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100 年公務人員升官等考試、100 年關務人員升官等考試試題
等 別：薦任
類 科：一般行政、一般民政、社會行政、人事行政、戶政、原住民族行政、社會工作、
勞工行政、教育行政、司法行政、商業行政、農業行政、智慧財產行政、消費
者保護、外交事務、僑務行政、警察行政、海巡行政、安全保防、政風、交
通行政、關務類（關務）
科 目：行政法
考試時間： 2 小時 座號：
※注意：禁止使用電子計算器。
代號：30130-34330
70130
頁次：4
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甲、申題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
一、試問行政規則對於行政機關、人民以及法院有無拘束力？（25 分）
二、甲公司於民國 95 年10 月24 日向乙縣申請營利事業變更登記，增加電子遊戲場業
項目，乙縣以甲公司營業場所僅距離學校 500 公尺，不符合乙縣於 91 年10 月28 日
依都市計畫法臺灣省施行細則第 17 條第 9款規定所為之公告，電子遊戲場業營業
場所必須距離學校 600 公尺以上為由，拒絕其申請。拒絕書中更進一步指出，乙縣
於96 年1月4日公布之「乙縣電子遊戲場業設置自治條例」第 4條規定，電子遊
戲場業營業場所必須距離學校 800 公尺以上，甲公司之申請更不符合該規定。甲公司
不服該拒絕處分，依法提出訴願遭駁回後，向行政法院起訴，試問行政法院該如何
判決？（25 分）
參考法條：
都市計畫法臺灣省施行細則第 17 條第 9款規定「商業區為促進商業發展而劃定，
不得為下列建築物及土地之使用……九、其他經縣（市）政府認為有礙商業之發展
或妨礙公共安全及衛生，並經公告限制之建築物及土地之使用。」
電子遊戲場業管理條例第 9條第 1項規定「電子遊戲場業之營業場所，應距離國民
中、小學、高中、職校、醫院 50 公尺以上。」
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：3301
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25 題，每題 2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 公務人員對於下列何種事項之爭議，不得提起行政爭訟？
申請補助因公涉訟之律師費用 免職處分
請求調整俸給 請領加班費
2 依信託法第 77 條第 1項規定：「公益信託違反設立許可條件、監督命令或為其他有害公益之行為者，目
的事業主管機關得撤銷其許可或為其他必要之處置。其無正當理由連續 3年不為活動者，亦同。」請問此
一撤銷之法律性質為何？
撤銷原授益處分 撤銷原負擔處分 廢止原授益處分 廢止原負擔處分
代號：30130-34330
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3 有關行政程序中之調查事實及證據，下列何者錯誤？
行政程序法採職權調查主義
當事人得申請調查事實或證據
行政機關對當事人有利及不利事項均應注意
即使行政機關認為無調查之必要者，仍必須依法進行調查
4 若法規未規定施行日期者，其效力為何？
不生效力 自公布日或發布日生效
自公布日或發布日起算至第 3日起發生效力 自主管機關決定生效之日起發生效力
5 甲因遵照義交現場指揮之手勢而於紅燈亮起之際穿越十字路口，但事後卻接獲交通違規罰單，被處以 6000
元之罰鍰；罰鍰處分乃以路口自動電子照相系統所拍得之照片為依據。請問下列何者正確？
此段事件描述共出現 1個行政處分 此段事件描述共出現 2個行政處分
此段事件描述共出現 3個行政處分 此段事件描述共出現 4個行政處分
6 承上題，甲若不服此罰鍰處分，應向何種法院請求救濟？
此罰鍰處分不是行政處分，應向地方法院尋求救濟
此罰鍰處分是行政處分，但經立法裁量之後，例外規定應向地方法院尋求救濟
此罰鍰處分不是行政處分，但經立法裁量之後，例外規定應向高等行政法院尋求救濟
此罰鍰處分是行政處分，應向高等行政法院尋求救濟
7 承上題，若甲拒不繳交罰鍰，在其汽車行車執照屆期應換發新照時，主管機關以罰鍰繳清始得核發新照
之規定為依據，拒絕核發新的行車執照給甲。請問下列何者正確？
拒絕核照行為就算有法規為依據，也很可能因不當聯結而被視為違法
拒絕核照行為就算有法規為依據，也很可能因一罪二罰而被視為違法
拒絕核照行為就算沒有法規為依據，也可被視為是主管機關應享有的判斷餘地
只要有法規如此規定，拒絕核照行為即屬合法
8 甲為 20 歲之某私立大學大學生，因感情因素持刀殺傷情敵被捕後遭法院裁定羈押。校方以甲之行為嚴重
損害校譽為由，將甲退學。請問下列何者正確？
法院裁定羈押之處分為行政處分
私立大學之退學處分是行政處分
甲可針對羈押處分向行政法院提起救濟
甲可針對退學處分直接向行政法院提起救濟
9 承上題，甲先後為學校在學學生、刑事偵查期間之羈押被告、監獄受刑人與假釋出獄之更生人等不同身
分，以我國現行法之發展，何種身分最接近傳統特別權力關係下之法律地位？
監獄受刑人 在學學生 被羈押之刑事被告 假釋出獄之更生人
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10 A市將公立學校委由某民間團體經營，並與其簽訂行政契約，請問兩者間之法律關係為何？
係行政程序法第 15 條第 2項所稱之委託 係行政程序法第 16 條所稱之行政委託
係民法上之委託行為 職務協助
11 道路交通管理處罰條例第 35 條第 3項對於汽車駕駛人拒絕接受第一項測試（酒測、毒品、迷幻藥、麻醉
藥品等之測試）之檢定者，處新臺幣 6萬元之罰鍰，並當場移置保管其車輛及吊銷其駕駛執照，並予以
違規記點，試問上述行為中，何者非屬行政罰？
罰鍰 移置保管車輛 吊銷駕駛執照 違規記點
12 承上題，交通警察委由民間業者移置保管酒駕車輛，其可否向汽車駕駛人收取相關保管費用？
可以，因為其為代履行 可以，因為其為即時強制
不可以，因為其為即時強制 不可以，因為其為直接強制
13 承第 11 題，汽車駕駛人不服吊銷駕駛執照之處分，應依下列何種方式救濟之？
提起行政訴訟 以行政執行法聲明異議
向交通法庭聲明異議 提起訴願
14 下列何者為行政機關的公權力行為？
行政機關標售國有土地 行政機關與人民達成國家賠償之協議
行政機關向人民租賃辦公廳舍 行政機關與旅行社簽約辦理員工旅遊
15 下列何者為行政機關的私經濟行為？
行政機關與人民簽訂公費教育契約 行政機關委託民間業者辦理商品檢驗業務
行政機關將清潔工作委託清潔公司處理 行政機關與人民簽訂行政委託契約
16 A有線電視臺因許可執照即將到期，遂向主管機關申請換照，由於 A有線電視臺違規紀錄甚多，主管機
關於換照許可中作成以下附記：本許可有效期間 A有線電視臺累積有 3次以上違規紀錄者，A有線電視
臺之執照將予以廢止，請問此一附記法律性質為何？
解除條件 撤銷原授益處分
負擔 保留行政處分之廢止權
17 承上題，A有線電視臺之許可執照於生效後，因累積有 3次以上違規而遭廢止許可執照之處分時，A有
線電視臺應提起何種類型之行政訴訟以資救濟？
撤銷訴訟 課予義務訴訟 確認訴訟 一般給付訴訟
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18 下列有關訴願參加之敘述，何者錯誤？
利害相同之訴願參加人，其不得為與訴願人利益相反之行為
與訴願人利害關係相同之人，為法定訴願參加人，其訴願參加不得被拒絕
若訴願決定將可能影響第三人權益時，受理訴願機關應通知其參加訴願程序
受理訴願機關依職權通知參加時，應副知訴願人
19 行政機關作成書面行政處分時，下列何者不屬得以免除記明理由之義務的情形？
大量作成同種類之行政處分 經公告之一般處分
考試或鑑定結果 對公務員所為之懲戒處分
20 下列有關拘提與管收之敘述，何者正確？
拘提與管收之聲請，應向行政執行處所在地之地方法院為之
拘提為實現金錢給付義務之直接強制方法
若義務人為法人者，無法以管收方法去實現其金錢給付義務
當查獲義務人有隱匿財產之具體作為時，即得逕行拘提之
21 下列何者不是我國現行行政罰法之基本立法原則？
處罰法定主義
無責任即無行政罰
行為後法律變更者，採有利被處罰者之原則
違法行為人應負舉證責任原則
22 下列何者得依公務人員考績法或其他人事法令之規定，予以一次記兩大過之免職處分？
公立學校教師 法官 書記官 里長
23 下列何者依刑事訴訟程序被通緝或羈押時，其職務當然停止？
基隆市市長 臺北市議員
公立學校校長 桃園市市民代表
24 法官於審理訴訟案件時，認為應適用的自治條例牴觸法律或憲法時，得如何處理？
停止訴訟程序，聲請司法院解釋 移請該法院所屬之上級法院予以認定
仍應予以適用 得拒絕適用
25 下列何者不屬行政機關？
法務部檢察司 行政院衛生署 內政部 臺南市政府
類科名稱：
100年公務人員升官等考試、100年關務人員升官等考試
科目名稱：行政法（試題代號：3301)
題 數：25題
測驗式試題標準答案
考試名稱：
標準答案：
題號
答案CCDCC BABAB BACBC DABDA
題號
答案DCCDA
題號
答案
題號
答案
備 註：
題號
答案
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
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政風、消費者保護、外交事務、僑務行政、警察行政、交通行政、海巡行政、安全保防、一般行政、一般民政、社會行政、人事行政
、戶政、原住民族行政、社會工作、勞工行政、教育行政、司法行政、商業行政、農業行政、智慧財產行政、關務類