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101年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號：
等 別： 三等考試
類 科： 地政
科 目： 土地政策
考試時間： 2 小時 座號：
※注意：
禁止使用電子計算器。
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
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一、何謂「新自由主義（Neoliberalism）」？新自由主義如何影響到臺灣的土地政策？
其與我國憲法中規範的土地政策理念有何不同？試說明之。（25 分）
二、農村再生條例強調兼顧「由上而下」及「由下而上」的程序，試問其具體操作程序
如何？依據這種程序是否能使最需要幫助的農村獲得農村再生的支助？（25 分）
三、臺東縣政府將杉原海岸 BOO（興建、營運、擁有）予某集團興建渡假村，該渡假
村建築主體幾近完工，但最高行政法院近日判決認定該渡假村在未經環評前，就有
興建旅館等開發行為，違法事證明確，因此判定臺東縣政府應命令興建者停止開發
行為，全案定讞。結果造成主張開發的業者（縣府、集團）與保護海岸者（原住民、
環保團體、藝文界、學界等），對於是否拆除已興建之渡假村建築主體各執一詞。
請試析論何謂土地倫理？又上述開發者與保護者各展現出什麼樣的土地倫理觀點？
（25 分）
四、臺灣非都市土地是依據區域計畫法採開發許可制進行土地變更，並由區域計畫委員
會進行審議。「中部科學工業園區第四期（二林園區）開發計畫與細部計畫案」
（簡稱「中科四期二林園區」），於 2009 年11 月經內政部區域計畫委員會審議通
過，但 2012 年10 月臺北高等行政法院判決撤銷該開發許可。請試從國土規劃的角
度，以區域計畫法第 15 條之 2第1項：「……經審議符合左列各款條件，得許可
開發」之第 1款「於國土利用係屬適當而合理者。」評析中科四期二林園區為何遭
撤銷開發許可？（25 分）