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年公務人員高等考試三級考試試題 代號：20560
類 科： 人事行政
科 目： 現行考銓制度
考試時間： 2小時 座號：
※注意：
禁止使用電子計算器。
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
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一、公務人員陞遷法之立法宗旨為何？依據該法規定，機關職務出缺，如由本機關人員
陞遷時，應辦理甄審。如由機關以外人員遞補時，應公開甄選。惟實務上，仍有許
多機關內升首長口袋人選、外補機關首長口袋人選，引發公務人員之不滿或社會之
非議。試就陞遷法及相關規定列出機關職務出缺辦理內升及外補的主要作業，並說
明之所以產生上述爭議問題的癥結所在？（25 分）
二、現行公務人員的懲罰，分為行政懲處及司法懲戒兩種。試比較懲處與懲戒兩者的差異，
並比較懲處的免職處分與懲戒的撤職處分在處罰的效力上有何不同？（25 分）
三、公務人員退休金 18﹪優惠存款制度的形成因素為何？何時進行優惠存款落日及改
革，其法制規範為何？司法院大法官會議釋字第 717 號解釋，對優惠存款制度的信
賴保護原則及法律不溯及既往原則的見解為何？該解釋對未來退休金制度的改革將
有何重大影響？（25 分）
四、公務人員撫卹法第 3條，給與遺族撫卹金的規定為何？考試院修正發布於 100 年1
月1日施行之公務人員撫卹法施行細則第 3條逕將自殺死亡者排除在何者之外？其
修正理由為何？又該規定有無違反一般法律原則？試就最高行政法院 102 年判字第
381 號判決意旨說明之。又考試院現有何補救措施？理由為何？（25 分）