保障外送員勞動權益，該國政府準備修法，規定每單基本報酬150元。
相關草案有人贊同，也有人擔心費用增加導致外送餐點漲價，影響消費者權益。
另有學者觀察到，相較於傳統的公司或工廠受雇模式，外送員透過外送平台接案，
其個人似乎具有接案「自由」和上班「彈性」。然而，資方透過平台的運作，不僅可將
工作轉變為個人承攬制，顛覆傳統的勞動關係，並可利用平台合作商家與消費者對外送員
的評分機制，進行個別人員的控制。在上述機制的影響下，外送員面對個人勞動權益
問題時，不易組織工會或形成集體抗爭，容易孤身一人對抗平台。請問：
30. 依據題文並從勞動市場供需運作的角度判斷，外送服務報酬變化的「主因」與下列哪項
供需變動最相似？
(A)人工智慧快速發展，帶來新的工作機會 (B)廠商升級製程，以設備取代人力
(C)政府引進國際移工，投入營建工程產業 (D)少子化趨勢，降低青年勞動人口
31. 依據題文，從相關法律理念來看，對於該國政府應否修法，下列評論何者最適切？
(A)修法會造成餐點漲價而導致消費者權益受影響，故政府不應修改法律
(B)修法會破壞私法自治的理念，政府應以輔導外送員成立工會取代修法
(C)修法不會影響先前勞動契約內容，只提高未來外送員薪資，故應修法
(D)修法能保障外送員權益，且外送員契約談判地位較為弱勢，故應修法
32. 若其他條件不變，當該國政府修法完成，對外送平台業者與外送人員的影響，下列推論
何者最合理？
(A)整體外送人員的總收益增加 (B)出現外送人員勞動短缺現象
(C)外送平台業者的總利潤減少 (D)增加平台業者的勞動需求量
33. 該學者認為外送員較不易組織工會或形成集體抗爭，最主要的觀察重點及理由為何？
請先在答題卷左欄勾選一項觀察重點，再歸納題文，於右欄說明不易組織工會或形成
集體抗爭的理由。（6分；左欄須勾選正確，本題始計分）
該學者的觀察重點
歸納題文說明不易組織工會或
形成集體抗爭的理由（30 字內）
□平台經濟與傳統模式的差異
□平台經濟對勞動控制的重塑
□平台經濟對外送員的剝削方式
□平台經濟受雇模式的利弊得失
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34-36為題組
阿恩的母親素來疼愛 女兒，在 阿恩 婚前即贈與一輛 名車供 其上班使用。後來阿恩
與男同學小新結婚，未約定任何夫妻財產制。兩人原本都是上班族，但小新年邁的父親
出現身體失能問題，經協商後共同決定由阿恩辭職照顧小新的父親。然而，阿恩母親
卻認為她放棄工作的決定，其實是限縮女性的自我實現。
過了數月，小新遭公司資遣，經過一年仍未找到工作，於是開始抱怨社會不公，
雖然仍可以工作，但已放棄自己，家庭經濟因此陷入困境。最後因無法共同生活，小新
訴請法院判決離婚並請求分配剩餘財產，同時主張他的財產較少，請求將阿恩母親贈與
的名車分配給他。
小新放棄求職的情況，非但不是特例，反而日漸增多。有學者認為，需重新界定
失業率，加入小新這類的失業型態，才能反映真實的失業狀況。該學者蒐集近5年三筆
失業率的資料，差別在失業人數計算方式的不同，分別定義如圖3中的甲、乙、丙。請問：
34. 下列哪項論述，最能呼應阿恩母親對她放棄工作的感想？
(A)在父權文化的思考下，使居家照顧的工作與男性幾乎無關
(B)社會規範形塑理想媳婦形象，女性被迫承擔照顧長輩責任
(C)職場充斥性別不平等，女性常因遭受壓迫而選擇回歸家庭
(D)相較於男性，女性職涯發展更常受到無形社會規範的制約
35. 依據題文，關於小新訴請分配車輛一事，下列評論何者最符合我國民法的規定？
(A)小新雖提出分配財產主張，但依法阿恩無須將該車分給小新
(B)因兩人未約定夫妻財產制，依法小新無法要求剩餘財產分配
(C)因該車輛屬共同財產，故依法離婚後應該由小新取得該車輛
(D)為達剩餘財產分配之目的，應該將車分配給財產較少的小新
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
2020 2021 2022 2023 2024
甲：目前無工作，
但隨時可以工作且正在找工作的人數
乙：「甲」再加上有資格且能夠工作，
但目前無工作也未找工作的人數
丙：「乙」再加上想要全職工作，
但只能做兼職工作的人數
圖3
114年 分 科 第 10 頁
公民與社會 共 11 頁
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請記得在答題卷簽名欄位以正楷簽全名
36. 根據圖3的三條折線，若僅將小新這類型的失業人口計入，何者最可能是加入此類型後
的失業率？請在答題卷作答表格左欄，先寫出最能代表加入此類型失業後的失業率
折線 代號，再從失業人數計算方式的角 度，說明何以不是其他兩條折線的理由（擇一
說明）。（6分；左欄須正確，本題始計分）
寫出該失業率折線代號
從失業人數計算方式的角度，說明何以不是
其他兩條折線的理由（擇一說明，15字內）
不是 折線，因為此折線
37-38為題組
以下資料摘自兩份研究報告，請依據資料回答問題：
資料一、國際間的連結越來越緊密，晶片在美國設計、在臺灣運用歐洲的機器製造、
在東南亞封裝、在中國組裝，雖已是日常模式，但供應鏈的依賴常被當成
貿 易 戰 的 武器。此 外，歐 盟 國 家 的 能 源 安全 遭 受 俄 羅 斯 威脅，海 底 通 訊
電纜也成為破壞的標靶，有些國家的企業更遭遇網路攻擊而蒙受重大損失，
其中有大量網攻源自俄羅斯和中國，且因攻擊來自境外，難以確認實際
攻擊者並將其繩之以法。
資料二、未來幾年內，世界恐面對多場涉及俄羅斯、中國、伊朗和北韓的衝突。俄、
中是核子武器強權，北韓則致力擴大其核武庫，伊朗持有的濃縮鈾純度也
已接近核武等級。此外，俄、中關係越趨緊密，且常態舉行聯合軍演；
在俄國侵略烏克蘭的戰爭中，伊朗無人機和北韓彈道飛彈扮演重要角色。
37. 資料一的內容，最能支持下列哪項全球化的論述？
(A)全球經濟供應鏈易受俄國和中國的影響
(B)全球通訊網路有賴關鍵強權國家的保護
(C)全球關連使國家治理面對更複雜的挑戰
(D)全球化下更需國際合作以防止跨國攻擊
38. 統整資料一和資料 二的內容，下列何者是關於國際衝突的最佳推論？請在答題卷作答
表格，先勾選一項最佳推論，再綜合兩份題文資料，歸納可以佐證推論的兩項理由。
（6分；左欄須勾選正確，本題始計分）
勾選一項最佳推論
綜合兩份題文資料，歸納可以
佐證推論的兩項理由
（30 字內）
□資源爭奪常是導致國際衝突的重要因素
□國際經濟互賴常引發新型態的國際衝突
□核武強權及其盟友是國際衝突的製造者
□國際衝突是多重因素交織而非孤立現象
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請記得在答題卷簽名欄位以正楷簽全名
丙
甲
乙
丙
甲
乙
丙
乙
甲
乙
丙
甲
39-42為題組
某國連續發生磯釣客遭海浪捲走的憾事，在網路引發討論。甲和乙是一般釣客，
甲的 經驗是若 選對地點，磯釣 漁獲 比靜態垂釣多，所以 會
吸引他冒險前往；乙認為 磯釣 危險性較高，需更 多裝 備且
易損壞，地點選擇也有賴更多專業知識判斷，若投入時間和
資源相同，他的經驗是磯釣漁獲比靜態垂釣少。而釣魚高手
丙則指出：不論在哪裡，他的漁獲量遠比一般釣客更多。
因憾 事頻傳，該國主管機關 旋即逕自在海岸 設立告示牌，內容如下：「本區禁止
釣魚及水上活動，違者將視違反行為之情節輕重處以不同罰鍰」，遂引發某公民團體
不 滿。該 團體 提出 兩項 質疑：一、 民主 國家 的人 民，卻 僅能 在政 府核准 的 前 提下 始得
進行 水上活動，此作法違反民主治 理原則；二、告 示牌內容的禁止規定，除可 能違反
比例原則外，亦不能讓人民預見其行為後果。該團體在網路號召認同理念者抗議，主張
取回親水生活空間近用權，獲數十人迴響；但因群眾失控，與警方發生衝突，最後結束
該活動。請問：
39. 若以生產可能曲線說明甲、乙、丙三人的生產組合，並以縱軸為磯釣漁獲量，橫軸為
靜態垂釣漁獲量，下列圖示何者最符合題文的描述？
(A) (B) (C) (D)
40. 針對該團體發起的行動及引發的衝突，下列評論何者最符合「社會運動」的意涵？
(A)採取體制外的作法且造成群眾失控，不符社會運動的精神
(B)係由相對剝奪感引發抗議活動，符合社會運動的產生要件
(C)該活動的組織方式與倡議理念主張，可以稱為新社會運動
(D)參與活動的人數規模及其規劃程度，不足以構成社會運動
41. 針對該公民團體的第一項質疑，該國政府事前應採取下列哪項作為最適當？
(A)鼓勵民眾提出公民投票案以決定政策方向
(B)召開公聽會讓各界民眾參與政策制訂過程
(C)委託專家研究並提出政策制訂的專業建議
(D)明文公告該政策相當期間後始予正式實施
42. 公民團體針對告示牌內容提出的質疑，係主張該 禁止 規定除比例原則外，亦可能違反
哪項行政法原則？違反此一行政法原則的理由為何？請在答題卷作答表格左欄，先寫
出違反的行政法原則名稱，再於右欄 寫出違反的 兩項法律理由。（ 6分；左欄須正 確，
本題始計分）
違反的行政法原則名稱
違反該行政法原則之兩項法律理由（20 字內）
註：磯釣是指在海岸突出水面
的礁石，或距離水位線很
近的岩石灘釣魚。