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106年公務人員特種考試關務人員考試、
106年公務人員特種考試身心障礙人員考試及
106年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題 代號：
30130
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30330
30530
全一張
（正面）
考 試 別：身心障礙人員考試
等 別：三等考試
類 科：一般行政、社會行政、勞工行政、教育行政
科 目：行政法
考試時間：2小時 座號：
※注意： 禁止使用電子計算器。
（請接背面）
甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
一、按建築師法第 3條規定：「本法所稱主管機關：在中央為內政部；在直轄市為直轄市政府；在縣
（市）為縣（市）政府。」甲直轄市政府工務局以 A建築師有違反建築師法第 17 條：「建築師
受委託設計之圖樣、說明書及其他書件，應合於建築法及基於建築法所發布之建築技術規則、建
築管理規則及其他有關法令之規定；其設計內容，應能使營造業及其他設備廠商，得以正確估價，
按照施工。」規定之情事，將之移送甲直轄市建築師懲戒委員會審理，經甲直轄市建築師懲戒委
員會決議停業 6個月，並依直轄市縣（市）建築師懲戒委員會組織規程第 13 條規定：「建築師懲
戒委員會不對外行文，其決議事項以直轄市、縣（市）主管機關名義行之。」，由甲直轄市政府
工務局將決議結果函送 A。A不服該停業處分，循序提起行政訴訟，應以何機關為被告？請說明
之。（25 分）
二、位於甲直轄市之乙公寓大廈（社區），由於住戶彼此不合，分為兩派，相互衝突激烈，終致各自
召開區分所有權人會議，分別選出管理委員會主任委員 A與B。A、B分別向甲市政府申請改選
報備。甲市政府以 A所提出之申請變更報備書掛號日期在先，且推舉人數較多，乃同意備查 A為
主任委員之報備，並發函回覆 B，已同意備查 A為主任委員。B不服，經提起訴願遭駁回後，提
起行政訴訟，請求管轄之行政法院判決撤銷甲市政府之同意備查，並命甲市政府同意備查 B為主
任委員。問：行政法院應為如何之裁判？請說明之。（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：3301
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25 題，每題 2分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 下列何者稱為「狹義比例原則」？
行政行為應受法律及一般法律原則之拘束
行政行為有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者
行政行為採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡
行政行為所採取之方法應有助於目的之達成
2 行政機關如欲訂定所屬員工旅遊補助僅限在特約商家消費之規定，下列敘述何者正確？
非以法律規定不可
縱不以法律規定為必要，惟須以法律授權之法規命令定之
得以行政規則規定
該規定應經民意機關通過始生效力
3 下列有關解釋函令之敘述，何者正確？
行政機關非針對個案之通案性解釋函令，其性質為行政規則
行政機關對個別人民所為之解釋函令，係對其提供資訊之行為，屬行政處分之一種
解釋函令雖為行政機關之法律見解，但因行政機關為有權解釋機關，所以對下級機關與行政法院均有拘束力
行政機關之解釋函令雖經法院援用，亦不得為司法院大法官審查之客體
4 比例原則主要得以憲法第幾條作為其憲法規範之依據？
第7條之平等原則 第8條之人身自由
第22 條之其他自由權利保障 第23 條基本權利之限制
5 下列何者非屬公法人？
金門縣 桃園市 臺灣省 東港鎮
6 下列何者不屬對物之一般處分？
公告某特定橋梁不得通行 指定特定建築為古蹟
指定某特定地區為水源保護區 主管機關要求特定土石流警戒區之居民撤離
7 下列何機關間具有組織法之隸屬關係？
監察院與國家通訊傳播委員會 內政部與臺北市政府
總統府與國史館 考選部與公務人員保障暨培訓委員會
106年公務人員特種考試關務人員考試、
106年公務人員特種考試身心障礙人員考試及
106年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題 代號：
30130
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30330
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（背面）
考 試 別：身心障礙人員考試
等 別：三等考試
類 科：一般行政、社會行政、勞工行政、教育行政
科 目：行政法
8 自治條例規定之效力，得高於下列何種中央法規範？
法律 法規命令 憲法 行政規則
9 下列何種人員，非屬公務員服務法規定之適用對象？
公立學校之職員 軍人
公營事業機關服務人員 公立學校未兼任行政職之專任教師
10 下列何種行政處分得不記載理由？
大量作成之同種類行政處分 環保單位對任意張貼廣告之業者處以罰鍰
商業主管機關否准商業設立登記 建築管理機關命令限期拆除違建房屋
11 訴願人無訴願能力而未由法定代理人代為訴願行為，經通知補正逾期不補正者，訴願審議委員會應為下列何種決定？
逕為變更之決定 無理由之決定 不受理之決定 停止程序之決定
12 有關行政處分與一般處分之概念，下列敘述何者錯誤？
行政處分係針對具體事件之特定相對人 都市計畫定期通盤檢討皆屬於一般處分
將某建築物列入古蹟係為一般處分 公立圖書館之借閱規則係為公物一般使用之一般處分
13 有關公權力行使行為之敘述，下列何者正確？
公權力行使行為包括私經濟行政行為
行政行為皆發生公法上效果，不生私法上之效果
是否為行政處分應視是否公權力行使而定，與公務員之個人主觀意思無關
公權力行使行為，若因其中部分為私經濟行為，則全部皆非公權力之行使
14 關於行政處分之敘述，下列何者正確？
對人民權利義務直接產生影響之決定 抽象性之規範
行政機關與相對人合意之決定行為 對公務員之申誡
15 下列何者屬於無效之行政處分？
未記載處分之理由 處分違反比例原則
其內容違反公序良俗 未提供受處分人陳述意見機會
16 下列何者不適用公務員懲戒法之規定？
直轄市市長 臺灣大學校長 財政部司長 立法委員
17 某特約保險醫事服務機構因違規容留未具醫師資格人員從事看診，中央健康保險局予以停止特約 1年。該停止特約行為之
性質為何？
違反民事契約 違反行政契約 行政處分 行政執行
18 甲係國軍老舊眷村原眷戶，因不同意主管機關依國軍老舊眷村改建條例所為之改建規劃，遭註銷眷舍居住憑證。該註銷之
性質為何？甲應提起何種行政訴訟？
觀念通知；給付之訴 行政處分；確認之訴 行政處分；撤銷之訴 行政契約；給付之訴
19 行政處分如違背誠實信用原則，下列敘述何者正確？
當然無效 自始無效 效力未定 具有得撤銷原因
20 下列何者不屬於得上訴最高行政法院之事由？
判決違背判例 判決違背專屬管轄之規定
判決理由互相矛盾 對原判決事實之認定有爭議
21 有關訴願之法定代理，應依下列何者之規定？
行政執行法 民事訴訟法 行政訴訟法 民法
22 依訴願法之規定，有關參加訴願之敘述，下列何者錯誤？
申請參加訴願，應以書面為之 訴願決定對於參加人亦有效力
參加人須與訴願人利害關係相同 參加人得委任代理人進行訴願
23 依訴願法之規定，訴願人因天災之事由，以致遲誤法定之訴願期間，關於其救濟，下列敘述何者正確？
得於該原因消滅後 15 日內，立即以書面敘明理由向受理訴願機關申請異議
得於該原因消滅後 15 日內，以書面敘明理由向原處分機關申請補正
於該原因消滅後 10 日內，以書面敘明理由向受理訴願機關申請回復原狀
於該原因消滅後 10 日內，以書面敘明理由向原處分機關申請復查
24 有關行政處分之送達及生效，下列敘述何者錯誤？
書面以外之行政處分，應以其他適當之方法通知或使其知悉
一般處分之送達，得以公告或刊登政府公報或新聞紙代替之
一般處分自公告日或刊登政府公報、新聞紙最初登載日起發生效力。但處分另訂不同日期者，從其規定
書面之行政處分自送達相對人及已知之利害關係人起發生效力
25 有關訴願程序之敘述，下列何者正確？
僅得對於違法處分提起
訴願之提起，除別有規定外，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之
訴願之管轄機關，以原處分機關為原則
外國人不得直接提起訴願，應由本國人或法務機構代理
類科名稱：
106年公務人員特種考試關務人員考試、106年公務人員特種考試身心障礙人員考試及
106年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試
科目名稱：行政法（試題代號：3301)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
社會行政、勞工行政、教育行政、一般行政
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
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第1題
C第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
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第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
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第81題 第82題 第83題 第84題 第85題 第86題 第87題 第88題 第89題 第90題
第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
CADCDCDDA
C CACDCCDD
DCCCB
B
複選題數： 複選每題配分：
標準答案：
備 註：