
110年公務人員高等考試三級考試試題
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不必抄題,作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上,於本試題上作答者,不予計分。
本科目除專門名詞或數理公式外,應使用本國文字作答。
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頁次:
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一、有學者謂:「就人事制度的建制而言,公共行政不論是在理論還是實務
上,一直都是在兩個衝突價值中找尋平衡點,一個是強調民主政治的回
應變革,一個是強調官僚行政的專業穩定。」請簡述何以如此。又我國
已歷經三輪的政黨輪替,請舉一到二個我國案例,說明取得勝利的新政
權的決策與文官強調的專業穩定可能的衝突,並依此說明文官應該扮演
的角色。(25 分)
二、南北朝士人裴子野曾描述漢朝察舉制說:「官人之難,先王言之尚矣。居
家視其孝友,鄉黨察其誠信,出入觀其志義,憂難取其智謀。煩之以事,
以求其理;臨之以利,以察其廉。---。州郡積其功能,然後為五府所辟;
五府舉其掾屬,而升之於朝;三公參其得失,除署,尚書奏之天子。一
人之身,所閱者眾;一賢之進,其課也詳。故能官得其才,鮮有敗事。」
(《通典》卷第十四)請依此比較漢之察舉制與今之民選制在思想與制度
上的差異。(25 分)
三、孔子曾對魯哀公說君主最重要的職責是「政在選賢」,並且也贊美君主
舜:「無為而治者,其舜也與!夫何為哉?恭己正南面而已矣。」(《論語
集解》:「言任官得其人,故無為而治。」)請先掌握這兩種說法(選賢與
無為)的關係,並以之思考與說明我國憲法(包括增修條文)賦予總統
任命與提名權的問題:依憲法,總統應任命與提名那些院級別的官職?
此種提名權的賦予,對於總統的角色有沒有某種規範上的期許?現實
上,怎樣的政黨情勢使總統容易輕忽被提名者的人品與專業?為什麼?
(25 分)
四、學界談論民主憲政制度時,常以「權力分立」的制衡關係做為體制特色。
以我國中央政府體制來說,大概有那些重點?如果進一步考慮政黨政治
的運作,執政黨完全執政與不完全執政,對於權力分立的憲政設計分別
會有什麼影響?請說明並簡要評論。(25 分)