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年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、
民航人員、國際經濟商務人員及原住民族考試試題
考 試 別：外交人員特考
等 別：三等考試
類 科 組：外交領事人員各組
科 目：國際關係與近代外交史
考試時間：2小時 座號：
※注意：禁止使用電子計算器。
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甲、申論題部分：（75 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
一、試說明美國亞洲再平衡策略與習近平中國夢有何矛盾之處？目前雙方各以何種國
際關係理論作為互動的依據？並展望其未來走向。（20 分）
二、英國脫歐公投通過及歐洲的難民潮問題，造成歐盟與全球政經的動盪不安，可是從
新自由制度主義理論觀察，這二項議題對歐盟整體整合的深化與廣化會有何影響？
你認為歐盟是否會從此走向衰退甚或解構？試申論之。（20 分）
三、1970 年代初期，美國、蘇聯、中共的「戰略大三角」何以出現？請就當時的國際
情勢及三國間的關係論述之。「戰略大三角」的出現，對中華民國的對外關係造成
如何之衝擊？1971 年聯合國大會上，美國原本有意提案：中共可以加入聯合國及
擔任安理會常任理事國，但中華民國仍應維持在聯合國的席位。以當時之國際情勢
評估，你認為此案在 1971 年聯合國大會上有無成功通過的機會呢？（18 分）
四、近年來美國學界有一些「棄臺論」主張，國內亦有人挑戰美國現行的對臺政策：「一
個中國政策」（One China Policy），均認為美國現行的「一個中國政策」短期或許
可以維持區域穩定和平，但長期是很難維持的。請論述美國的「一個中國政策」的
內容，並請分析此政策是否仍能維持臺海及區域的和平穩定？（17 分）
乙、測驗題部分：（25 分） 代號：4101
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共20 題，每題 1.25 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 關於東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations），下列何者錯誤？
於1967 年成立於曼谷，創始成員國為泰國、印尼、馬來西亞、新加坡、菲律賓
東協於 1994 年成立東協區域論壇，以推動亞太地區的信心建立、預防外交及探索和平解決爭端的途徑，
成員範圍甚廣，包括東協區域外國家如北韓、俄羅斯、澳洲、紐西蘭、印度、巴基斯坦及歐盟等，但
我國並非東協區域論壇成員國
東協近年積極建立制度和強化人權保障，於 2007 年通過憲章，強調遵守民主原則和遵循法治與良政，
並尊重與保護人權與基本自由，並於 2012 年通過東協人權宣言。唯具官方性質的跨政府人權組織（如
其他區域設置的政府間人權委員會），因各國始終無法達成共識，至今尚未成立
所謂的東協模式，就是強調以「非正式性」、「組織最少化」、「包容性」，和通過密集協商達成共
識和紛爭的和平解決
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2 關於美日安保條約，下列何者錯誤？
美日安保條約最早於 1951 年簽訂，條約允許美軍部署於日本國內，當時日本首相為吉田茂
為因應冷戰結束後亞太地區新的權力結構與安全問題，美、日兩國於 1997 年修訂美日防衛合作指針，
把兩國合作範圍從「專守日本」向「周邊事態」擴張，其中「日本周邊出現對日本和平與安全構成重
大影響事態時」章節，明文指出臺海發生戰事屬於「周邊事態」範疇
美日防衛合作指針最近一次修訂公布為 2015 年4月，將美日同盟的涵蓋範圍從日本周邊擴大到全球，
也強化日本的主動反應角色。為此，日本國會於 2015 年9月通過新安保法制，讓日本的國際協力活動
不再限於聯合國維和行動，也不再限於只支援美軍。即使日本自己未受攻擊，自衛隊也被授權可使用
武力支援受攻擊的友國
歐巴馬於 2014 年訪問日本期間，公開宣示釣魚台為美日安保條約所涵蓋，2015 年4月美日防衛合作指
針修訂後，美國國務卿凱利重申，釣魚台適用於美日安保條約第 5條
3 關於伊斯蘭國與敘利亞情勢，下列何者錯誤？
伊斯蘭國最早是效忠賓拉登的伊拉克基地組織，2006 年改名伊拉克伊斯蘭國，對抗駐伊拉克美軍。2013
年起，它不但在伊拉克頻頻展開攻擊，還在敘利亞加入了反對總統阿薩德的叛亂，並於當年 4月合併
在伊拉克和敘利亞的軍隊，成立伊拉克與敘利亞伊斯蘭國（The Islamic State of Iraq and Greater Sy ria）
敘利亞情勢之複雜，主要為區域國家相互角力，和反政府勢力內部派系傾軋所致。自 1970 年代以來統
治敘利亞的阿薩德（al-Assad）家族，屬於什葉派的阿拉威（Alawi）支派，敘利亞政府本身受到俄羅
斯和什葉派大國伊朗的支持，以遜尼派為主的反政府軍則獲得遜尼派國家沙烏地阿拉伯、卡達、以及
土耳其等國的支持。反政府勢力又分為「敘利亞自由軍」（Free Syrian Army）、「努斯拉陣線」（Jabhat
al-Nusra）、以及「伊斯蘭國」等
2013 年敘利亞政府以化學武器攻擊反抗軍占領區域，大量平民傷亡，歐巴馬政府公開表示，使用化學
武器已越過美國所設定的紅線，自此美國展開對敘利亞政府軍的密集空襲，終於迫使阿薩德政府公開
承諾銷毀化武
2015 年伊斯蘭國坐大，對阿薩德政府構成重大威脅，俄羅斯開始空襲伊斯蘭國和其他敘利亞反抗軍，
並與美國展開外交合作，終於促使敘利亞政府軍與伊斯蘭國以外的反政府聯盟於 2016 年初同意停火
4 關於聯合國人權機構，下列何者錯誤？
2006 年聯合國大會通過成立人權理事會（UN Human Rights Council），與經社理事會平行，取代隸屬
經社理事會的人權委員會（UN Commission on Human Rights）。人權理事會的成員由聯合國大會依過
半數投票產生。成員有嚴重違反人權情事，經大會 2/3 投票通過，可停止其成員資格。不過，截至目前
為止，尚未有人權理事會成員因此失去成員資格
對於人權事務，聯合國也仿照難民事務的設計，設置人權事務高級專員（United Nations High
Commissioner for Human Rights），經聯合國大會同意後由聯合國秘書長任命
人權理事會可針對所有國家人權狀況進行定期調查，若收到有關違反人權檢舉後，也向受指控政府要
求澄清與說明，且對受指控國家進行訪問與調查，無須經受調查國同意即可為之
1969 年設置的消除種族歧視委員會，是聯合國就個別人權公約所設置監督公約執行的機構
5 下列我國參與之國際組織，何者既非以觀察員身分，也非以中華臺北名義參與？
中美洲統合體（SICA） 亞洲開發銀行（ADB）
世界衛生大會（WHA） 國際法定計量組織（OIML）
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6 歐巴馬政府任內美國的南海政策，下列何者錯誤？
宣示航行自由是美國國家利益，此一航行自由包括軍事與情報蒐集之船艦與飛機的通行，並可以公開
派遣戰機飛越、戰艦駛近中共正在動工的島礁
支持根據領土主張海洋權利，並支持菲律賓向國際仲裁法院提請仲裁
提供菲律賓海防船艦，提升其海上巡邏與監控能力，並宣布黃岩島為美菲共同防禦條約涵蓋範圍
不會在南海主權聲索國之間選擇任何一方
7 下列何者非北大西洋公約組織的創始國？
德國 挪威 葡萄牙 盧森堡
8 關於軍備管制與防制大規模毀滅性武器擴散，下列何者錯誤？
美國所推動的單邊倡議之中，貨櫃安全倡議（Container Security Initiative）要求輸往美國港口的貨櫃，
離開參與國港口前，將指定資料交付美國海關預檢。大港倡議（Megaport Initiative）則是在參與國主要
港口，針對貨櫃貨物運離港口前，偵測是否有核物質及放射性物質，此兩項倡議我國皆有參與
1987 年成立「飛彈技術管制建制」（Missile Technology Control Regime），是國際社會管制彈道飛彈
技術擴散的重要成果。該組織雖獲得許多掌握飛彈技術的國家參與（如美、英、法、德、俄羅斯、印
度等），但部分向外移轉飛彈技術的國家（如中共、北韓、巴基斯坦），皆非成員
冷戰期間，美蘇兩國限武談判的主要成果之一，是「反彈道飛彈條約」（The Anti-Ballistic Missile Treaty）
的簽署，該約對於美蘇攔截戰略彈道飛彈之反飛彈防禦體系的研究、發展與部署，設下嚴格限制，期
望通過「削弱防禦」和「相互保證毀滅」，以達成「核武管制」
1968 年通過的「防止核子武器擴散條約」規定，美、英、法、蘇與中共為五個核子武器國，其他國家
則不可發展核武。此五大核武國則承諾不會對此約的成員國使用核武攻擊，並將熱誠地致力於全面性
核武裁減目標的實現，從此之後全球的核武亦因而大幅減少
9 國際關係理論中，以 Alexander Wendt 為代表的社會建構論，下列何者錯誤？
認為國際體系是一個社會結構，此一社會結構主要是文化環境，由行為者的共享知識和個別的行動實
踐所構成，與物質資源沒有關係
認為國際文化環境會影響國家認同，國家認同則決定國家利益與國家的安全傾向
以霍布斯、洛克、康德三者，分別代表國家互為敵人、互為競爭者、和互為朋友的三種國際文化環境，
這三者也意味著國際安全環境，從戰爭常態、到武器使用受限制、再到集體安全的三個階段
共享知識和行動實踐對國家安全傾向，具有強大的塑造能力。因此，客觀上國家之間的相互依賴，不
必然會形成利他的集體認同。反過來說，現實主義中無政府狀態下的國家自助，也是國家自己的選擇
10 關於聯合國的強制和平（Peace Enforcement）與維持和平行動（Peacekeeping Operations），下列何者錯誤？
強制和平指安理會根據憲章第七章為維護國際和平與安全，對於威脅和平、破壞和平、及侵略行為所
採取的強制行動
安理會可採取的強制行動，包括非軍事制裁和軍事制裁，安理會可視情況，決定是否先採取非軍事制
裁或直接採取軍事制裁
早期的維持和平行動，聯合國派遣具執行行動權力之軍事人員，至發生衝突地區，以強制力控制局勢，
確保和平。其關鍵是尋求美蘇共同參與，以獲得足夠資源投入衝突地區，因此一模式為聯合國秘書長
哈瑪紹（Dag Hammarskjöld）所提出，又稱之為哈瑪紹模式
晚近的維持和平行動範圍擴大，包括協助維持停火協議、執行人道救援、和重建法律及和平秩序
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11 1972 至1982 年間，美國和中國之間有三個關於臺灣的最重要的文件：上海公報（1972）和美中建交公報
（1979），以及：
北京聲明 美臺保證聲明 臺灣關係法 八一七公報
12 第二次世界大戰期間，英國 W. Churchill 首相和美國 F. D. Roosevelt 總統共同發表了一個文件以凝聚共
識，並號召世界人民：強調在納粹暴政被消滅後，保證使全人類擁有自由生活，無所恐懼，亦不虞匱乏。
這份文件是：
大西洋憲章（1941） 莫斯科宣言（1943） 聯合國憲章（1945） 聯合國宣言（1942）
13 英法協商（1904）解決了兩國在殖民地競爭過程中的長期衝突，這樣的發展出乎德國意料之外；日俄戰
爭之後，德國在外交上另一個錯誤的估算是：
英俄協商（1907） 英日同盟（1902） 法俄同盟（1894） 英法海軍協議（1918）
14 巴黎和會（1919 年1月）的組成份子分為兩種，一是「有普通（遍）利益的交戰國」（belligerent powers
with general interests）和「有特殊利益的交戰國」（belligerent powers with special interests）。前者有美國、
英國、法國、義大利和：
蘇聯 中國 日本 德國
15 除了領土部分的安排外，維也納會議（1814-1815）中解決其他問題時，大體是根據下列三個原則，即：
正統原則，補償原則，和：
對等原則 主流原則 革命原則 均勢原則
16 俾斯麥希望透過俄、德、奥的三皇同盟（League of the Three Emperors, 1881）來達成孤立法國的戰略目標，
所以他要設法凍結俄、奧在近東地區的衝突，使奥國將注意力集中於萊茵河地區。同時要：
避免俄、奧與法國結盟 避免刺激法國 排除英國的干預 加強歐洲的和諧
17 1880 年代後，新帝國主義（New Imperialism）的成因有幾個：國家競爭的激烈化、國家有機論推動不斷
的擴張、和：
軍備競賽 非西方世界衰弱而出現權力真空
全球化 開發潛在的市場
18 法國外長塔列杭（Charles Maurice de Talleyrand）在出席維也納會議（1814-1815）之前，向法國國會提出
了一份政策主張的備忘錄，主要內容有：力爭法國的大國尊嚴，主張神聖的正統原則，反對普魯士的擴
張，以及：
支持建立獨立的芬蘭 將法國人民與拿破崙分開處理
力爭領土補償 保障荷蘭的安全
19 巴黎和會（1919 年1月）的結果首先是對德國簽訂凡爾賽和約，其內容之一是恢復波蘭的領土並予以擴
大，也使其獲得設為自由市的港口，此即：
加里寧格勒（Kaliningrad） 文茨皮爾斯（Ventspils）
但澤（Danzig） 烏斯特卡（Ustka）
20 主導巴黎和會進行的是美國總統威爾遜在 1918 年1月所提出的「十四點原則」（the Fourteen Points），
其內容中影響到全世界所有國家的，包括公開外交、公海航行自由、消除關稅壁壘、裁減軍備和：
各國均有安全的出海口 各民族自治
成立國際組織以維持世界和平與安全 解決殖民問題
類科名稱：
105年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、民航人員、國際經濟商務人員及
原住民族考試
科目名稱：國際關係與近代外交史（試題代號：4101)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
外交領事人員日文組、外交領事人員英文組、外交領事人員西班牙文組、外交領事人員俄文組、外交領事人員德文組、外交領事人員
韓文組、外交領事人員阿拉伯文組、外交領事人員法文組、外交領事人員義大利文組、外交領事人員葡萄牙文組
單選題數：20題 單選每題配分：1.25分
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第1題
C第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
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第13題
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第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
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第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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