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臺北市
臺北市臺北市
臺北市 94 年度國民小學國語文領域
年度國民小學國語文領域年度國民小學國語文領域
年度國民小學國語文領域
基本學力檢測工作報告書
基本學力檢測工作報告書基本學力檢測工作報告書
基本學力檢測工作報告書
壹
壹壹
壹、
、、
、 前言
前言前言
前言
教學與評量具有密切的關係，評量結果對教師具有了解學生起點行為、建立教學目
標、確認教學成效、改進教材教法及進行補救教學等功能。對學生則有增進對學習內容
的了解、診斷學習的錯誤概念、得到適時回饋等成效。
一般認為，若以教師自行設計的測驗進行評量，應該能符合實際教學現場之需要。
但是實際上教學現場中的老師，大多數並未具備完整的測驗命題及解釋測驗結果的訓
練，因此，新聞上也常報導不良的命題發生的爭議。其實，要求未經完整測驗訓練之教
師編出具有效度、信度、鑑別度及適當的難度之測驗卷，對一般教學現塲中的老師亦是
過於苛求。如此而言，使用教師自編的測驗，只能大略看出學生某部份學習成效，而無
法診斷學生學習上的困難。
雖然任何一種評量方式都相當於對學生習得知識的抽樣，評量結果不等同於學生學
習結果的整體表現，但是一份編製得宜的測驗，仍然可以分析出大部份的學生學習結
果。更進一步地，如果想要大量施測而且得到較為客觀的學生能力表現，仍然得倚賴紙
筆測驗的方式來達成。
學生的本國語文學習結果，向來受到社會各界關切，新聞媒體亦時常報導，認為現
在的學生國語文能力不佳，但是相關的資訊是否能正確說明學生的國語文能力狀況，或
只是國語文能力不佳的學生得到比以往更多的注意？並無對照點可供參照，因此，了解
並追蹤本市學生國語文學習成就趨勢，成為重要的市政政策之一。
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臺北市有十九所國民小學從八十八學年度起試辦九年一貫課程，八十九學年度起再
新增八所國民小學，自九十學年度起實施九年一貫課程(如下表)，九十四學年度在學的
六年級學生，除試辦學校以外，其他學校的學生並非從一年級起即接受九年一貫課程的
學生，如檢測該年級學生，所獲得的資料，未來與完整接受九年一貫課程的學生正可以
提供一部分相互對照的功能。
學年度
學年度學年度
學年度 實施年級
實施年級實施年級
實施年級
九十學年度 一
九十一學年度 一、二、四、七
九十二學年度 一、二、三、四、五、七、八
九十三學年度 一、二、三、四、五、六、七、八、九
為了解本市國民小學學生國語文學習成就趨勢，於九十四年七月六日局長早餐會
報，由吳局長清基裁示，復經七月十四日馬市長英九於語文委員會會議定案，由臺北市
政府教育局康副局長宗虎、林副局長騰蛟、國小教育科施科長博惠、謝專員麗華、湯股
長瑞雪指導，委託本市大同國小承辦，國語實小、太平國小協辦，聘請教育測驗、統計、
資訊及國語文學科之專家學者與本市國民教育輔導團國小國語文領域輔導小組共同合
作，甄選本市優秀教師，經培訓後，依據九年一貫課程能力指標，對照 Bloom 的認知
領域層次，編製國語文基本學力檢測測驗題本，針對本市九十四年度六年級學生，檢測
其一至五年級的國語文學習成就。
測驗的編製過程中，經甄選培訓本市四十位教師進行命題，並由學科專家進行審題
及題目修改，為求題目對九年一貫課程教學有正面影響，並符合其課程改革─培養帶得
走的能力─精神，所有題目均要求不能有所爭議，而且要有適當生活情境的結合，並將
用字盡量限縮在最低標準的常用字 2700 個字當中，歷經兩個月全體委員及工作人員加
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班逐題審題、改題，務求全體委員均同意之試題，共審議近四百題並歷經七個版本的修
正，從通過審查的題目中，再依照能力指標的類別、國語文能力的內容向度、Bloom 的
認知歷程向度選擇配置相同比例的題目於兩個預試題本中。
為了避免引起家長、教師、學生不必要的恐慌，評量工作組在事前也製作教師及家
長說帖，公布了評量指標架構及例題，並於校長會議、教務主任會議、九年一貫課程工
作組會議宣導此評量之意義及施測前各校應準備之工作。
經選取其他縣市學校進行預試後，再次檢視試題特徵，編成兩份題目類型分布及試
題特徵相符的正式試卷及問卷一份，經公開招標後委託專業廠商進行入闈印卷、電腦讀
卡之設計及試卷之配置、運送，於 94 年12 月13 日下午進行全市六年級學生檢測。
檢測的結果，除以電腦閱卷外，亦以 SPSS 統計軟體分析，由於有兩份試卷，因此
使用 Bilog-MG 3.0 軟體進行 IRT 試題參數估計、學生能力估計以及試卷之等化，將兩
份試卷的測驗結果等化算出學生能力估計值及各題通過機率，再以估計的通過機率製作
各項成績統計分析圖表。
經過評量工作組指導教授、工作同仁及本市國民教育輔導團國小國語文領域輔導小
組一起分析、解讀及撰寫報告，並於九十五年二月廿二日局長早餐會報簡報，經教育局
長官指導後修正，於四月廿日再向市長進行專案報告，並由市長指示續辦事項，歷經六
個多月的時間，編寫成這本報告書，將呈現九十四年度國語文基本學力檢測之工作歷
程、測驗編製過程、施測過程及施測後之結果報告。
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貳
貳貳
貳、
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、試卷編製工作歷程
試卷編製工作歷程試卷編製工作歷程
試卷編製工作歷程
一、訂定計畫
為辦理臺北市 94 年度國民小學國語文領域基本學力檢測，由臺北市政府教育局
國小教育科指導，並聘請臺北市立教育大學王保進教授、盧東華教授、馮永敏教授
及國立屏東教育大學陳新豐教授指導，並與國語實小陳綠萍校長、太平國小連寬寬
校長暨本市國民教育輔導團國小國語文領域輔導小組合作，共同研擬『臺北市國民
小學九年一貫課程推動工作「評量服務組」94 年度行動方案』以及「臺北市國民小
學國語文領域基本學力檢測計畫」。經過多次討論修正，並於七月六日局長早餐會
報及七月十四日馬市長主持之語文委員會討論定案，『臺北市國民小學九年一貫課
程推動工作「評量服務組」94 年度行動方案』(94.4.18 北市教國字第 09432838200
號函)；「臺北市國民小學國語文領域基本學力檢測計畫」(94.4.8 北市教國字第
09432410000 號函)。計畫詳如附件一。
二、甄選教師
為徵求臺北市 94 年度國語文領域基本學力檢測之命題與審題教師，由教育局於
94 年 5 月 9 日發文，北市教國字第 09433516300 號函，給臺北市政府所屬公私立國
民小學甄選命題與審題種子教師，徵求具國語文教學專長之本市現任或退休教師 40
名，經培訓後擔任本測驗之命題與審題種子教師。本小組並依報名教師之任教年資、
國語文領域任教年資、國語文相關研究、著作、表現以及學歷等向度進行遴選（如
附件二）。於 5 月 30 日徵選結束，總共遴選出 40 位教師參加暑期培訓。
三、培訓種子教師
有關國語文基本學力檢測之命題與審題教師之研習，是由國語實驗小學陳綠萍
校長偕同臺北市教師研習中心規劃三天之研習，研習日期原訂於暑假 7 月 18、19、
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20 日，適逢颱風來襲，於是另於 7 月 20、21、22 日舉辦。三天之研習邀請大同國
小陳清義校長、市立臺北教育大學馮永敏教授、王保進教授與高雄師範大學方金雅
教授進行講座，三天之研習課程如附件三：命題與審題種子教師研習課程表。
研習中除了讓參加培訓之教師了解臺北市國語文基本學力檢測之意義與目的，
更著重於培訓教師與教授及小組之間的對話，透過實作與討論的方式讓培訓之教師
清楚命題之架構、方向及命題的技巧與檢核方法。
四、制定命題架構
本次國語文學力檢測之命題架構是由市立教育大學馮永敏教授率領臺北市國語
科輔導團歷經多次會議，共同擬定國語文能力指標命題架構草案。
由於本計畫之評量是以紙筆測驗之形式呈現，因此將評量範圍設定在九年一貫
課程綱要－國民小學國語文領域第一階段及第二階段能力指標（一至五年級）中之
「注音符號應用能力」、「識字與寫字能力」、「閱讀能力」及「寫作能力」等四
個能力指標 ，至於「聆聽能力」與「說話能力」兩項指標因不便進行紙筆測驗，不
列入此次檢測之範圍。
在研習課程中，針對「注音符號應用能力」、「識字與寫字能力」、「閱讀能
力」及「寫作能力」之能力指標再次進行討論，篩選並合併重要且適合紙筆測驗之
指標做為此次國語文檢測之命題能力指標架構。透過現職老師與學者專家之意見交
流，再次確認命題能力指標架構之適切性，也同時增強未來命題的專家效度及建構
效度。
確認命題能力指標架構之後，命題教師則根據命題能力指標架構進行命題，並
建立共識，此次測驗應包含命題能力指標架構中的每一個能力指標，使測驗內容能
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涵蓋階段內學生所應該具備之國語文基本能力。最後確認此次檢測所欲測量之命題
能力指標如表 2-4-1 國語文命題能力指標架構：
表 2-4-1 國語文命題之能力指標架構表
國語文能力
類別 能 力 指 標
注音符號應
用能力 A-2-1 能利用注音符號，理解字詞音義，提昇閱讀效能。
D-1-5 能認識楷書基本筆畫的名稱、筆順，練習用硬筆書寫。
D-2-1 能認識常用中國文字 2,200-2,700 字。
D-2-2 會查字辭典，並能利用字辭典，分辨字義。
D-2-3 能概略了解筆畫、偏旁變化及結構原理。
識字與寫字
能力
D-2-6 能欣賞楷書名家碑帖，並辨識各種書體(篆、隸、楷、行)的特色。
E-1-1 能熟習常用生字語詞的形音義。
E-1-2 能讀懂課文內容，了解文章的大意。
E-1-5 能了解並使用圖書室(館)的設施和圖書，激發閱讀興趣。
E-1-7 能掌握閱讀的基本技巧。
E-2-1 能掌握文章要點，並熟習字詞句型。
E-2-3 能認識基本文體的特色及寫作方式。
E-2-4 能掌握不同文體閱讀的方法，擴充閱讀範圍。
E-2-7 能配合語言情境閱讀，並了解不同語言情境中字詞的正確使用。
閱讀能力
E-2-10 能思考並體會文章中解決問題的過程。
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國語文能力
類別 能 力 指 標
F-2-2 能正確流暢的遣辭造句、安排段落、組織成篇。
F-2-3 能認識各種文體，並練習不同類型的寫作。
F-2-4 能應用各種表達方式練習寫作。
F-2-5 能具備自己修改作文的能力，並主動和他人交換寫作心得。
寫作能力
F-2-7 能了解標點符號的功能，並在寫作時恰當的使用。
參照上述命題架構，以下說明命題的評量目的、評量重點內容及命題與要求：
(一) 評量目的
國語文領域之評量，為單科檢測，以調查和診斷學生在國語文領域基本知能學習的
狀況。它不僅提供了觀察以往學生學習的基礎，也為未來找出創新的條件，發揮引導、
激勵和調節功能，有助了解學生學習發展中的需求，達到基礎教育培養目標的要求。
是以，本次評量目的有二：
首先，在了解學生學習國語文之成效，肯定學生的學習成就與優勢，發現學生的不
足與薄弱之處，提供教師補救教學之參考，有助於學校評估和調整國語文課程，以製定
合適之國語文教學計畫。
其次，了解本市國小學生之國語文能力，發現學生國語文學習存在的問題與需求，
以作為教育局主管機關擬定教育政策之參考，有效促進學生全面發展。
(二) 評量重點內容
評量重點依教育部國語文領域課程綱要能力指標製定，以語文基本知能為核心，編
寫雙向細目表，其中評量目標參考布魯姆認知歷程劃分法，將評量目標分為記憶、了解、
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應用、分析、評鑑、創造等。評量重點之內容則又可歸納為：字音、字形、字詞義、句
型、文法修辭、閱讀理解和語言表達七大部分。
命題形式採用封閉（選擇題）式與開放式（作文）兩種，其中語言表達為開放式命
題，其餘均為封閉命題形式。
評量重點內容與命題形式其架構圖如下：
圖2-4-1 評量重點內容與命題形式架構圖
國語
國語國語
國語文
文文
文評量
評量評量
評量
重點
重點重點
重點內容
內容內容
內容
字音
字形
字詞義
句型
文法修辭
閱讀理解
語言表達
寫作短文
封閉式
封閉式封閉式
封閉式
開放式
開放式開放式
開放式
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(三) 命題方向與要求
本次國語文領域命題規畫，除教育部國語文領域課程綱要與各家民間審定版
教材等為基本依據，找出各個版本的共同國語文知能外，並採理論與經驗結合的方法，
既考慮國語文教學中的理論，又結合實際教學活動的特點來確定檢測的架構和內容，以
期評量內容能涵蓋階段內學生所應該具備之國語文基本能力。
國語文是人們交往、學習和表達的工具，離開生活，國語文將毫無意義。是以，在
命題方向上以課程取向和廣泛取向並重，並不完全依賴學校所側重的課本內容，而將國
語文領域基礎知能與日常生活相結合，強調學以致用，擴大選材空間，立足課內，面向
課外，以凸現學生在學習過程中的主體地位，並充分反映國語文課程實踐性的特點。
因此，命題上力求難易適中，以便觀察學生國語文的學習情況。像字音、字形、字
詞義、句型、文法修辭為生活實際中不可少的基本知能，也是形成國語文能力不可少的
要素。閱讀以內容理解能力為基礎核心，同時強調文體辨識、推測等應用、分析之考察。
而字詞義、句型、文法修辭是國語文基礎知能與認讀的基礎，實又關係著語言表達的能
力，可與學生作文能力的表現進一步相互觀照印證。
本次命題主要以封閉式選擇題型進行之。選擇題型短於考查思維的過程，然而，卻
也因其覆蓋面廣，此種題型反而有利於整合孤立、零亂的基本知能，透過選擇題型對分
散的基本國語文知能進行綜合，有助加大命題包容量。
因此，在命題上有以下幾點要求：
（1）編製的題型能與國語文領域實際教學活動相對應。多元創意的題型，交互運用。
如簡潔的單題或綜合的題組，圖、表或非文字符號等。力求從多方面、多角度充
分考察學生基本國語文知能，以提高檢測的有效性。
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（2）力求根據階段內學生國語文能力發展的特點，運用靈活生動的語言情境，清楚的
題幹，概念明確的題目，以及合理的誘答力設計，以保證檢測的準確性。
（3）重點評量內容的設置，注重考察學生的記憶、了解、應用、分析等認知能力。避
免大量檢測學生記憶能力等零碎片斷知識的題目，並大量使用與學生生活經驗結
合的題目。
五、進行命題
(一) 初步命題
本次研習是採講座與實作的方式進行，上午的講座由教授和大家討論有關命題的技
巧和方式，也和大家分享命題的例子，透過實例的討論讓教師們更清楚的了解好的題目
應該包括題幹清楚、題目的情境、所欲評量的概念明確以及答案的誘答力等向度。透過
三天的研習實作讓教師了解命題的技巧與方向，並提供已經簽立保密協定者，提供命題
實作資料及審查題目資料。
(二) 小組內部審題
各小組都由一位國語科輔導團的團員擔任組長，帶領各組進行討論與命題，最後
將命題範圍分為字音、字義、字形、句型、文法修辭、閱讀寫作等六類，以小組的方式
分配題型，各小組分配的題數為字音 6 題、字義 6 題、字形 6 題、文法修辭 12 題、句
型 20 題、閱讀寫作 20 題，由各小組組員進行命題。各組並另訂日期將小組內教師的命
題先進行內部討論並加以修正。第一組訂 8 月 10 日於大同國小、第二組訂 8 月 12 日於
大同國小、第三組訂 8 月 12 日於河堤國小、第四組訂 8 月 15 日於大同國小召開會議，
各組審題並修正後則將試題傳送給大同國小「評量服務組」彙整。
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(三) 各組交叉審題
各組經過內部審題並修正後，由各組推薦 2 位老師擔任各組交叉審題的工作。於 8
月 16 日邀集各組組長以及各組推薦教師召開審題會議，對所有的試題進行審核並給予
意見，並將意見填寫於檢核表上。審題完畢後則由本小組進行彙整，篩選出刪除及予以
保留之試題，此為試題之第一版。
六、審查題目
整理出第一版的試題之後，則由馮永敏教授學科及測驗人員共同組成審題委員會進
行審題，審題方式以逐題逐字的方式，針對：每題的題幹敘述、問題情境、選項誘答審
查。
在題幹上考慮學生識字量不多，因此以電腦程式對試題題幹進行字頻檢查，盡量減
少字頻在常用字 2700 以上的字；而題幹的問題情境更要盡量符合學生的生活情境，每
道題目都必需有語境來引導；選項的內容務求合理、互斥而具有誘答力，以此作為試題
修改的原則，程序上非常繁複。
每次審題後由教授分配題目給各審題委員協助修改試題或是重新命題，審題委員則
於下次開會前將修正後之題目傳送給評量服務組進行整理，整理後之試題版本則於會議
時由委員一起討論是否適宜或是繼續修正。審題會議分別於 8 月 25 日、8 月 29 日、9
月 5 日、9 月 9 日、9 月 13 日、9 月 16 日共 6 次，試題修正至第七版。
除了試題的修正，審題過程中也針對試題的難度以及對應之能力指標、國語文的
內容向度等進行確認，以確認最後之題庫試題包含所有命題架構之能力指標。
茲舉修正前和修正後之題目為例，如表 2-6-1
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表 2-6-1 試題修正前、後對照表舉隅
修正前題目舉隅 修正後題目舉隅
A38011
請找出下面哪一組字，對部件的敘述
是不正確的！」
(1)「吝」與「杏」是上面的部件不同。
(2)「梁」與「粱」是下面的部件不同。
(3)「博」與「搏」是左面的部件不同。
(4)「侯」與「候」是右面的部件不同。
A38013
「倫倫，你作業裡的『密』和『蜜』
兩個字弄混了，請再仔細觀察一下它們哪
裡不同？」
「老師！我知道了，這兩個字的下半
部不同，一個是山，一個是虫。」
那就請你再用這個方法，找出下面哪
一組是正確的。
(1) 「梁」與「粱」的上半部不同。
(2) 「吝」與「杏」的下半部不同。
(3) 「棒」與「捧」的左半邊不同。
(4) 「博」與「搏」的右半邊不同。
七、編製預試卷
（一）選題作業
由於正式施測將採兩種題本同時施測，所以預試時須建置兩個各項特徵相近的題
本，稱為甲卷和乙卷。經考慮難易度，再考慮“音形義”、“文法修辭”、“句型”等
類型的數量比例，編製成兩份各項試題特徵及檢測能力相同的試卷。
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（二）編製預試試卷
在選題工作表上完成選題後，開始編製預試甲乙兩份試卷題本，過程重要事項如下：
1. 題本上所有題目的排列順序不將字音、字形、字詞義、文法修辭、句型、閱讀理解
等能力類別成群編列，而是分散安排。
2. 順序的安排大致按照預估的難度，由易至難。
3. 兩份題本上的版面、格式統一。
4. 保持題目呈現的完整性，不分散為兩頁；若閱讀題段落較長，也以不翻頁為原則。
5. 使用正體字。
6. 考量國小課程綱要識字範圍為常用字 2700 個字，因此盡量採取字頻在 2700 以內的
字。
7. 統計 1 到 50 題正確答案選項號碼(1)(2)(3)(4)出現的次數是否近似相等，以及檢視
是否有符合受試者常見猜測模式的情形。如果有，就更動正確答案的位置。
8. 為了預試的保密需要，題本封面的標題定為「國民小學學生國語文基本能力調查問
卷」，標題下註明（甲卷）、（乙卷）。
9. 採用雙面印刷，含答題說明，甲卷為 9 張厚度，乙卷為 10 張厚度。
10.為了瞭解國小學童對填答方式採用畫記方式的接受度，設計兩種畫記方式的答案
➀卡。甲卷答案卡的畫記圖形為＝，乙卷答案卡的畫記圖形為 ，以觀察小學生對不
同圖形的畫記反應。並在標題下設練習題，讓學生在正式畫記之前，可以有練習的
機會。
11.在試題之前加上一頁“答題說明”，主要說明答案卡畫記方式。
12.再三校對文字，確保試卷品質。
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八、進行預試
（一）擇定預試學校
由於此次學力檢測採普測，所以預試學校必須是臺北市外的學校，而且教育環境盡
可能相近，所以抽取其他縣市的四間國民小學（Ｏ底、Ｏ泰、Ｏ聖、Ｏ橋）共 11 個六
年級的班級學生做為預試樣本。
（二）試卷印刷
印製數量為甲、乙卷試題本與答案卡各兩百份，答案卡的紙張為因應鉛筆畫記需
要，所以採用較厚的 80 磅紙影印，而題本使用普通 70 磅的紙張。大量影印複製時，本
小組工作人員在場監看流程，注意影印份數的設定與產出。如果有不良品，也由工作人
員集中保管。據印刷人員表示，現在的影印資料輸入已可採用電子檔案輸入，印刷品質
可更提高。另外，影印機上可能有影像資料記憶留存，須要重新設定才能清除記憶資料，
這可做為未來辦理時之參考訊息。
（三）試題資料保密措施
1. 簽署保密條款：評量工作組、審題、 命題人員及指導教授均須簽署保密責任文件。
2. 獨立辦公空間：評量試務工作設置於獨立的辦公空間；人員長時不在須鎖門。
3. 書面資料鎖櫃：購置鐵櫃，存放預試題本與相關文件；購置印表機，不與學校其他
電腦連線，避免資料至其他辦公室印製。
4. 設置開機密碼：設置電腦開機密碼，防毒、掃除間諜程式，資料作備份。
（四）訂定預試施測程序
為標準化施測現場作業，需統一訂定施測程序，以求各班受測環境待遇相同，減低
對受試者填答的影響，並作為施測教師現場活動之備忘，施測人員事先進行演練以求流
程標準化，施測程序單如下：
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施 測 程 序
1.各位同學好，請將桌上的書本物品收拾到桌屜，留下鉛筆和橡皮擦。
2.發答案卡，間隔排發放甲乙式。（從排頭傳發下去）
3.依答案卡類別，發問卷題本。告訴學生「現在還不能翻開問卷本」。
4.請各位同學檢查題本與答案卡是否同為甲式或乙式。
5.現在請各位同學翻開問卷第 1 頁的注意事項：
（1） 首先，這份問卷只是為了瞭解六年級小朋友的國語文基本能力現況。結果並不會對學校及
家長公佈，不會列入小朋友在學成績計算，只會做為我們研究的參考，請各位小朋友安心
作答。
（2） 同時為了幫助我們的研究，也請小朋友們細心的作答。在時間內仔細完成問卷的小朋友，
可以得到一份小禮物。
（3） 現在請各位小朋友看「答題說明」第一項（在黑板畫甲乙答案卡的空白示例），我們作答
方式是在答案卡上畫記，老師先示範一次給同學看。
（4） 如果這一題的答案是 3，（開始在黑板上示範，邊作邊說）寫甲卷的同學，把選項 3 下面
的等號塗滿塗黑；寫乙卷的同學把 3 號圈圈塗滿塗黑。不要超出格子，盡量塗黑。現在請
各位小朋友在答案卡的第二行，有個作答示例，同學請自己練習一次。
（5） （三秒後）老師到行間巡視練習情形，並提醒學生使用 HB、B、2B 筆芯的鉛筆。
（6） （回到講台）答案卡上面除了畫答案以外，不要寫班級、座號、姓名。
（7） 問卷一共有 50 題，每題都只有一個答案。
（8） 作答的時候，注意題號和選項的位置，不要畫錯位置了。如果畫錯了，請使用橡皮擦擦乾
淨，再畫在正確的地方。
（9） 作答時若發現題目印刷不清楚或其它問題，請舉手讓老師看見，老師會過去解說，不用呼
叫老師，以免打擾其他同學。
（10）如果你已經作答完成，就可以答案卡和題目本一起交給老師，在座位上安靜做自己的事，
不要打擾到其他同學。
6. 作答時間為 50 分鐘，等一下老師會把收卷時間寫在黑板，現在開始作答。
7.記錄應到、到考、缺考人數。點算空白卷卡的數量。
8.到行間注意學生是否有畫記方式錯誤的情形，或不願作答者，收回答案卡。
9.學生交卷時，在答案卡的一角記錄其作答時間，以分為單位，學生一擁而上時，請他們排隊，
一一領取小禮物。
10.點算交卷的題目本和答案卡數量，核對到考人數。
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（五）預試實施情形記要
1. 甲乙卷的發放對象以單數排、雙數排為依據。
2. 在黑板上寫明施測開始與收卷的時間。
3. 有一名學生表示他看不懂字，不想寫，所以把他的試卷答案卡收回，請他在座位上
安靜休息。
4. 另外有一名資源班學生，雖然作答能力不足，但他也跟隨其他同學做一樣的事，所
以施測老師並不把試卷收回，仍然讓他繼續在答案卡上面畫記。在他繳卷的時候，
施測老師在答案卡上做記號，表示不進行此份答案資料的輸入。
5. 學生作答時，所提的問題，除了印刷不清楚以外，其餘內容問題，一概不解釋。
6. 施測時間內，遇到下課鐘聲，可以讓已經繳卷的同學到教室外活動，並請他們勿大
聲吵鬧。對於尚未作答完成的同學，施測老師應穩定其心情，讓他們認真作答，不
急著繳卷。
7. 完整填答的同學在繳卷時，施測老師在答案卡記錄作答經過時間後，發給小禮物一
份（哨子筆、自動鉛筆）。記錄作答時間是為了訂定將來正式施測的時間。
8. 此次預試，訂定 50 題給 50 分鐘的充裕作答時間，是為了讓受試者有足夠的時間回
答所有的問題，讓我們能瞭解每個題目的特徵，以作為選題的依據。
（六）預試資料分析
預試結果回收可用資料筆數為：甲卷 185 筆，乙卷 162 筆。每題分數均以 2 分計，
其描述統計資訊如表 2-8-1：
表 2-8-1 甲乙預試卷結果分析表
平均作答時
間（mins）
最後交卷時
間（mins）
平均得分
最高分數
最低分數
標準差
內部一致性
係數 差異係數
甲卷
27.3 47 69.6 94 10 13.44
0.83 0.49
乙卷
28.9 42 69.14 100 14 16.04
0.88 0.46
17
表中乙卷的平均作答時間較長，可能是因為乙卷的頁數較甲卷多一頁，閱讀題的
字數較多。最長的交卷時間出現在甲卷作答部份，那一位受試者是大陸返台就讀學生。
圖 2-8-1、圖 2-8-2 分別表示甲卷、乙卷得分次數分配情形：
圖2-8-1 甲卷預試得分次數分配圖
0.0% 0.5% 0.0% 0.5% 0.5% 0.5%
1.6%
2.7%
7.1% 7.6%
13.6%
20.7% 21.2%
14.7%
7.1%
1.6%
0.0%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
0-6 8-12 14-18 20-24 26-30 32-36 38-42 44-48 50-54 56-60 62-66 68-72 74-78 80-84 86-90 92-96 98-100
分數區間
圖2-8-2 乙卷預試得分人數分配圖
0.0% 0.0% 1.2% 1.2% 1.2% 2.5% 2.5% 2.5%
4.9%
10.5%
8.6%
16.0%
19.8%
17.3%
8.6%
2.5%
0.6%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
0-6 8-12 14-18 20-24 26-30 32-36 38-42 44-48 50-54 56-60 62-66 68-72 74-78 80-84 86-90 92-96 98-
100
分數區間
有關預試原始成績統計結果，如表 2-8-2 所示。其中甲卷難度為 0.70，乙卷難度
為 0.69，甲乙卷難度非常接近；甲卷信度為 0.83，乙卷信度為 0.88，甲乙卷信度均大
於 0.8，具有良好的信度。
18
表2-8-2 預試原始成績統計表
試卷別 甲卷 乙卷
人數 185
162
題數 50
50
平均每人得分 34.8
34.6
難度 0.7
0.7
最高答對題數 47
50
最低答對題數 5
7
標準差 6.7
8.0
信度(ALPHA 值) 0.83
0.88
*每題 1 分計算
（七）試題篩選
初步使用 Wtester 程式進行試題特徵的分析。試題的良窳以試題的注意係數和學生
通過率為判準，分為 A、B、A’、B’四個類型。A 型試題為優良型試題，可用以區別出
低成就者；B 型試題為困難型試題，可區別出高成就者；A’型試題為異質型試題，有
異質成分需要局部修正，或試題中含有拙劣的選項；B’型試題為拙劣型試題。(余民寧，
1997，教育測驗與評量：成就測驗與教學評量，p.355)
甲乙卷各剔除屬於 B’類型與通過率太低的題目後，皆留下 45 題。再使用 Bilog
試題反應分析軟體計算試題難度、鑑別度的狀態也大致相同，所以依此分析結果，得出
正式施測所需的題目甲、乙卷均改為 45 題，作答時間為 40 分鐘。
19
參、試前工作
一、說帖編寫
本次國小六年級學童實施國語文領域基本學力檢測的普測工作，雖然不是全國
創舉，但在臺北市仍為首次實施，所以需要對臺北市民及學校教職人員作完整的政
策用意說明，因而必要製作說帖，以彰示本次檢測之政策與教育意涵，供相關人員
作正確之了解。
在說帖內容方面，考量劃分對象為學校內外之教師與家長，而製作兩種不同版
本之說帖。說帖教師版(附件四)著重在檢測的教育理念與作用說明，家長版(附件五)
本則著重在檢測相關概念的基本說明，以及應有態度的提示，並採用 Q & A 的形式
作淺顯的呈現。兩個版本的共同重點在於宣示檢測結果不會用作校際評比與學生個
人成績的計算，以化解大眾可能的疑慮，並附上例題，作為施測理念之對照。
二、試務說明會
11 月份國小教務主任會議中，由大同國小進行試務流程簡報。試務流程依照時
間點與執行單位的劃分，分為四大部分依序說明，即群組中心學校、受測學校、施
測人員、開放性試題施測等：
（一）群組中心學校工作
1. 施測前工作
（1）確認工作人員名單
（2）彙整工作人員聯絡表
（3）擇定試卷放置地點
（4）簽收保管檢測資料
（5）通知群組學校領卷
（6）填寫交接登記表
20
2.施測時工作
協助解答學校疑問
3.施測後工作
（1）點收各校繳回之試卷
（2）依交接登記表點收
（3）檢視封條是否完整
（4）點交試卷予承辦學校
（5）依交接登記表點收
（二）學校配合工作
1. 施測前工作(施測前一天)
（1）傳送工作人員資料
♦工作人員基本資料表 （◆ 符號表示此工作附有表格或詳細說明或為注
意事項）
（2）安排施測教師
♦施測人員分配表
（3）說明施測程序
♦詳施測人員工作
（4）領回試卷並妥善保存
♦傳真工作人員名單
♦攜帶識別證與工作人員名單領卷
（5）通知學生攜帶鉛筆
（6）確認施測時程
2. 施測前工作(施測當天)
（1）分發各班施測資料
（2）保存預備卷
21
（3）協助解答施測人員問題
♦聯繫鄰近學校
♦聯繫中心學校
♦聯繫承辦學校（大同國小）
3. 施測時工作
詳開放性試題施測
4. 施測後工作
（1）點收試卷與答案卡
♦施測人員當面清點數量
♦各資料袋原箱裝回
（2）施測資料裝箱密封
♦清點各箱資料袋數量
♦逐箱貼上封條
（3）送交中心學校
（三）施測人員工作
1. 施測前工作
（1）了解施測程序
♦詳施測時工作
（2）領取施測資料
♦向教務處領取
（3）安排學生座位
2. 施測時工作
（1）報表填寫
♦施測檢核表
（2）試卷與答案卡收回
22
（3）清點試卷與答案卡數量
♦分別裝袋
♦依袋裝數量清點
3. 施測後工作
點交試卷與答案卡
♦與試務人員當面清點
♦與試務人員共同簽章
（四）開放性試題施測
1. 由各校教務處協助辦理
2. 安排施測人員
3. 安排施測地點
4. 集合受測學生
5. 施測(同施測人員工作)
6. 點交試卷
（五）施測時間規劃
1. 所需時間分析
＊ 10分鐘填答說明
＊ 10分鐘問卷填寫
＊ 40分鐘測驗
＊ 10分鐘休息
＊ 40分鐘開放性試題施測
＊ 共需施測時間110分鐘
2. 建議時間
（1）第三大節上課前20分鐘
23
♦安排學生座位
♦進行填答說明
（2）第三大節上課前10分鐘
♦開始問卷填答
（3）第三大節上課
♦開始測驗
（4）第三大節下課
♦召集抽測學生
♦未被抽中學生恢復上課
（5）第四大節上課
♦抽測學生施測
（6）第四大節下課
♦測驗結束
後來由於臺北市西區運動會時間衝突，檢測時間改在下午舉行，評量工作組再
重新製作檢測說明如下：
24
國語文學力檢測施測流程說明
大同國小
日期
時間
中心學校工作 受測學校工作 施測人員工作
12/09
08:00
16:00
＊傳送中心學校工作人員聯絡
表給承辦學校（附表二）
＊確認受測學校試務人員名單
（附表四）
＊擇定試卷放置地點
＊傳送試務人員聯絡表給中心
學校（附表四）
＊填寫施測人員分配表（含開
放性試題）（附表六）
＊向施測人員說明施測工作、
程序與時間
＊了解施測人員工作、程序與
時間
＊了解所分配的施測班級（避
免由原班導師師擔任施測人
員）
12/12
08:00
12:00
＊催收試務人員聯絡表（附表
四）
＊領取試卷
1.填寫承辦學校試卷交
接單並保管檢測資料（附
表一）
＊通知群組學校領卷
＊通知學生攜帶 HB、B、2B 鉛
筆、橡皮擦
＊確認施測時程（以 12/13 日
下午為施測時段，可於時段
內自行依建議調整時程）
12/12
13:00
16:00
＊接受受測學校領卷
＊填寫試卷交接登記表（附表
三）
＊試卷全數領完後通知承辦學
校
＊派員攜帶識別證與試務人員
聯絡表至中心學校領卷並簽
收交接登記表（附表三、四）
＊領回試卷並妥善保存
25
日期
時間
中心學校工作 受測學校工作 施測人員工作
12/13
13:00
14:00
＊協助解答學校疑問
＊分發各班施測資料（施測前
30分鐘，通知施測人員領卷）
＊領卷時填寫試卷交接登記表
（附表五）
＊保管預備卷
＊協助解答施測人員問題
＊向教務處領取施測資料袋
資料袋內容：
1.試卷
2.答案卡
3.施測檢核表
4.答案卡封套
＊簽收交接登記表（附表五）
＊安排學生座位（
座位安排為
直排，單、雙號間隔）
12/13
14:00
15:00
＊協助解答學校疑問
＊協助解答施測人員問題
＊安排開放性試題施測人員、
施測地點、確認受測學生（附
表八）
＊分發開放性試題施測資料
（施測前 10 分鐘，通知施測
人員領卷）
＊分發試卷、答案卡（選擇題
）
＊確認試卷與答案卡是否相符
（甲卷→單號；乙卷→雙號）
＊開始填寫施測檢核表（附表
七）
＊進行【答題說明】10 分鐘（
附
表九）
26
日期
時間
中心學校工作 受測學校工作 施測人員工作
＊召集抽測開放性試題學生
＊領卷時填寫試卷交接登記表
（附表五）
＊保管預備卷
＊協助解答施測人員問題
＊記錄時間
＊學生填寫問卷（10 分鐘）
＊掌控學生不得提前作答測驗
部分
＊問卷完成後紀錄時間，由施
測老師統一宣布開始作答
＊施測時間（40 分鐘）結束後
，
施測老師收回試卷與答案卡
（學生不可提前交卷）
＊清點試卷與答案卡數量
1.完成檢核表
2.施測資料分別裝袋（試卷
裝回原袋，答案卡裝入答
案卡封套）
＊與教務處確認無誤後，將檢
核表交給教務處彙整
12/13
15:00
16:00
＊協助解答學校疑問
＊開放性試題施測
＊點收試卷與答案卡（選擇題）
1.與施測人員當面清點數量
2.與施測人員共同彌封簽章
3.各資料袋原箱裝回
＊填寫施測檢核表（附表七）
與交接登記表（附表五）
＊點交試卷與答案卡（選擇題
）
1.與試務人員當面清點數量
2.與試務人員共同彌封簽章
＊填寫施測檢核表（附表七）
與交接登記表（附表五）
27
日期
時間
中心學校工作 受測學校工作 施測人員工作
12/13
16:00
17:00
＊協助解答學校疑問
＊點收試卷與答案卡（開放性）
1.與施測人員當面清點數量
2.與施測人員共同彌封簽章
3.各資料袋原箱裝回
＊填寫施測檢核表（附表七）
與交接登記表（附表五）
＊施測資料裝箱密封
1.清點各箱資料袋數
量
（1）試卷
（2）答案卡
（3）預備卷
（4）資料袋：
交接登記表（附表五）
施測人員分配表（附
表六）
施測檢核表（附表
七）
2.逐箱貼上封條
＊點交試卷與答案卡（開放性
）
1.與試務人員當面清點數量
2.與試務人員共同彌封簽章
28
日期
時間
中心學校工作 受測學校工作 施測人員工作
12/14
08:00
12:00
＊點收各校繳回之試卷
1.依交接登記表點收（附表
三）
＊檢視封條是否完整
＊妥善保存施測資料
＊催收未繳回之試卷
＊試卷回收完畢後通知承辦學
校
＊派員送回受測資料至中心學
校並填寫交接登記表（附表
三）
＊施測人員工作完成
12/14
13:00
16:00
＊由承辦學校派人至各中心學
校回收試卷
＊填寫承辦學校試卷交接單
（附表一）
＊受測學校工作完成
12/14
16:00
＊中心學校工作完成
壹、施測時間規劃
一、所需時間分析
1、10 分鐘填答說明
2、10 分鐘問卷填寫
3、40 分鐘測驗
4、10 分鐘休息
5、40 分鐘開放性試題施測（包含答題說明 5 分鐘）
6、共需施測時間 110 分鐘
29
二、建議時間
1、下午第二大節上課前 20 分鐘
♦安排學生座位
♦進行填答說明
2、下午第二大節上課前 10 分鐘 開始問卷填答
3、下午第二大節上課 開始測驗
4、下午第二大節下課 召集抽測學生
5、未被抽中學生恢復上課
6、下午第三大節上課 抽測學生施測
7、下午第三大節下課 測驗結束
30
三、招標工作
本次檢測經會議檢討，部分試務工作，如試卷之印製(含闈場設置)、分裝、運送、
文件銷毀、答案卡之判讀與成績處理等專業工作，需委託專業廠商服務。初步估算此項
勞務委外服務工作所需經費約為新台幣玖拾貳萬捌仟元，本採購案經妥善規劃後順利發
包，與得標廠商議定試務服務工作日程詳如下表。
作業時程 11 月 12 月
作業項目 23
24
25
26
27
28
29
30
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
作業項目確認
█
█
█
2
材料準備
█
█
█
█
█
█
█
█
█
█
3
闈場建置
█
█
█
█
█
█
█
█
█
█
4
印卷設備入闈
█
█
5
入圍印卷
█
█
█
█
█
6
出闈
、
封闈
█
7
運卷
█
8
施測
█
9
收卷
█
10
閱卷
█
█
四、編製正式施測題本
正式試卷分為甲卷、乙卷及問卷一份，甲卷、乙卷各有 45 題。問卷 25 題，答題
時間為十分鐘。甲、乙卷試題內容之特性包含能力指標、國語文內容向度、Bloom 認知
歷程向度等分析。