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110年公務人員高等考試三級考試試題
類 科
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地政
科 目
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土地政策
考試時間
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2
小時
座號
：
※注意：禁止使用電子計算器。
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
代號：
34170
頁次：
1
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1
一、近年來國內房地產價格呈現高漲的趨勢，政府為健全房地產市場，自 110
年7月1日開始實施房地合一所得稅法（房地合一稅 2.0），以防杜短期
炒作，落實居住正義。請說明本次施行之主要重點內容為何？又延長短
期交易所得課重稅的持有期間，以抑制短期炒作，對住宅過濾（Housing
Filtering）作用的進行，是否會產生衝擊？請說明之。（25 分）
二、進行土地整體開發時常面臨反共用（anticommons）的產權結構狀態，
肇致整合困境，形成了反共用的悲劇，使得土地無法有效使用。請說明
反共用的產權結構型態特徵為何？又基於資源使用效率觀點，解決反
共用悲劇的策略或方法有何？請說明之。（25 分）
三、自苗栗大埔事件後，國內認為區段徵收違憲是惡法，主張廢除區段徵收
制度之議不絕。惟亦有認為區段徵收制度，對實踐漲價歸公，促進整體
開發，功亦不可沒。請就此兩端主張，分別評述並提出看法。（25 分）
四、現行國土計畫法規定，主管機關對於既有合法可建築用地經依國土計畫
變更為非可建築用地時，其所受之損失，應予適當補償。惟對於劃設國
土功能分區時，調整了原本的使用性質，而得為較高強度之使用、設施
使用或是建築使用，可能會出現「規劃利得」之情形，卻缺乏相當之規
範，而為現行國土計畫規劃體制之闕漏，如何之處？請論述之。（25 分）