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考試院第 11 屆第 258 次會議考選部重要業務報告
民國 102 年 10 月 31 日
壹、考選行政
國家考試試務手冊研修完成報告
一、前言
本部為規範各項考試試務處各組工作之標準作業程序（Standard
Operation Procedure，以下簡稱 SOP），載明考試各階段工作的統一
步驟及相關資訊，提供所有成員遵循，使考試工作進行順暢，品質良
好，並有利經驗傳承，於 73 年 3 月初編完成「國家考試試務手冊」。
之後，於 87 年 10 月、94 年 8 月辦理二次修正。茲因近年考試相關法
規大幅增修，國家考試 E 化也大躍進，如實施網路報名，考試採電腦
化測驗、線上閱卷及線上申請試題疑義等，均需大量使用試務系統，
作業方式大不同以往，本手冊有必要與時俱進，爰再次辦理研修。
二、研修重點
自 101 年起，本部施政重心為「跨域治理、跨部合作」與「命好
題、閱好卷」兩大主軸，本次研修，除配合現況、工作簡化、流程改
造及資訊豐富化等更新外，更著重於落實施政目標的執行。
經新增國家考試資訊組標準作業程序，重新調整各組 SOP 作業流
程圖，統一各組工作流程各欄位資料，研修重點簡述如次：
（一）配合法規修正
自 94 年 8 月至 102 年 6 月，試務作業相關法規大量增修（如附
表 1），各組工作流程內容均需依據法規現行規定調整。
（二）配合 E 化作業修正
各組工作人員需至各項資訊系統作各種設定、資料彙集、下載、
使用、回匯（回註）及印表等作業，以利資料共享，簡省重複
建置資料時間，並增加試務正確性（如附表 2）。
（三）配合現行作業修正
因現代科技的運用、氣候的劇變、加強防弊、提升應考人服務
等因素，試務處需加強各種應變、防錯措施，各組 SOP 隨之增
2
列各種工作項目或注意事項，例如網路報名作業的方式，7 至 8
月提供冷氣教室，地震、颱風突襲的因應，各考區通報方式等
（如附表 3），在研修進行中，遇有各組目前急需解決事項，均
先研妥處理方式，以利試務運作，再據以增修現有 SOP 文字。
（四）配合施政主軸增訂
例如在「跨域治理、跨部合作」方面，強調與各受委託辦理試
務之地方政府聯繫協調與合作；在「命好題、閱好卷」方面，
強化「闈場」與「閱卷場」二場的工作流程，應做好事前準備、
小心執行、紀錄及考試結束後的檢討改善等，以精進二場工作
品質。
三、預期目標
本手冊係同仁多年試務工作「內隱知識」的外顯化，研修過程係
以詳載正確合理的程序，使同仁參考後，得以在有限時間與資源內，
循序順利執行龐雜細瑣的試務工作為主，未來將加強同仁多加使用措
施並達到下列預期目標：
（一）請同仁確實執行
將由本部人事室及知識管理推動小組協同規劃，適時辦理本部
同仁「國家考試試務處各組標準作業程序」講習，並請各單位
主管督導，新進人員應於一個月內了解職掌業務之作業流程。
（二）預期目標
1.反映最新的資訊
SOP 適時增修，可以減少「新政策」與「舊實務」之間的矛盾，
即法規修正或採取新措施後，必須配合改變試務作業方式時，
經相關會議決議或試務處決定後，即予增修，俾同仁迅速掌握
最新決策與執行方式。
2.詳列最細的步驟
SOP 能夠縮短新進人員面對不熟練且複雜的學習時間，只要按照
步驟指示就能避免失誤與疏忽，本手冊盡可能詳列各工作項目
應辦理的步驟及其內容。
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3.彙集最多的提醒
試務工作項目眾多，本手冊注意事項欄盡可能詳列每一工作項
目辦理的依據、原則、比例、相關數字及應行注意或配合的其
他事項等，方便同仁隨時查考確認或避免漏誤。
4.提供最大的協助
試務相關用語統一，載明法規實施日期，引用法規用語或會議
決議文字，有助於同仁查考分析、推動流程改造外，也便利複
製至公文，統一公文的文字表達，節省撰稿思考及核稿的時間。
四、結語
「國家考試試務手冊」是試務工作經驗累積起來的知識庫，本次
更新內容，已把同仁現階段最寶貴的工作經驗明文記載規定起來，未
來，透過本手冊的使用，如能進行持續而有效率的知識分享，就能繼
續累積各組 SOP 的正確、穩定性，引領各組不斷地朝著「試務工作零
缺點」的目標邁進，提升試務工作效率，確實維護應考人的應試權益。
表 1 國家考試試務手冊配合法規修正
序號 增修法規名稱 增修年月 增修內容頁次
01 公務人員考試法 97 年 1 月 4-5
02 公務人員考試設置新增類科處理要點 101 年 4 月 5-6
03 考選部各項考試試務處各組工作人員配
置基準表 102 年 5 月
9、10、35、74、
130 、 136 、
150、
158
04 專門職業及技術人員考試法第 19 條 102 年 1 月 8、84
05 典試人員服務紀錄作業要點 102 年 6 月 29、106、107
06 考選部因應重大天然災害臨時更改應考
人考區或試區處理要點 102 年 5 月 35-36
07 閱卷規則 101 年 3 月
101 年 4 月 41-52
08 國家考試試題疑義處理辦法 100 年 8 月 49-50
09 考選部試務工作人員選派要點 97 年 11 月 68-71、100、
101
考選部國家考試監場人員選聘要點 96 年 11 月
99 年 10 月
4
考選部員工辦理考試迴避要點 97 年 11 月
101 年 9 月
102 年 4 月
10
試場規則 96-101 年
修正 5 次
75、90
監場規則 96-101 年
修正 3 次
「國家考試考試期間試務參考案例暨處
理方式一覽表」、「防範國家考試試題（卷）
被竊應行配合事項」 96 年新增
11 國家考試偶發事件處理辦法 96-100 年
修正 3 次 75、88-90
12
闈場規則 94 年廢止
100、105-106國家考試闈場安全規範
94 年新定
95年11月、
102 年 5 月
修正 2 次
考選部國家考試闈場管理要點 102 年 5 月
表 2 國家考試試務手冊配合 E 化作業修正
序
號組
別E 化試務作業系統名稱 內容摘要 增修內
容頁次
01 卷
務
組
考選部國家考試網路報名資訊系統
至各系統作各種
設定、資料彙集、
下載、使用及回匯
（回註）等作業。
4-66、111、
125
國家考試網路報名資訊系統後台管
理系統
國家考試典試人力管理資訊系統
國家考試試務整合管理系統
題庫整合資訊系統
閱卷系統
02 各
組試務人力及酬勞管理資訊系統
試務工作人員資
料之登錄、更新及
試務工作費之劃
帳作業。
69、74、102
03
題
務
組闈場資訊作業相關系統
試題比對系統
輸入相關資料及
列印試題繕印各
階段工作所需報
表
101 、 102 、
104 、 111 、
115-117 、
125、126
5
表 3 國家考試試務手冊配合現行作業修正
序
號項目 內容摘要 增修內
容頁次
01 因應每年 6 月至 9 月
各項考試可能遭遇颱
風影響
各項考試之應考須知、入場證加註文
字，並於本部全球資訊網發布新聞
稿，提醒應考人隨時注意氣象訊息及
早因應。
4
02 國家考試臺北考區以
外各考區試務辦事處
各組應行配合事項
各組應與各考區密切保持聯繫並辦理
相關試務工作。 12
03 各項考試受理應考人
報名作業全面採行
「網路報名」
分為「網路報名無紙化」及「網路報
名紙本寄件」二種作業流程。 17-25
04 各項考試第 1 次典試
委員會報告事項
提醒審慎命題，勿重複命題；附完整
參考答案；準時參加試卷評閱標準會
議；審慎閱卷；提升典試服務效能；
已建議教育部將參與典試工作列入教
師績效評量服務效目之指標等。
28-29
05 彌封工作流程簡化 申論式試卷及測驗式試卡校對及順
號，由臨時人員完成，另由本部正式
職員依抽檢比例原則進行抽檢。 32-33
06 強化缺考應考人試卡
之劃記作業完整 監場人員應確實劃記；管卷人員應確
實檢查監場人員是否已劃記。 37、86
07 考試期間試題疑問處
理卷務組、場務組及題務組應迅速掌握
處理時機。
39 、
87-89 、
113-114
08 每日考試結束後，回
報臺北考區 規定各考區各試區向試務處通報之方
式及內容。 41
09 試卷評閱分為傳統筆
試閱卷及線上閱卷二
種作業方式
線上閱卷另需依照「國家考試線上閱
卷相關作業要點」、「國家考試線上閱
卷申論式試卷作答注意事項」等相關
規定辦理。
41
10 司法官及律師新制考
試之試卷評閱 依考試院審查通過之「司法官及律師
國家考試試務注意事項」規定辦理。 44
11 落實試卷公評或評閱
標準會議功能
提醒各典試、命題及閱卷委員準時參
加試卷評閱標準會議，俾利檢視參考
答案及共同商定評分標準。 45
12 請召集人儘早抽閱 與典試委員長及分組召集人聯繫，儘
早抽閱試卷，俾萬一遇有評分不公
允、寬嚴不一或有錯誤時，能即時發 51
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現，並予以適當之處置。
13 試題疑義受理期限末
日之認定 召開試題疑義會議應行注意事項及處
理原則。 49-51
14 試題疑義可以電子資
料傳輸或書面郵寄申
請書
依國家考試試題疑義處理辦法第 2 條
規定，於該項考試全部筆試完畢之次
日起 5 日內提出；同辦法第 8 條規定，
口試或實地考試之試題疑義，應考人
應當場提出，由口試或實地考試委員
處理之。
49
15 複查成績 分為傳統筆試閱卷及線上閱卷二種作
業方式。 64
16 適時辦理新借用學校
教職員監場工作講習 第一次借用或其新進人員太多等因
素，即於考試舉行前專案辦理培訓。 71
17 7 到 8 月的考試有開
放冷氣教室
附「國家考試冷氣開放應行注意事項」
予試區主任、巡場主任與監場人員參
照辦理。 80
18 考試舉行前一天檢查
試場應更為詳盡仔細 規定巡場主任檢查試場之內容 83
19 考試舉行時如發生地
震之因應措施
監場會議中應提醒監場人員遵照「國
家考試因應地震發生標準作業程
序」、「國家考試監場人員引導應考人
突遇地震行動準則」辦理，並播放「考
選部國家考試地震防災實地演練影
片」。
84
20 入闈前檢查闈場 相關單位派員按表逐項檢查，以維護
闈場設備正常使用及機密性。 102、103
21 入闈前物品檢查 簽署「試務迴避」及未攜帶行動電話
或其他通訊器材、「切結書」等 105
22 試題比對 題務組使用試題比對系統，試題比對
範圍及預設值設定原則。 115-117
23 申論式試題參考答案
繕打格式
打字人員按格式繕打各科目之申論式
試題參考答案，送交配題人員於出闈
後轉送考試承辦單位使用。 116
24 加強題務組裝封工作
注意事項 例如顏色管理、紀律維持… 122-123