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109年公務人員高等考試三級考試試題
類 科
：
史料編纂
科 目
：
本國政治制度史
考試時間
：
2
小時
座號
：
※注意：禁止使用電子計算器。
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
代號：
32240
頁次：
1
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一、中華民國憲法對總統與行政院院長的職權與關係有所規範，其後經動員
戡亂時期臨時條款的修訂，至1990年代再經憲法增修條文之調整。請問：
從憲法、臨時條款到憲法增修條文，總統與行政院院長的憲政關係有何
變化？（25分）
二、戰後臺灣政治菁英的甄拔與任用，曾經出現中央與地方政治菁英來自不
同管道、各自形成的現象，即所謂「二重菁英體制」（dual elites system）。
請申論：何謂「二重菁英體制」？此現象形成的原因為何？此種情況對臺
灣社會造成何種影響？此一現象何時才得以化解？（25分）
三、國家常任文官之晉用，應有公平公開之選拔過程，憲法第85條規定「公務
人員之選拔，應實行公開競爭之考試制度」。但是過去在公務人員高等、
普通考試之外，卻常有因應特別政策需求而舉辦特種考試。例如，我國曾
長期存在高等文官之「甲等特種考試」，試說明：此種特考出現之原因為
何？此種特考方式與高考有何不同？甲等特考引起那些爭議？此一制度
之廢除經過為何？（25分）
四、2019年底立法院通過監察院國家人權委員會組織法，將在2020年夏天監
察院設立「國家人權委員會」。請問：為何在監察院設立「國家人權委員
會」？「國家人權委員會」如何組成、有何職權？「國家人權委員會」與
過去監察院職權行使模式有何不同？此一機構之設置，對監察院之角色
功能將造成何種影響？（25分）