
110年公務人員高等考試三級考試試題
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本科目除專門名詞或數理公式外,應使用本國文字作答。
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一、近幾年,美國常派遣軍艦通過南海海域與臺灣海峽,執行國際法上所謂
的「公海航行自由」(mare liberum, or freedom of the sea)權利。這個概
念是在大航海時代西歐國家的海洋競奪中發展出來。1608 年,荷蘭法學
家格勞秀斯(Hugo Grotius, 1583-1645)出版《論海洋自由,或荷蘭人參
與東印度貿易的權利》(Freedom of the Sea, or The Right which Belongs to
the Dutch to Take the Part in the East India Trade),為他的祖國荷蘭在亞洲
海域的貿易權利作辯護。請說明:格勞秀斯提倡「海洋自由」的歷史脈
絡為何?他如何論證荷蘭人在亞洲海域的自由貿易權利?他的「海洋自
由」論對近代國際法思想有何意義?(25 分)
二、十八世紀啟蒙政治思想的重要議題是:在政治社會中,人的「自由」
(freedom 或liberty)如何被保障或實踐。有關這個議題,孟德斯鳩(Baron
de Montesquieu)和盧梭(Jean-Jacques Rousseau)都提出原創性的論述。
請討論:孟德斯鳩與盧梭兩人如何界定「自由」這一概念?他們各提出什
麼制度安排,來保障或實踐人的「自由」?(25 分)
三、二十世紀中期,英國率先實施「福利國家」(welfare state)制度,提供國
民生活、健康與安全等的完整保障。這個制度受到好評,西歐各國紛紛
仿行,確保了戰後西歐政治、社會的長期穩定。請說明:英國實施福
利國家政策,有歷史經驗作基礎,其概念與起源為何?戰後,英國政
府如何推動福利國家制度?1980 年代以後,福利國家制度逐漸遇到
困難,英國政府如何調整福利國家政策?英國的實踐經驗,可以提供
臺灣社會福利政策什麼借鑒?(25 分)
四、1985 年,戈巴契夫(Mikhail Gorbachev, 1931-)出任蘇聯共產黨總書記,
開始推動一系列改革,意圖重新振興蘇聯。帶動了蘇聯與東歐共產國家
的改革浪潮。請說明:在 1980 年代,蘇聯遇到什麼問題?戈巴契夫如何
推動蘇聯的改革?成果為何?戈巴契夫的改革對蘇聯和東歐帶來什麼
影響?(25 分)