115年度教育部補助新住民學習中心實施計畫：社群教育、語文學習等七大課程方案

115年度教育部補助各直轄市、縣（市）政府新住民學習中心

實施計畫

1. 依據

1. 終身學習課程實施及非正規教育課程補助辦法（以下簡稱本辦法）。

2. 終身學習課程實施及非正規教育課程補助要點。

3. 教育部新住民教育揚才計畫（113-116年)。

2. 目的

為強化新住民適應臺灣社會及生活能力、發揮其潛能並提升培力、增進社區民眾對多元文化的理解與尊重，並建構綿密的新住民家庭教育支持網絡，爰訂定本計畫。

3. 補助對象

各直轄市、縣（市)政府。

4. 補助課程範圍

包括社區教育、語文學習、人文鄉土、家庭教育、法令常識、多元培力、其他配合國家政策發展需求開設之課程或教育活動等7大課程，說明如下：

一、社區教育：現代公民素養、公共事務參與、在地認同、地方文化、社區性別平等教育等課程或教育活動。

二、語文學習：我國語文課程或教育活動。

三、人文鄉土：民俗節慶、傳統手工藝、戲劇樂曲、鄉土建築、地方產業及古蹟等人文鄉土特色課程或教育活動。

四、家庭教育：依家庭教育法及家庭教育法施行細則所定家庭教育範圍之課程或教育活動。

五、法令常識：憲政、移民法規、戶籍法規、國籍法規、民事、刑事、社會秩序維護、消費者保護、教育、衛生福利、勞動及其他基本法律常識。

六、多元培力：提供各類生活技能之輔導學習。

七、其他配合國家政策發展需求開設之課程或教育活動，請依「重點議題與新興政策一覽表」（附件1）辦理。

5. 執行原則及方式

一、課程內容須符合新住民終身學習需求。

二、以新住民及新住民家庭為主要實施對象，課程參與者之二分之一 以上應為本辦法第2條所定之對象，並鼓勵家庭男性成員參與。

三、課程之師資，應由具有該課程專業知能之人員擔任教學或協助教 學。性別平等教育、本土語言課程講師應聘請符合資格認證之人員。

四、課程或活動設計為本計畫第肆點所列範圍，7大課程類別需兼具且均衡辦理，具備創新性、多元或具地方特色。並透過問卷或訪談等型式評估新住民課程需求，進行課程或活動規劃。

五、依對象實際需要，採演講、座談、研習、參訪等實體或線上（同步 或非同步）課程方式辦理。惟，線上課程規劃時數不得逾總時數5%，若因特殊情況如疫情可不受規劃時數限制，需函報所屬縣市政府備查，核結機制則依相關規定辦理。課程可結合大眾傳播媒體、網際網路、行動通訊載具及其他資訊科技執行推展。

六、與高中職、技專校院、民間團體、在臺駐外單位等進行策略聯盟， 連結資源，拓展新住民及新住民家庭學習場域。

七、申請書檢附講師學經歷資料，並應多元化師資與助理講師來源，優先聘任新住民講師，單一課程如以講座方式進行，其內聘講師授課時數不得超過二分之一。如為家庭教育類課程，可洽當地家庭教育中心協助媒合專業講師。

八、課程規劃應明確說明議題是否單獨開設、融入講座或採宣導方式，並符合實施計畫規定。須單獨開課者，不得以其他方式替代，融入課程應具實質關聯性。如為家庭教育課程宜含親子互動與經驗分享，相關課程與活動總時數應達三分之一以上。

九、人文鄉土課程以申請縣市辦理為主，跨縣市應優先選擇相鄰地區，並說明移地辦理之理由。若為講座式課程，不予編列助理講師費用，並應訂定參與人數下限。技藝類課程應聚焦課程主軸，多元培力課程時數得彈性認定。

6. 申請方式與實施期程

一、申請時間：請直轄市及縣（市）政府於114年10月31日前（實際日期以本部公文通知為準）備妥相關申請文件，以公文送達本部，以利後續審查。

二、申請文件：計畫經費申請表（表1)、計畫項目經費表（表2）、計畫經費明細表（表3)、運用教育部經費購置設備一覽表（表4)及分項實施計畫（參考格式如附件2，請編註頁碼，雙面列印為原則），將上開文件依序使用長尾夾裝訂，一式3份及1份電子檔案，函送本部辦理。

三、請直轄市及縣（市）政府彙整所轄新住民學習中心填報之計畫經費明細表（表3），整合為1份計畫經費申請表（表2）。

四、實施期程：115年1月1日起至115年12月31日止。

7. 補助項目及補助原則

1. 補助項目

1. 業務費：依據「教育部補（捐)助及委辦經費核撥結報作業要點」、 「教育部及所屬機關（構)辦理各類會議講習訓練與研討（習)會管理要點」、行政院「講座鐘點費支給表」、「中央政府各機關學校出席費及稿費支給要點」及「國內出差旅費報支要點」等規定編列相關經費；進行文宣和宣導活動時應依「政府機關政策文宣規劃執行注意事項」規定辦理，明確標示其為「廣告」，且不得以置入性行銷方式進行。

2. 行政管理所需之電費、電話費、水費、設施設備維護費等項目，原則不予補助，自籌辦理。倘執行本計畫，冷氣電費確實有其需求，得編列該項目，惟其金額不得超過業務費（含雜支）總額 6％，且非經本部同意不得由其他項目流入。

3. 設施設備費（以計畫業務費10%提列，最高不超過新臺幣（以下同）10萬元為原則)，惟申請時需提供「運用教育部經費購置設備一覽表（表4)」，供本部審酌。由本部補助之設備應詳列財產清冊，財產之管理、報廢及移轉，悉依「教育部補（捐）助及委辦經費核撥結報作業要點」規定辦理。

（四）經費申請補助項目及基準（如附件3）。

（五）本計畫所補助之設備應建立編號，列入財產管理，並須於設備明顯處標示「教育部115年補助購置」等字樣。

2. 補助原則

（一）本部依預算額度考量各直轄市、縣（市）財力等級，以「部分補助」為原則，並依「教育部與所屬機關（構）對直轄市及縣（市）政府計畫型補助款處理原則」、「中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法」及「終身學習課程實施及非正規教育課程補助要點」規定辦理。

（二）如中心以策略聯盟方式推動新住民終身學習課程，有實施策 略聯盟者，達10所以上，經費以不超過90萬元為限；未達10所，經費以不超過80萬元為限；而未實施策略聯盟者，經費則以不超過50萬元為限。

8. 計畫審查

1. 由直轄市、縣（市）主管機關先就計畫書、計畫申請表、經費申請表等各項格式、內容進行初審並彙整後，向本部提出。本部再進行行政審查。

二、複審：

（一）由本部邀請相關專家學者以審查會議或書面審查方式為之。

（二）審查原則：計畫內容規劃之可行性、經費合理性、執行能力及前 一年執行績效（首次申請者，免予審查前一年績效）。

（三）審查結果：分為「通過」、「修正後通過」及「不通過」。審查委員得就經費編列合理性提出意見，最終經費之補助，由本部依權責核定。

（四）如計畫需依審查意見修正者，應檢附「審查結果暨回應意見表」， 於規定期限內提報修正計畫到部。

玖、經費請撥及核結

一、經費請撥、支用、變更、計畫產生收入及結餘款繳回、結報、計畫支用單據之保存管理及銷毀等，應依「教育部補（捐)助及委辦經費核撥結報作業要點」規定辦理。

二、應確實精算年度計畫執行能力，覈實提出計畫經費。年度結束時，倘計畫經費執行率未達80%，應具體說明原因。

三、若未依核定計畫執行、變更計畫未報經本部同意者，或有未執行項目，除經費應全數繳回本部，本部並得酌情扣減次年度之補助經費，並請確實督導改進。

四、計畫結報，至遲於年度計畫結束2個月內，函送計畫經費收支結算表（須縣市政府主計用印)至本部辦理核結，活動成果於次月25日前系統填報（https://familyresult.moe.gov.tw/Tracko/Login）上月執行成果，填報注意事項（如附件4）。核結無須另附紙本成果報告。

拾、成效考核

一、經費編列及執行：按計畫執行經費及經費執行之情形。

二、計畫執行及管考：按計畫內容執行場次達成率、新住民參與率、重點議 題達成情形等，檢附新住民學習計畫執行成效與參與指標達成情形表(如附件5)。

三、活動成果填報：每場課程或活動結束後，需於教育部家庭教育成果填報系統(https://familyresult.moe.gov.tw/Tracko/Login)填報辦理情形。

四、各直轄市、縣市政府應就所轄新住民學習中心進行督導訪查，並就執行績效良好之業務相關人員，逕依權責核予獎勵。

五、實地訪視、輔導：中央主管機關及各直轄市、縣市政府得檢視新住民學習中心行銷及宣導之方式及新住民家庭參與情形；課程師資與志工等人力資源之運用，包括招募及培訓新住民擔任志工、擔任或協助教學等；以及結合學校、社區與民間團體提供服務及策略聯盟執行情形；並同步檢視其執行進度、經費支用情形及業務推動成效等事項。

表1

115年 （縣市名)（中心名稱) 新住民學習中心實施計畫申請表

一、申請單位資料 （上年度教育部核定計畫經費元)

二、規劃活動彙整表 （本欄請簡要條列說明，詳細說明請另附實施計畫書)

*課程類別請填列代號：（一)社區教育、（二)語文學習、（三)人文鄉土、（四)家庭教育、

（五)法令常識、（六)多元培力、（七)其他配合國家政策發展需求開設之課程或教育活動。課程得以跨類，不限一種課程類別。

*7大課程類別需兼具且均衡辦理

*重點議題課程請標註類別（A)性別平等教育、（B)生命教育、（C)資訊素養、（D)人權教育、

（E)消費者保護權益、（F)反毒教育、（G)多元文化敏感度。

三、直轄市、縣市政府訪視輔導規劃日期：

申請單位（學校）承辦人核章： 申請單位主管（校長）核章：

縣（市）政府承辦人核章：

縣（市）政府主管科長核章： 縣（市）政府教育局（處）長核章：

註：倘申請單位非學校，請填列申請單位負責人姓名，免填「學校班級數」欄位。

表2

教育部補（捐）助計畫項目經費表（非民間團體）

█申請表

□核定表

※依公職人員利益衝突迴避法第14條第2項前段規定，公職人員或其關係人申請補助或交易行為前，應主動據實表明身分關係。又依同法第18條第3項規定，違者處新臺幣5萬元以上50萬元以下罰鍰，並得按次處罰。

※申請補助者如符須表明身分者，請至本部政風處網站（https://pse.is/EYW3R)下載「公職人員及關係人身分關係揭露表」填列，相關規定如有疑義，請洽本部各計畫主政單位或政風處。

※依政府採購法第15條第2項及第3項規定，機關人員對於與採購有關之事項，涉及本人、配偶、二親等以內親屬，或共同生活家屬之利益時，應行迴避。機關首長發現前項人員有應行迴避之情事而未依規定迴避者，應令其迴避，並另行指定人員辦理。

表3

教育部補（捐）助計畫經費明細表 ▓申請表

表4

填表單位：○○○新住民學習中心

註：

1.本（115)年度申請資本門者，請填列本表。

2.請列出111年至114年，運用教育部經費購置之資本門設備。

3.請敘明購置設備之理由。

附件1

附件2

115年度ＯＯＯ新住民學習中心實施計畫

一、依據

二、目的

三、辦理單位

四、辦理時間（請敘明週間、週末及時段）

五、實施對象（請敘明新住民人數）

六、辦理地點

七、實施內容（請敘明課程規劃、內容、節數等）

八、師資（請敘明講師及學經歷簡介）

九、經費概算表（請敘明項目、單價、單位、數量）

十、預期效益

附件3

新住民學習中心補助經費申請補助項目及基準

一、工作費（臨時酬勞費)：以當年度中央勞動主管機關公告之基本工資時

薪標準核給。但每人每月臨時酬勞費總額不得超過法定基本工資月薪標

準。另應依據勞動基準法、全民健康保險法等相關規定核實編列受雇者

勞保費、健保費費用。

二、授課鐘點費：

（一）外聘：

1、聘請國內專家學者擔任講座每節課最高新臺幣2,000元。技藝類聘任

領有證照之外聘專業師資授課時，最高新臺幣1,600元。

2、聘請與主辦或訓練機關（構）、學校有隸屬（上下從屬）關係之機關

（構）學校人員擔任講座每節課最高新臺幣1,500元。

（二）內聘：主辦或訓練機關（構）、學校人員，內聘講座每節課最高新

臺幣1,000元。

（三）助教鐘點費：課程上課人數，得視課程實際需要，安排一位助教協 助教學，每節課支給數額按同一課程講座鐘點費減半支給。講座式課程不予編列助理講師費用。

（四）語文學習、讀書會：每節課最高新臺幣1,000元。

（五）每節課以50分鐘計，連續上課2節者為90分鐘，未滿者減半支

給。

（六）課程講師安排以師資多元化為原則，檢附授課講師（講座)之專業或 專長文件。單一師資每人每月授課鐘點費總額不得超過法定基本工資 月薪標準為原則，若為特殊情況（如：課程規劃時數、講師專長等）不受此限。單一課程如以講座方式進行，其內聘講師授課時數不得超過二分之一。

三、差旅費：依「國內出差旅費報支要點」規定辦理。

（一）交通費：交通費實報實銷（不補助計程車資）。

（二）住宿費：每日最高新臺幣3,500元，且僅支給講師或工作人員。

四、出席費：依「中央政府各機關學校出席費及稿費支給要點」規定辦理。

邀請個人以專家學者身分參與具有政策性或專業性之重大諮議事項會

議者，始得支領，最高新臺幣2,500元。

五、交通租賃費（車資）：租借遊覽車、小型巴士等，每輛次最高以新臺幣

12,000元為上限，若有不足由地方自籌。

六、場地租借費：使用補助單位之內部場地，不予補助。

七、膳食費：依「教育部及所屬機關（構)辦理各類會議講習訓練與研討（習)

會管理要點」規定辦理。

八、印刷費：講義資料或課程手冊、簡章、DM、海報等印製。DM及海報印製，

依「政府機關政策文宣規劃執行注意事項」規定辦理。

九、保險費：依「公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法」規定辦理。

各類課程、會議、講習訓練及活動所需之平安保險費屬之。各機關學校

不得再為其公教人員投保額外險。

十、教材費:課程教材、教具、圖書等，每人最高新臺幣250元。

十一、場地布置費:每一班別，最高新臺幣3,000元。200人以上課程活動

所需場地布置費，另依需求核實編列。

十二、器材租借費：凡辦理課程活動所需租借器材使用費屬之。

十三、服裝租借費：依單門課程活動需要核實編列。

十四、材料費：原則不超過提列單門課程活動經費35﹪。

十五、雜費：文具、碳粉匣與活動計畫內容有關之消耗性雜支。

十六、設施設備費：限課程教學使用之設施設備，每一新住民學習中心以

計畫業務費10﹪提列，最高不超過新臺幣10萬元為原則。編列電腦

設備，單價不得超過新臺幣3萬元。

十七、獎金、獎品、紀念品、文宣品、宣導品、單價1萬元以下物品、旅

遊及聚餐性質之活動，不予補助，自籌辦理。

十八、行政管理所需之電費、電話費、水費、設施設備維護費等項目，原

則不予補助，自籌辦理。倘執行本計畫，冷氣電費確實有其需求，得

編列該項目，惟其金額不得超過業務費（含雜支）總額 6％，且非經

本部同意不得由其他項目流入。

十九、減課鐘點費：本項限申辦單位為學校，得列為縣市政府自籌款項，如需申請，本部補助每週以2節、每年40週為上限。

附件4

附件5

115年度新住民學習計畫執行成效與參與指標達成情形表