加載中. ..
PDF
112
年公務人員特種考試警察人員、一般警察人員、國家安全局國家安全情報
人員考試及
112
年特種考試交通事業鐵路人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題
考試別
：
一般警察人員考試、退除役軍人轉任公務人員考試
等別
：
三等考試
類科組別
：
行政警察人員、一般行政、人事行政、法律廉政
科目
：
行政學
考試時間
：
2小時
座號：
※注意：
禁止使用電子計算器。
代號：
30150、13150
13550、13750
頁次：
3
－
1
甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
一、目標與關鍵成果（Objectives and Key Results，簡稱 OKR）和關鍵績效指
標（Key Performance Indicators，簡稱 KPI）是兩項績效管理主要運用的
工具，試說明並比較兩者主要的特點及差異點。（25 分）
二、公務人員行政中立之目的為何？另外，在實務運作常有一些干擾因素，
使得公務人員及機關被批評為「行政不中立」，試論述可能違反行政中立
的主要來源。（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：5301
本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。
共25 題，每題2分，須用2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 下列何者對於公共利益的解讀較符合經濟學的觀點？
社區成員對於共同社會需求的滿足 社會資源最高效率使用及最佳配置
社會組織發揮其功能所產生的利益 為消除衝突所產生的相互依賴關係
2 有關萬斯來（G. L. Wamsley）等人於《黑堡宣言》中提出的「政府與美國人民對話」（Government
and the American Dialogue），下列敘述何者錯誤？
美國有必要將政府的角色重新聚焦於「行政」的性質與角色上
行政應聚焦於如何限縮政府的功能
重申行政擁有管理技能的核心，政治系絡中也有運用這些技能的傳承經驗
美國政府面臨諸多的治理難題，罪魁禍首多數不在於行政機關，但後果卻由行政機關來扛
3 行政院成立國家永續發展委員會，負責國家永續發展相關業務的決策，這和下列何種理念關聯性
較高？
新公共管理 新公共行政 歐盟統合 全球考量，在地行動
4 在各國曾推動的各項改革或政策中，下列何者與 1990 年代的政府再造（reinventing government）
運動浪潮較無關聯？
英國的續階計畫（Next Step Program）
美國的新政（The New Deal）
我國的「四化」政策
紐西蘭的行政文化重塑運動（Reshaping Administrative Culture）
代號：
30150、13150
13550、13750
頁次：
3
－
2
5 根據我國相關法律之規定，公務人員從事下列何種活動會違反行政中立的要求？
捐款給特定的政黨 加入政黨成為黨員 兼任地方黨部主委 假日參加政黨遊行
6 「不收費的高速公路」為具備下列何種特性的廣義公共財？
獨占性 交易性 擁擠性 分割性
7 學者摩根（G. Morgen）將組織比喻成八種不同的意象，下列敘述何者錯誤？
組織作為機器的意象，意味著組織是一個精心設計的有機體
組織作為大腦的意象，意指組織可以扮演整合分析之功能
組織作為流變與轉型的意象，代表著組織不斷進行變遷
組織作為宰制工具的意象，說明了組織對於內部員工的壓迫
8 「政府推動公共政策能夠反映一般社會大眾或政策利害關係人的偏好」，這是公共行政何種價值
的體現？
公平性 回應性 經濟性 開放性
9 依據中央行政機關組織基準法之規定，下列何者正確？
立法院各級機關組織名稱依此法律設置
機關組織以法律定之者，其組織法律定名為法或通則
機關內部單位區分為業務單位及總務單位
獨立機關為依法獨立行使職權之首長制機關
10 關於「組織為適應環境變遷，透過策略運用，藉提供成員個人心性發展與交流的機會，建構有效
的人際關係，以達成個人與組織目標的實現」之論述，最接近下列何種概念？
組織發展 組織病象 組織設計 組織倫理
11 稀缺性高科技人才的人事制度設計之核心原則，下列何者較不適用？
企業家精神 市場競爭 層級節制 創意績效
12 有關我國現行公務人員俸給制度的內涵，下列敘述何者正確？
本俸是底薪，年功俸是績效薪
服務處所越偏遠，職務加給越高
經銓敘審定之俸級應予保障，非依法律不得降級或減俸
各機關得依機關特性，另行自定俸給項目及數額支給
13 有關「國民租稅負擔率」的敘述，下列何者正確？
可作為衡量社會福利支出是否有效率的指標
即政府賦稅收入占國內生產毛額的比率
我國近 5年的國民租稅負擔率介於 45~55%之間
提高租稅負擔率的方式之一為降低公共支出
14 若我國中央政府總預算案未及於會計年度開始前完成三讀，對政府單位預算的運作有何影響？
政府單位除必要工作者（essential workers）可繼續上班之外，其他人員應暫停上班，直到預算
案完成三讀為止
由總統頒布臨時預算，作為各機關預算執行之依據
如總預算案未能如期完成三讀，依法視同自動完成三讀，故對政府運作其實並無任何影響
新興資本支出及新增計畫須待預算審議完成後始得動支
15 政府採購法分為公開招標、選擇性招標及限制性招標三種招標程序，關於此三種招標程序之規定，
下列敘述何者正確？
三種招標方式都需經公告程序 公開招標與選擇性招標需經公告程序
公開招標與限制性招標需經公告程序 僅公開招標需經公告程序
代號：
30150、13150
13550、13750
頁次：
3
－
3
16 有人說績效評估容易造成目標錯置，這句話的意思為何？
組織中高階人員與低階人員對目標的定義不同
執行任務後發現與既定的策略目標有落差
誤把績效指標當成目的性的組織價值與信仰
組織缺乏學習能力，無法將績效評估結果回饋到新的做法上
17 下列那一項不屬於布雷克（R. R. Blake）與毛頓（J. S. Mouton）依其「管理格道」所發展之五種
領導類型？
權威服從式管理 走動式管理 無為式管理 團隊式管理
18 進行災害管理與應變時，下列何者錯誤？
需釐清災害種類及性質
分為減災、整備、應變、復原，其中最重要的階段是減災
災害管理各階段均應獨立規劃，以達最大綜效
災害應變的原則，其順序為自助、互助、公助
19 關於我國推動「智慧國家方案」之敘述，下列何者錯誤？
以促進國家社會整體數位轉型，建構智慧國家新典範
以促進社會整備（Society Ready）為核心
以「數位基盤」、「數位創新」、「數位治理」及「數位包容」為主軸
以「2050 實現創新、包容、淨零碳排之智慧國家」為願景
20 依據史奈德（A. Schneider）和英格恩（H. Ingram）之論點，以新冠肺炎防疫為例，中央流行疫
情指揮中心每日召開直播記者會，公布疫情資訊及說明防疫指引。此較接近下列何種政策工具
類型？
權威（authoritarian）型 能力建立（capacity-building）型
誘因（incentive）型 管制（regulation）型
21 在針對某項中長期計畫進行成本效益分析（cost-benefit analysis）時，當計畫產生效益的時間越
長，下列那一個因素對決策的影響越大？
直接效益 直接成本 折現因子 貨幣單位
22 當代公共問題的影響範圍往往跨越了專業藩籬，下列何者是錯誤的解決方式？
採用韋伯（M. Weber）的官僚制度，加強專業分工
以宏觀全局的視野，了解利害關係者所形成的系統問題
消除部門與部門之間僵硬的界線
融合各種專業，提供整合性的解決方法
23 有關政府與非營利組織之間的互動關係，下列敘述何者錯誤？
公共治理強調非營利組織參與公共事務的角色
非營利組織應與政府區隔，所以不可接受政府經費補助
非營利組織應受到政府相關法令的約束
政府與非營利組織可以契約外包的方式合作
24 隨著數位化潮流興起，民眾透過手機、APP 和網際網路參與公共政策制定，已成為一種最方便、
直接的民主參與方式，此一發展趨勢稱之為：
應用民主（application democracy） 數位行銷（digital marketing）
線上民主（online democracy） 線上學習（online learning）
25 政府內跨部門協調經常面臨障礙，其成因下列何者錯誤？
法令見解不一 責任壓力 資源匱乏 委外能力不足