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司法院法學資料檢索系統
法規名稱：法規名稱：法院辦理家庭暴力案件應行注意事項
發布日期：發布日期：民國 88 年 06 月 17 日
修正日期：修正日期：民國 111 年 05 月 30 日
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一、家庭暴力防治法（以下簡稱本法）所稱精神或經濟上之騷擾、控制、
脅迫或其他不法侵害之行為，包括下列足以使被害人畏懼、心生痛苦
或惡性傷害其自尊及自我意識之舉動或行為：
（一）言詞攻擊：以言詞、語調脅迫、恐嚇，企圖控制被害人，例如謾罵
、吼叫、侮辱、諷刺、恫嚇、威脅傷害被害人或其親人、揚言使用
暴力、威脅再也見不到小孩等。
（二）心理或情緒虐待：以竊聽、跟蹤、監視、持續電話騷擾、冷漠、孤
立、鄙視、羞辱、不實指控、破壞物品、試圖操縱被害人或嚴重干
擾其生活等。
（三）騷擾：如開黃腔、強迫性幻想或特別性活動、逼迫觀看性活動、展
示或提供色情影片或圖片等。
（四）經濟控制：如不給生活費、過度控制家庭財務、被迫交出工作收入
、強迫擔任保證人、強迫借貸等。
（五）實施跟蹤騷擾防制法（以下簡稱跟騷法）第三條第一項各款之跟蹤
騷擾行為（以下簡稱跟騷行為）。
1-11-1
一之一、本法第三條、第六十三條之一所定家庭成員間、現有或曾有親密
關係之未同居伴侶間（以下簡稱未同居伴侶），有前點第五款之
跟騷行為者，被害人得依本法聲請民事保護令，不適用跟騷法有
關聲請保護令之規定。
前項跟騷行為之認定，應就個案審酌事件發生之背景、環境、當
事人之關係、行為人與被害人之認知及行為人言行連續性等具體
事實為之。
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二、本法所稱目睹家庭暴力兒童及少年，係指實際看見或直接聽聞家庭暴
力之兒童及少年。
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三、法院處理保護令事件及其他涉及家庭暴力之案件，法官或其他經法院
授權人員，得透過法務部「單一登錄窗口」對外連結查詢資料中之「
家暴及性侵害資訊連結作業」系統，查詢家庭暴力電子資料庫及內政
部建置之跟蹤騷擾電子資料庫。
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四、通常保護令，由法院經審理程序後以終局裁定核發之。
法院核發暫時保護令、緊急保護令，得不經審理程序，並得於通常保
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護令審理終結前，依聲請或依職權核發暫時保護令。
前二項規定，於法院依本法第六十三條之一第一項核發民事保護令時
準用之。
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五、保護令事件之聲請人不以被害人為限，檢察官、警察機關或直轄市、
縣（市）主管機關均得提出聲請。但本法第十二條第一項但書規定之
緊急保護令，限檢察官、警察機關或直轄市、縣（市）主管機關始得
為之，被害人及其法定代理人、委任代理人、程序監理人、三親等以
內之血親或姻親均不得聲請。
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六、被害人為未成年或受監護宣告之身心障礙者，其本人得向法院聲請通
常保護令及暫時保護令；其法定代理人、程序監理人、三親等以內之
血親或姻親亦得為其聲請之；以本人名義為之時，除其法定代理人為
相對人外，宜由法定代理人代理聲請。
被害人為身心障礙之成年人而未受監護宣告者，其本人得向法院聲請
通常保護令及暫時保護令；其程序監理人、三親等以內之血親或姻親
亦得為其聲請之。
成年之被害人因故難以委任代理人者，亦得由其三親等以內之血親或
姻親為聲請人；因故難以委任代理人之情形，宜斟酌下列情狀定之：
（一）被害人之身體狀況。
（二）被害人之精神狀況。
（三）被害人當時之處境。
（四）有家事事件法第十五條第一項及第二項得選任程序監理人之情形。
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七、保護令之聲請，原則上應以書面在上班時間為之。但被害人有受家庭
暴力之急迫危險情形，檢察官、警察機關、直轄市、縣（市）主管機
關得以言詞、電信傳真或其他科技設備傳送方式聲請核發緊急保護令
，並得於夜間或休息日為之。
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八、地方（少年及家事）法院應設專線，供檢察官、警察機關或直轄市、
縣（市）主管機關依本法第十二條第一項但書聲請緊急保護令之用；
專線於上班時間接至家事（少年及家事）紀錄科，非上班時間接至法
警室或法官寓所。
法院收受電信傳真方式之聲請書狀後，應即以電話向聲請人查證，並
得以詢問司法院每三個月發布保密代碼之方式查證之。
法院收受聲請書狀後，如發現頁數不全或其他缺漏不明，得以電話或
電信傳真方式通知聲請人補正。
上班時間法院人員依前項規定處理後，應即在聲請書狀文面加蓋機關
全銜之收文章，註明頁數、時間及加蓋騎縫章，並完成收文程序後，
即送承辦法官或司法事務官辦理。非上班時間應由法官在聲請書狀上
載明收受時間後即刻辦理，或先由法警在書狀上載明收受時間，即刻
送請法官辦理；並均於次一上班之日中午前，將聲請書狀送法院收發
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室處理。
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九、緊急保護令之聲請，法院應於受理後四小時內處理完畢；書記官應儘
速於辦案進行簿登錄「緊急保護令事件紀錄表」並報結。
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十、定法院之管轄，以事件受理時為準。
保護令聲請人或被害人要求保密被害人之住居所者，法院為定管轄權
有調查被害人住居所之必要時，應單獨訊問聲請人或被害人，並由書
記官將該筆錄及資料密封，不准閱覽；法官或檢察官因必要而拆閱時
，應於拆閱後再行密封。
前項規定，於家庭暴力通報人身分資訊之保密準用之。
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十一、法院准許核發暫時保護令或緊急保護令後，視為聲請人已有通常保
護令之聲請，法院應即通知兩造行審理程序。
前項視為已有通常保護令聲請之情形，原則上應由原核發暫時保護
令或緊急保護令之法官繼續審理。
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十二、法院對於保護令之聲請事件，在指定審理期日前，應先依據書狀審
查其是否合法；如認有不合法之情形，而可以補正者，應速定期間
命其補正；如不能補正者，應以裁定駁回之。
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十三、法院受理暫時保護令或緊急保護令之聲請，如聲請人能釋明有正當
、合理之理由足認已發生家庭暴力事件，而被害人有繼續受相對人
虐待、威嚇、傷害或其他身體上、精神及經濟上不法侵害之危險，
或如不暫時核發保護令將導致無法回復之損害者，得不通知相對人
或不經審理程序，逕以書面核發暫時保護令或緊急保護令；法官依
本法第十六條第二項依職權核發暫時保護令者，亦同。
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十四、保護令事件之審理程序不公開，法院得依職權調查一切可能影響裁
定之事實及證據，亦得聽取直轄市、縣（市）主管機關或社會福利
機構之意見，或考量非由當事人所提出，而以其他方式所獲知之事
實，並得訊問當事人、警察人員、知悉事件始末之人或其他關係人
或令其陳述意見，必要時得行隔別訊問。
法院調查事實及證據時，如以文書為之者，得斟酌情形以密件為之
。
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十五、家庭暴力被害人與相對人應受送達處所同一者，應送達於被害人之
家事事件司法文書應分別送達，並於信封上註明不得互為代收、限
本人親收，或不得由○○○（相對人姓名）或其受僱人、同居人代
收等文字。
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法院處理保護令或其他家事事件，須通知被害人（包括其為當事人
、聲請人或關係人情形）出庭時，應併寄送「涉及家庭暴力被害人
詢問通知書」（附件一）。
被害人無法送達時，法院得經由戶役政資訊系統、向「家暴及性侵
害資訊連結作業」系統、各直轄市、縣（市）政府（家庭暴力及性
侵害防治中心）或內政部移民署查詢。
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十六、保護令事件之聲請人得委任代理人到場。但聲請人為被害人者，法
院認為必要時得命本人或法定代理人到場，並得依家事事件法相關
規定為其選任程序監理人。
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十七、訊問被害人應以懇切態度耐心為之，尤應體察其陳述能力不及常人
或成年人，於其陳述不明瞭或不完足時，應令其敘明或補充之。
對於未成年、受監護或輔助宣告、身心障礙被害人之訊問，宜由其
親屬或個案輔導之社會工作人員、心理師陪同在場；必要時，應通
知直轄市、縣（市）主管機關指派社會工作人員或其他適當人員陪
同在場。
陪同之人得坐於被陪同人之側，並得陳述意見。
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十八、社會工作人員陪同時，其報到簽名，得以所屬機關（構）、工作證
號或代號代替。其應提供之人別資料，亦同。
前項以外之陪同人，如認提供人別資料有危及安全之虞者，得向法
院陳明後準用前項規定。但法院認無必要者，不在此限。
前二項陪同人之真實人別資料應予密封，並準用第十點第二項規定
。
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十九、法院於保護令事件審理程序中，應切實注意被害人、其未成年子女
及證人之出庭安全，令相對人與其等保持適當之安全距離；必要時
，得行隔別訊問或採取下列保護安全措施：
（一）不同時間到庭或退庭。
（二）到庭、退庭使用不同之出入路線及等候處所。
（三）請警察、法警或其他適當人員護送離開法院。
（四）請社會工作人員陪同開庭。
（五）使用有單面鏡設備之法庭。
（六）轉介地方政府駐法院家庭暴力事件服務處協助擬定安全計畫或提
供其他服務。
（七）其他適當措施。
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二十、法院核發保護令時，應斟酌加害人之性格、行為之特質、家庭暴力
情節之輕重、被害人受侵害之程度、目睹家庭暴力兒童及少年與特
定家庭成員保護之必要性及其他一切情形，選擇核發一款或數款內
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容最妥適之保護令。
法院核發保護令之內容，不受聲請人聲請之拘束。但於通常保護令
事件核發聲請人所未聲請之保護令前，應使聲請人、相對人及被害
人有陳述意見之機會。
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二十一、駁回聲請或就有爭執之聲請所為之裁定，應附理由。當事人對於
聲請人之陳述及聲請核發保護令之項目、法院依職權核發之項目
及保護令之期間有爭執者，亦同。
法院核發保護令之內容與聲請人聲請之內容不符時，無須於主文
為駁回該部分聲請之諭知。
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二十二、法院於核發本法第十四條第一項第六款、第七款之保護令時，應
切實考量子女之最佳利益，必要時並得徵詢未成年子女或社會工
作人員之意見，亦得命家事調查官或委請社會工作人員訪視調查
，或為未成年子女選任程序監理人；子女為滿七歲以上之未成年
人，除有害其身心健康發展或有其他礙難情形者外，宜聽取其意
見。
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二十三、法院於核發本法第十四條第一項第七款之通常保護令時，應考量
家庭暴力因素確實保護被害人及其子女之安全，並得視實際情況
核發本法第四十五條第一項各款所定之命令，必要時，得依該條
第二項及第三項規定辦理。
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二十四、法院於核發本法第十四條第一項第八款、第九款及第十一款之保
護令時，應命給付一定之金額；扶養費部分，必要時並得命分期
給付或給付定期金。
法院命分期給付者，得酌定遲誤一期履行時，其後之期間視為亦
已到期之範圍或條件；命給付定期金者，得酌定逾期不履行時，
喪失期限利益之範圍或條件，並得酌定加給之金額。但其金額不
得逾定期金每期金額之二分之一。
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二十五、法院核發本法第十四條第一項第十款之保護令時，應於裁定載明
加害人處遇計畫之完成期限，並得不經鑑定，逕命相對人接受認
知教育輔導、親職教育輔導及其他輔導。
直轄市、縣（市）主管機關於裁定前，對處遇計畫之實施方式提
出建議者，法院宜審酌之。
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二十六、法院核發本法第十四條第一項第十二款之保護令時，宜加註其執
行應由聲請人或被害人持保護令向任一戶政事務所、學籍所在學
校、各地區國稅局申請之提示文字。
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二十七、通常保護令之有效期間為二年以下，自核發時起生效。
通常保護令失效前，法院得依當事人或被害人之聲請撤銷、變更
或延長之。聲請延長無次數之限制，每次延長期間為二年以下。
檢察官、警察機關或直轄市、縣（市）主管機關亦得為延長通常
保護令之聲請。
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二十八、保護令應於核發後二十四小時發送當事人、被害人、發生地警察
機關及直轄市、縣（市）主管機關；法院於四小時內核發之緊急
保護令，並應先以電信傳真或其他科技設備傳送至發生地警察機
關。
關於保護令之撤銷、變更、延長、抗告裁定，均應發送當事人、
被害人、發生地警察機關及直轄市、縣（市）主管機關。暫時保
護令、緊急保護令核發後視為已有通常保護令之聲請者，經聲請
人撤回聲請或法院駁回時，亦同。
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二十九、保護令事件終結後，書記官應儘速報結；終結要旨為駁回者，報
結時應於辦案進行簿登錄「民事保護令聲請事件駁回原因紀錄表
」。
法院所製作必須公開之文書，不得揭露家庭暴力被害人及其未成
年子女之姓名，或其他足以識別被害人及其未成年子女身分之資
訊。
前項所定其他足以識別身分之資訊，包括被害人及其未成年子女
之姓名、照片、影像、聲音、住居所、就讀學校與班級、工作場
所、親屬姓名或與其之關係等個人基本資料。
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三十、法院於訴訟或調解程序中，認當事人間有家庭暴力情事而進行和解
或調解時，宜將本法第四十七條所定得進行和解或調解之事由載明
於筆錄。但保護令事件不得進行調解或和解。
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三十一、保護令事件之程序，除本法第二章別有規定外，適用家事事件法
有關規定。
保護令裁定於抗告中不停止執行。
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三十二、債權人依家事事件法第一百八十七條規定，聲請法院調查保護令
事件之義務履行狀況並勸告債務人履行債務之全部或一部時，法
院決定是否進行前，宜斟酌下列事項：
（一）被害人、未成年子女、目睹家庭暴力兒童及少年及其他特定家
庭成員之安全。
（二）未成年子女之最佳利益。
（三）被害人是否充分瞭解調查及勸告之程序，以及對其安全及權益
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可能造成之影響。
（四）被害人、相對人與未成年子女間之互動狀況及可能受影響之程
度。
（五）相對人之狀況是否適合進行調查及勸告。
（六）調查及勸告之急迫性及實效性。
法院認有進行調查及勸告之必要時，應採取保護被害人、其未成
年子女、目睹家庭暴力兒童及少年、特定家庭成員及所有參與調
查及勸告人員安全之適當必要措施，並準用第十點第二項及本法
第四十七條規定；處理過程中認有危害安全之虞者，應隨時停止
處理。
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三十三、法官辦理刑事家庭暴力案件時，應於判決書中具體載明被告與被
害人間具有本法第三條所指之家庭成員關係，並說明其屬本法第
二條第二款之家庭暴力罪。
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三十四、依本法第三十一條第三項及第三十六條所為之聲請，應以書狀敘
明理由為之。但於受訊問時，得以言詞為之。
法院認無羈押被告之必要，諭知具保、責付、限制住居或釋放時
，應於被告釋放前，以言詞、電信傳真或其他科技設備傳送之方
式，即時通知被害人及被告所在地之直轄市、縣（市）政府警察
局勤務指揮中心及家庭暴力防治中心，並請警察機關填妥法院所
附之回傳資料（附件二），回傳法院，完成確認程序；又法院如
併依本法第三十一條第一項定被告應遵守之條件時，應以書面裁
定送達被告、被害人及其住居所所在地之警察機關，並得將所附
條件通知主管機關或警察機關執行之。
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三十五、法院依本法第三十二條第二項之規定實施羈押，應審酌被告是否
違反檢察官或法院依本法第三十一條第一項所定應遵守之條件、
有無反覆實施家庭暴力行為之虞及羈押之必要性。
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三十六、依本法第三十四條及第三十七條規定應送達於被害人之司法文書
，如被害人及被告應受送達之處所為同一者，應分別送達，不得
互為代收。
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三十七、告訴人委任代理人到場者，應提出委任書狀。
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三十八、法院就被告犯家庭暴力罪或違反保護令罪而為緩刑之宣告者，在
緩刑期內應付保護管束，並應將緩刑宣告事由通知被害人及其住
居所所在地之警察機關；除顯無必要者外，應視實際情況命被告
於付緩刑保護管束期間內，遵守本法第三十八條第二項一款或數
款事項。
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依本法第三十八條第五項撤銷受保護管束人緩刑宣告，法院不得
逕依職權為之。惟由受保護管束人所在地或其最後住所地之地方
法院檢察署檢察官提出聲請，始符合刑事訴訟法第四百七十六條
之規定。
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三十九、未同居伴侶施以身體或精神上不法侵害之情事者，準用本法第九
條至第十三條、第十四條第一項第一款、第二款、第四款、第九
款至第十三款、第三項、第四項、第十五條至第二十條、第二十
一條第一項第一款、第三款至第五款、第二項、第二十七條、第
二十八條、第四十八條、第五十條之一、第五十二條、第五十四
條、第五十五條及第六十一條之規定。
前項所稱親密關係伴侶，指雙方以情感或性行為為基礎，發展親
密之社會互動關係，法院並得審酌下列因素認定之：
（一）雙方關係之本質。
（二）雙方關係之持續時間。
（三）雙方互動之頻率。
（四）性行為之有無及頻率。
（五）其他足以認定有親密關係之事實。
資料來源：司法院法學資料檢索系統
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