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彰 化 縣 秀 水 鄉 民 代 表 會
第21 屆第 8次定期大會
議 事 錄
彰化縣秀水鄉民代表會 編印
中華民國一一一年十一月
彰化縣秀水鄉民代表會第 21 屆第 8次定期會議事日程表
日期
民國 111 年
星期
別次
上 午
下 午
09: 00 ─ 12: 00
14: 00 ─ 17；00
11 月28 日
一
1
報 到、預 備 會 議
11 月29 日
二
2
開幕典禮、鄉長施政總報告及上次議決案執行
情形報告、各課室工作報告
11 月30 日
三
3
下 鄉 考 察
12 月01 日
四
4
綜 合 質 詢
12 月02 日
五
5
下 鄉 考 察
12 月03 日
六
6
週 休 例 假
12 月04 日
日
7
週 休 例 假
12 月05 日
一
8
綜 合 質 詢
12 月06 日
二
9
討 論 提 案
12 月07 日
三
10
討 論 提 案
12 月08 日
四
11
討 論 提 案
12 月09 日
五
12
討論提案 、 臨時動議 、 閉幕
議事大要: 審議本鄉 112 年度總預算案暨各項提案。
彰化縣秀水鄉民代表會第 21 屆第 8次定期大會議程
一、行禮如儀
二、主席致開會詞
三、預備會議
１﹑代表抽籤決定席次
２﹑秘書報告出席及缺席人數
３﹑秘書報告議事日程
４﹑秘書宣讀大會議事錄
四、報告事項：
１﹑鄉長施政總報告暨上次大會議決案執行情形報告
２﹑鄉公所各單位暨有關機關工作報告
五、質詢：
１﹑對鄉公所各單位暨有關機關工作質詢
２﹑對鄉長施政總質詢
六、討論提案
１﹑鄉長提案
２﹑代表提案
六、臨時動議
八、上級督導員致詞
九、主席致閉會詞
十、散會
1
議事錄
第一次會議
一、時 間：民國 111 年11 月29 日上午九時
二、地 點：本會議事堂
三、出 席：蘇浚豐 蔣憲忠 楊錦發 鄭倫杰 吳泳慧 張玉龍 梁淑絹 蘇蕙
蘭 陳鑲萍 藍駿宇
四、列 席：林鄉長英嘉 主任秘書梁倉榮 行政主任徐尉晏 政風主任張家
銘 主計主任李美玲 人事主任紀曉筑 民政課長林俊仁 秘書
阮炳煌 社會課長凃立德 建設課長游宗霖 財政課長廖炎城
農觀課長王中森 清潔隊長曹耀仁 圖書館館長梁瑛玿 幼兒園
園長廖雅倩
五、主 席：蔣主席憲忠 錄音：林俊琪 記錄：林美芬 司儀：林美芬
六、鄉長施政總報告及上次議決案執行情形報告、各課室工作報告：
林司儀美芬報告：
彰化縣秀水鄉民代表會第 21 屆第 8次定期會，會議開始，請主席致開
會詞。
蔣主席憲忠報告：
副主席、秘書、各位代表同仁、鄉長、各課室主管，大家早！此次會議
為第 21 屆第 8次定期大會，會議正式開始，請秘書宣讀。
林司儀美芬報告：
鄉長施政總報告及上次議決案執行情形報告。
2
蔣主席憲忠報告：
請鄉長施政總報告。
林鄉長英嘉答覆：
大會主席、副主席、各位代表先進、各位公所同仁、秘書，大家早安！
大家好！在選舉過後，欣逢貴會第 21 屆第 8次定期大會開議，首先恭喜各
位代表先進都如願高票當選連任；也恭喜我們的蘇蕙蘭代表已完成階段性的
任務，日後能夠做自己，在此也特別感謝她這幾年來的協助，還有我們的主
席、副主席及各位代表都能夠如願高票連任。今天是貴會第 21 屆第 8次定
期大會，首先感謝各位代表先進在百忙之中撥駕出席與會，共同來研議鄉政
應新應革事項。在此也要感謝各位代表先進，長久以來對鄉政建設的關心支
持與合作，使得鄉政能夠順利推行，未來也希望各位代表先進繼續給予英嘉
督促鞭策、認同與支持，期待在大家共同努力之下，讓我們的鄉政得以推動
順利，人民幸福指數能夠有所成長；上次臨時會對公所提案，在此也感謝各
位代表充分討論作成決議，使本所能有所依循，在此致上最高的謝意，並請
各位代表繼續關心督導鄉政，共同為地方謀福利。有關這份施政報告書，敬
請各位代表參閱指正，重要業務辦理情形補充報告於後，在此感謝各位，謝
謝。
蔣主席憲忠報告：
上次議決案執行情形報告，請各課室逐一報告。
李主任美玲答覆：
主席、副主席、鄉長、主秘、秘書、各課室主管、各位代表，大家早安！
主計室於第 21 屆第 7次定期大會有提請貴會審議 2件議決案，其案由：「為
本鄉 110 年度總決算案」以及「為本鄉 110 年度總預算第二預備金動支數額
表」。大會議決：照案通過。執行情形報告：依議決案辦理，以上。
梁館長瑛玿答覆：
3
同樣在第 13 頁，編號：第 3號，類別：圖書館，案由：有關教育部補
助本縣辦理「111 年公共圖書館多元閱讀推廣計畫」，本鄉圖書館經核定計
畫總經費為 9萬4,937 元。大會議決：照案通過。執行情形報告：目前還在
執行中，僅剩 1案即可完成，以上報告。
游課長宗霖答覆：
建設課報告，編號：第 4號，案由：有關彰化縣政府補助本所辦理「111
年度彰化縣秀水鄉路平專案購置常溫瀝青冷料包等採購計畫」一案，核定補
助經費計新臺幣 30 萬元整。大會議決：照案通過。執行情形報告：本案於
7月18 日公告上網；7月26 日完成開標、決標作業，目前本案也均順利執
行當中，以上報告。
廖課長炎城答覆：
財政課報告，請參閱第 14 頁，編號：第 5 號，案由：為陝西國小學校
球場設置棚架式太陽光電發電設備土地所有權使用同意案，提請貴會審議後
依規辦理。大會議決：照案通過。執行情形報告：審議通過後，我們有函示
陝西國小，他們也有回函表示若本所在舉辦活動，抑或是有公務需要時，同
意無償提供給我們使用，報告完畢。
蔣主席憲忠報告：
剩下的課室接續報告即可。
游課長宗霖答覆：
有關「第 21 屆第 18 次臨時會議決案執行情形報告」請參閱第 15 頁，
編號：第 1號，類別：建設，案由：有關彰化縣政府補助本所辦理「秀水鄉
溪心街 52 號旁兩側增設排水溝工程」一案，核定補助經費計新臺幣 182 萬
元整。大會議決：照案通過。執行情形報告：目前工程在簽辦招標當中。編
號：第 2號，類別：建設，案由：有關彰化縣政府補助本所辦理「秀水鄉馬
興村彰馬街 238 號前道路改善工程」一案，核定補助經費計新臺幣 175 萬
4
3,500 元整。大會議決：照案通過。執行情形報告：本案已於 9月22 日決
標，目前簽訂合約當中；已更新目前的狀態，目前本案已在施工當中。請參
閱第 16 頁，編號：第 3號，案由：有關彰化縣政府補助本所辦理「秀水鄉
鶴鳴村彰鹿路 302 巷道路及塊狀護欄改善工程」一案，核定補助經費計新
臺幣 565 萬元整。大會議決：照案通過。執行情形報告：已於 9月28 日開
工，目前已在施工當中，以上報告。
曹隊長耀仁答覆：
清潔隊報告，請參閱第 17 頁，編號：第 1號，案由：有關本所清潔隊
111 年度「水肥垃圾處理－人事費－獎金－實際從事廢棄物回收相關工作人
員獎勵金（收支併列）」不足新臺幣 60 萬元整。大會議決：照案通過。執
行情形報告：目前依大會議決結果持續進行當中，以上報告。
凃課長立德答覆：
社會課報告，編號：第 2號，案由：修正「彰化縣秀水鄉敬老禮金發放
自治條例」。大會議決：不予通過。執行情形報告：遵照大會決議辦理，謝
謝。
蔣主席憲忠報告：
各課室工作報告，請各課室主管報告時要說明是在第幾頁。
林課長俊仁答覆：
主席、副主席、鄉長、主秘、秘書、各位代表先進，大家早！民政課工
作報告，詳細工作內容請參閱第 18 頁至第 23 頁，首先從第 18 頁開始，第
一大項為「自治業務」，第一點，有關「111年村鄰長暨調解、租佃委員文
康活動採購案」，已於 4月6日至 8日辦理活動行前會勘，因疫情影響，爰
延期於 9月28 日至 30 日及 10 月5日至 7日分兩梯次辦理，另外此次本鄉
服務年資滿 20 年及 30 年以上之資深鄰長表揚併同於文康活動慶生會時辦
理；第二點，有關「111年度鄰長協助政令宣導暨為民服務腳踏車採購案」，
5
已於 6月28 日舉行致贈典禮，並於 7月12 日全數發放完畢後辦理核銷；第
三點，有關「112 年度鄰長報紙」，已於 11 月初辦理招標相關事宜。第二大
項為「民防及選舉業務」，第一點，有關「地區災害防救計畫」之編修，已
於6月1日函報彰化縣消防局備查；第二點，有關「111 年度防救災緊急通
訊系統自主教育訓練」，已於 4月13 日辦理完畢；第三點，有關「111 年度
民防團隊民防人員常年訓練」，已於 5月31 日辦理完畢；第五點，有關「111
年度新設消防栓案」，已於 6月14 日函復自來水公司，俟工程竣工後辦理
後續結算工作；第 19 頁，第六點，有關「111 年度軍民聯合防空（萬安 45
號）演習」，已於 7月26 日下午 1時30 分至 2時整實施；第八點，訂於
111 年11 月26 日（星期六）辦理「111 年五合一地方公職人員選舉」，於
8月25 日至 9月2日辦理候選人領表作業，於 8月29 日至 9月2日辦理候
選人領表及登記作業，本次投開票所計有 38 所，有 4處投票所變更，詳如
第八點的「部分投開票所變更地點」第一、二、三、四項，請參閱。第三大
項為「寺廟、宗教禮俗及民族業務」，第一點，輔導本鄉登記有案寺廟辦理
登記或變動登記；第二點，輔導宗教農業用地更名登記；第三點，有關「祭
祀公業業務」的部分，有輔導並受理祭祀公業辦理「祭祀團體個人資料檔案
安全維護計畫」，計 5案。第四大項為「調解行政業務」，自 111 年4月至
111 年9月止，受理民、刑事申請調解案件，合計 135 件，接續第 20 頁，
調解成立者有 131 件、不成立者有 4件，調解成功率達 97％；第二點，於
每月第二週星期五下午 2時至 4時，在本鄉調解委員會舉辦免費法律扶助律
師諮詢服務，由逢侖國際法律事務所法扶律師提供免費法律諮詢服務，經統
計，自 111 年4月至 9月止，聲請法律扶助律師諮詢案件共計 43 人次。第
五大項為「殯葬業務」，第一點，第四公墓、第十八公墓及第十六公墓納骨
堂於 111 年9月27 日（農曆 9月2日）舉辦「111 年度秋季祭典」，並於
重陽節當天辦理 3壇法會祈福活動；第二點，統計第四公墓及第十六公墓納
6
骨堂之收支、營運情形，自 111 年4月至 9月止，進堂數計 377 位，合計收
入總金額及平均每月公庫收入請參閱，第 21 頁的表一、表二及第 22 頁的表
三等附件為相關統計報表。再來是第 22 頁的最底下，第六大項為「兵役業
務」，第一點，徵兵是依「國防部年度徵兵計畫」，每月按分配軍種、兵科、
人數、日期徵集並派員沿途護送入營；第二點，按憲法及兵役法相關規定，
於19 歲之年 1月1日起至屆滿 36 歲之年 12 月31 日止，稱為「役齡男子」，
依法有履行兵役之義務，若要徵兵，應區分為「常備役體位」、「替代役體
位」或「免役體位」；第 23 頁，第三點，國防部自 107 年起停止徵集 82 年
次以前出生之役男服常備兵役，並依規定全部轉服替代役，服役期間均為 1
年；83 年次以後出生之役男經判定為常備役體位，應服 4個月之常備兵役
軍事訓練；若經判定為替代役體位應服補充兵，役期為 12 天；若經判定為
免役就是免服兵役，以上報告。
蔣主席憲忠報告：
好，請坐。
凃課長立德答覆：
主席、副主席、秘書、各位代表、鄉長、主秘、各位同仁，大家早！社
會課工作報告，詳細工作內容請參閱第 24 頁至第 30 頁，第一大項為「社會
福利與救助業務」，有關「老人福利」，第一點，中低收入戶年滿 65 歲老
人生活津貼申請，平時案共受理 10 件；第三點，年滿 65 歲及身心障礙者申
請長青幸福卡及長青國民旅遊卡免費乘車證，共受理 172 件；第四點，受理
年滿 65 歲以上老人裝置全口假牙申請：一般老人假牙計 53 位，中低、低收
老人假牙計 2位。有關「低收入戶福利」，平時案共受理 17 件，相關補助
標準請參閱第 24 頁；第 25 頁的「各界善心物資捐贈低收入戶活動」之單位
有東熒社會促進會、純天宮及彰邑城隍廟等 3個單位。有關「低收、中低收
入戶福利」，平時案共受理 27 件。有關「婦幼福利」，第一點，弱勢兒童
7
及少年生活扶助，平時案共受理 28 件；第二點，低收入戶托教補助申請及
弱勢兒童醫療補助，平時案共受理 1件；第三點，弱勢家庭兒童及少年緊急
生活扶助延長案，共受理 2件；第四點，特殊境遇家庭扶助申請，平時案共
受理 12 件。有關「彰化縣育有未滿 2歲兒童育兒津貼補助」，平時案共受
理158 件。有關「彰化縣育有 2至5歲以下兒童育兒津貼補助」，平時案共
受理 308 件。有關「身心障礙者福利」，第一點，身心障礙者生活補助費申
請，平時案共受理 43 件；第二點，身心障礙者生活輔助器具補助申請，共
受理 48 件；第三點，身心障礙者托育養護申請，平時案共受理 6件；第四
點，身心障礙證明申請及換發，共受理 344 件。有關「其他」，彰化縣政府
急難救助，共受理 6件；弱勢家庭就學輔助，共受理 1件，以上相關資料請
參閱第 25 頁至第 27 頁。第二大項為「全民健康保險、國民年金業務」，「全
民健康保險」共受理 230 件；「國民年金業務」共受理 25 件。第三大項為
「社區業務」，第一點，主要辦理各項社區活動及社區營造工作，期間補助
各社區（經常門經費）共計 50 萬9,120 元整，辦理各社區活動中心環境設
備設置與修繕工程（資本門經費）共計 150 萬4,700 元；並協助向上級機關
申請各項補助，期間申請經常門補助共計 57 件，其中彰化縣政府核定補助
（經常門）經費計 100 萬元、衛福部核定補助（經常門）計 1,213 萬3,137
元，另辦理各社區活動中心環境設備設置與修繕工程（資本門經費）共計 44
萬9,000 元。第二點為「期間各社區辦理各項活動計畫」之列表，請參閱第
27 頁至第 29 頁。第四大項為「社運、社團業務」，第一點，補助社會福利
團體共計 50 萬元。第二點為「各社會福利團體辦理相關活動計畫」之列表，
請參閱第 29 頁。第五大項為「社會教育、體育」，有關「教育業務」，第
一點，本年度共有 360 名新生；第二點，本年度兒童節禮品共發放 2,137 份；
第三點，本鄉畢業生班級數鄉長獎共計 52 班；第四點，本年度教師節禮品
共發放 468 份。有關「體育業務」，本鄉補助彰化縣秀水鄉槌球協會辦理
8
「111 年度彰化縣秀水鄉（鄉長盃）槌球邀請賽活動」。第六大項為「社政
未來工作項目」，持續受理鄉民申請各項社會福利相關補助，並自 10 月1
日起辦理各項社會福利、社會工作之複查作業，預定至 112 年1月完成；另
外配合中央疫情防疫指引辦理「112 年度元旦健行活動」的規劃及招標相關
作業，以上報告。
蔣主席憲忠報告：
先暫停一下。社會課長，請稍等，你的工作報告有詳細報告嗎？還有哪
項沒有報告清楚？沒關係，本席在此要求各課室主管，進行工作報告時要詳
細報告、說明，包括未來這幾天的審查預算，每一次審查預算的會期，比照
往年，若有增編、浮編的部分，權責是哪個課室，你們要主動告知；若有增
編、浮編的部分，請列一份表單出來，昨天拜訪時有列出來嗎？有列出來？
這份吧？我先跟你們告知，你們要自己自動報繳，自發性的，只要比照往年
有增編，就要主動列出來，不要讓我們抓到，只要被我們抓到就不用講了！
不管是哪一筆就是直接「刪除」，在此先跟你們告知。再來我方才所提的社
會課的工作報告，這 1、2年，我特別注重的就是鄉民的「意外保險」，你
方才的工作報告，據我所知，今年是否有 7位鄉民申請通過，有受惠？
凃課長立德答覆：
是。
蔣主席憲忠報告：
是否為 7位？
凃課長立德答覆：
7位，是。
蔣主席憲忠報告：
至少 7位，目前陸續增加中？
凃課長立德答覆：
9
對。
蔣主席憲忠報告：
因為我知道最近又有增加，對吧？
凃課長立德答覆：
是。
蔣主席憲忠報告：
是否至少有 7位？既然如此，你方才在工作報告時有說明嗎？請你回答
「有」還是「沒有」。
凃課長立德答覆：
方才沒有報告。
蔣主席憲忠報告：
就是沒有。
凃課長立德答覆：
是。
蔣主席憲忠報告：
這個部分是否屬於「工作報告」的內容？
凃課長立德答覆：
是。
蔣主席憲忠報告：
屬不屬於？
凃課長立德答覆：
屬於。
蔣主席憲忠報告：
為何沒有提及？尤其是這項保險，這是前 2年，我提案爭取的，經代表
會各位同仁審查通過，我特別注意這一項，你還將它遺漏？在此跟鄉長、公
10
所建議，我前陣子在一戶一戶拜票時，我才發現怎麼鄉民們都不知道有這筆
30 萬元的意外保險，誠如我方才所言，今年至少有 7位以上的鄉民受惠，
而遇到鄉民的家屬時，對方卻是一頭霧水，正因發生意外，大家都還沉浸在
傷痛中，又很渺茫，不知道這個部分該如何辦理，我們公所代表會有協助鄉
民辦理一筆 30 萬元的意外保險，結果他們都不知道，還有鄉民也在建議；
當然鄉民有建議，我們就要讓公所及鄉長知道，看這個部分，我們要以何種
方式來宣導。我當然也有跟他們講，因為這是他們自身的權益，說不定我們
有FB 可以 PO，我前年在提案時也有 PO 在FB 上，年輕一輩，甚至是上了
年紀的鄉民，在有使用 FB 的情況之下，大家都知道；至於一些婆婆媽媽、
務農的長者，他們如何會知道何謂「FB」？關於這個部分，你們是否有規劃？
打算要如何讓鄉民知道？不用講什麼，我舉一個真實的案例給鄉長聽，今天
上午殯儀館有一位剛出殯的鄉民，我昨天才去殯儀館捻香，看家屬傷心欲絕，
我們看了也很心疼，亡者是一位 20 歲的梁先生，他的母親是雷小姐，我就
不講全名了，這位雷小姐在前幾年…圖書館館長應該知道我在說誰，她的先
生姓「梁」，妳不知道嗎？住在妳家附近而已。在前幾年，這位雷小姐的先
生也是意外遭人殺害，棄置水溝邊，家庭陷入困境，她就一直拜託我，看是
否能夠予以協助，我也有募款協助她；現在又發生不幸，在上個星期，換她
的兒子發生車禍，也是意外，才 20 歲而已，你看這個家庭，等於這位雷小
姐的先生及兒子，這對父子都是因為意外雙雙殞命，這個孩子也才 20 歲而
已，他的戶籍，你們再查看看，戶籍是在「金陵村」，我昨天去捻香的時候，
看她傷心欲絕，好像隨時都會暈過去似的，很痛苦，一下遇到她的先生意外
遭人殺害，現在又換她的兒子，才 20 歲就因為車禍意外身亡，結果她說喪
葬費用真的不知道該如何處理，我說「妳知道我們公所代表會有協助鄉民投
保一筆 30 萬元的『意外保險』嗎？」，她說她完全不知情，我就跟她講說
11
這項意外保險確實有保。若是確實發生意外，沒有喝酒，是「非自身」造成
的意外，應該都是沒有問題的吧？
凃課長立德答覆：
是。
蔣主席憲忠報告：
結果她傷心欲絕，昨天還在詢問該如何申請，我昨天不是有將電話號碼
給你嗎？你有跟她聯繫嗎？我留你的電話號碼給她，她有跟你聯繫嗎？因為
她的兒子今天上午出殯，是個年輕人，昨天才頭七而已，我昨天有前往殯儀
館捻香；這個部分是屬於社會課還是民政課的業務？社會課長，你是否知道
這件事情？鄉長，喪家是在殯儀館舉行，你是否有前往弔唁？你知道這件事
情嗎？
林鄉長英嘉答覆：
大會主席、各位代表先進，我們鄉內的殯葬案件都是由民政課負責，經
村里幹事先通報之後，我都會前往弔唁，不是只有「意外保險」的部分，包
括「喪葬慰問金」，一般戶為 3,000 元、中低收入戶為 5,000 元、低收入戶
為1萬元。據我所知，這位戶籍設在金陵村的女士，平常可能也找不到人，
我們會努力找一下。
蔣主席憲忠報告：
平常如何？
林鄉長英嘉答覆：
民政課也有前往幾次，2次還是 3次？去 2次，可是一直聯絡不到這位
女士，當然我們的「意外保險」在半年內申請都還會受理，最近因逢選舉期
間，關於這件案子，我也尚未前往，發生事故後的第 2天，我就知道這種情
形，村長也有過去關心；而村長是否有將這項訊息給她，我就不得而知了，
當然「責任」絕對不在村長，是我們公所這邊。「意外保險」的部分是半年
12
內申請都還會受理，並不是在第一時間就得馬上處理，因為這筆 30 萬元的
意外保險，其認定也不是今天申請，明天就會核付，這段期間還是要經過保
險公司的審核，所以有關民眾對於「意外保險」及「身故保險」的認知，我
們這邊會再加強宣導；透過第一時間，民政課的人員及村里幹事前往的時候，
我們會再加強宣導，以上報告。
蔣主席憲忠報告：
鄉長，我跟你講，誠如你方才所言，不是今天申請，明天就會核付，我
的意思是至少要讓家屬知道，當臨時遇到這種情況時，在經濟困難的家庭身
上，讓他心裡有數，你知道我的意思嗎？讓他知道自己能夠領到一筆費用，
若是需要慈善會的協助或是需要公編的善心人士協助，至少他心裡有數，我
的意思是如此；其實這一點，大家都能夠理解，畢竟喪家是在殯儀館舉辦，
很多同仁應該也都有捻香的經驗，若是前往殯儀館，很多時候，亡者的家屬
都沒有在那裡，但我們下次看是否能夠要求，若是遇到鄉民不幸因意外而身
故，看公所是否能夠自己去追蹤相關事宜，鄉長，這個部分應該沒問題吧？
因為喪家是在殯儀館舉辦，若是去捻香，亡者的家屬不可能一直都在那裡，
若是在自家舉辦，家裡一定會有人。所以民政課長，你們有前往 2次，一定
會找不到人，對吧？我們應該有辦法跟家屬聯繫吧？鄉長，在此要求你們，
若是遇到這種「意外身故」的案例，我們要主動跟他們電話聯繫，一般來講，
大部分意外身故的都是在殯儀館舉辦，在殯儀館又如何遇得到人？若是我們
的公所人員知道是因意外而身故，我希望我們能夠主動向他們告知，讓他們
知道自己的權益；這個部分，你們要再追蹤，要前往之前先電話聯繫一下，
殯儀館那裡沒有什麼人，先以電話聯繫，去到那裡才找得到人，至少讓她心
裡有數。在討論，小聲一點！等一下，在討論，請小聲一點！這個部分請再
特別要求一下，鄉長，這個部分請特別要求他們，OK，不然我昨天看到他
的喪葬費用，之前她的先生是由我協助她，我昨天要前往時，我都知道要先
13
電話聯繫說「妳是否有在殯儀館？」了，不然殯儀館沒什麼人；電話撥過去
時，我也一直詢問她是否需要協助，聽她難過的回應「不用、不用。」，我
想說既然有她的電話，就去協助她，結果我去的時候，她也是在煩惱「喪葬
費用」的問題，我也是自掏腰包先協助她處理，這個部分再特別注意。另外，
鄉長，你再要求他們一下，人員若是知道鄉民是因意外而身故，要向家屬宣
導有這項權益時，順便跟他們告知「相關表格」及「符合申請之條件」；上
個星期，我在「愛秀水說秀水」也有 PO 這項「30 萬元權益報你知」，很多
鄉民也都有回覆。樓下的小聲一點！你啦！樓下的小聲一點！上個星期，我
在「愛秀水說秀水」有 PO 文，也有很多鄉民回覆，在座有一半以上都認識
「郭茂桐老師」，他自己會使用 FB，自己都不知道了，所以這個部分再麻
煩宣導一下，也不是特別要宣導，這件案子是我自己提案的，我是要搶什麼
功勞？主要是要宣導讓鄉民知道，萬一遇到這種情形，關於自身的權益，甚
至我去莊雅村的村長辦公室，選舉期間，那裡人很多，在我提及之後，沒有
一個人是知道的，只有村長知道而已；關於「宣導」的部分，你們再看要如
何宣導，要婉轉一點，不能說「你們若被撞死就有 30 萬元可以領。」，在
宣導上要婉轉一點，以上，OK。請下一個課室，逐一報告即可，直接跟大
會報告在第幾頁。
游課長宗霖答覆：
主席、副主席、各位代表先進、秘書、鄉長、主秘、各課室主管同仁，
大家早安！以下為建設課工作報告，請各位代表參閱第 31 頁至第 38 頁，第
一大項為「建築管理-非都市計畫區」，第一項，辦理核發「自用農舍」建造
執照及使用執照，於 111 年4月至 9月期間，建造執照共核發 5件，使用執
照0件；第二項，辦理核發「非都市計畫土地」建造執照及使用執照，於 111
年4月至 9月期間，建造執照共核發 5件、使用執照共核發 9件；第三項，
辦理核發「都市計畫區」土地使用分區證明書，於 111 年4月至 9月期間，
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共核發 301 件。第二大項為「公共設施管理」，第一項是「市場管理」，於
111 年4月至 9月期間，目前出租的攤數共計 66 攤，合計總收入為 31 萬
7,880 元整；第二項是「公園設施管理」，本鄉共計有 9座公園，第 9座為
「番花路樂齡步道」，目前有 2座公園為認養，為重劃區的南、北側公園，
有3座公園是由社區發展協會代辦維護，有 4座公園（秀水公園、河濱公
園、龍騰公園、陝西生態公園）是由本所臨時人員駐點清潔維護及僱工維護；
第三項是「路燈設施管理」，於 111 年4月至 9月期間，路燈修護數共計
409 盞。第三大項為「目前工程發包及執行中案件」，本所辦理的案件計有
11 件，再請各位代表參閱。第 34 頁，第四大項為「縣府補助本所代辦工程
案」，計有 23 件，再請各位代表先進參閱。第 35 頁，第五大項為「各項開
口契約派工案件」，第一項是「各村一般小型工程派工案」，於 111 年4月
至9月期間，總共派工 50 件；第37 頁，第二項是「各村道路小型 AC 工程
派工案」…
蔣主席憲忠報告：
課長請坐。其餘部分請自行參閱。請農業觀光課。
王課長中森答覆：
主席、副主席、各位代表先進、鄉長、各位同仁，大家早安！農業觀光
課的工作報告請參閱第 39 頁至第 43 頁，第一大項為「農務」，第一點，有
關「111 年度調整耕作制度活化農地計畫第一期作勘查」，休耕轉作面積約
141 公頃，總計…
蔣主席憲忠報告：
課長請坐。其餘部分請自行參閱。請下一個課室。
曹隊長耀仁答覆：
主席、副主席、各位代表先進、鄉長、主秘、各位同仁，大家午安！清
潔隊工作報告，本隊主要負責鄉內的垃圾清運、資源回收分類及為民服務等
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工作，詳細工作內容請參閱第 44 頁至第 56 頁，其中「清理全鄉道路、學校、
公園、社區等地垃圾」共計 300 件；「拆除違規廣告」計約 6,730 件；「清
運樹枝」共計約 258 處；「除草」共計 52 次；「清運全鄉大型家具」共計
819 車次。
蔣主席憲忠報告：
隊長請坐。其餘部分請自行參閱。
曹隊長耀仁答覆：
是，謝謝。
廖課長炎城答覆：
主席、副主席、秘書、各位代表、鄉長、主秘、各位同仁，大家好！財
政課工作報告，第一點，協助辦理 111 年度房屋稅開徵工作，已於 5月31
日截止；第二點，經常辦理各項稅捐單照管理及已納稅單銷號，未納舊欠清
理，納稅義務人稅籍、住址變更釐正等。
蔣主席憲忠報告：
財政課長請坐。其餘部分請自行參閱。請下一個課室。
李主任美玲答覆：
主席、副主席、各位代表女士先生、鄉長、主秘、秘書、各課室主管，
大家早！主計室的工作報告請參閱第 58 頁，主要的業務分為三大項，分別
是歲計業務、會計業務及統計業務。第一大項為「歲計業務」，第一點，編
製112 年度總預算案，於今年 10 月底前提請貴會審議；第二點，執行 111
年度總預算分配數。第二大項為「會計業務」，第一點，推行各項會計制度，
健全會計事務處理程序，加強內部審核工作，貫徹公款支付時限，實施經費
公開。第二點，依限編製會計月報表報送縣政府核備。第三大項為「統計業
務」，第一點，推行公務統計，依照上級統一報表格式由各課室填造統計報
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表，會核內容並逐填登記編報日期及注意是否如期編報；第二點，依上級政
府指示，辦理各項統計調查工作，以上報告。
蔣主席憲忠報告：
還有哪個課室尚未報告？請接續即可。
紀主任曉筑答覆：
主席、副主席、各位代表女士先生、鄉長、主秘、各位同仁，大家早！
人事室的工作報告請參閱第 59 頁至第 60 頁，主要的業務分為六大項，分別
是任免遷調、考核獎懲、訓練進修、待遇福利、退休撫卹及員工文康活動等。
在「任免遷調」方面，於 111 年4月至 9月期間，新進職員共計 5位，第一
位是農業觀光課技士陳若瑛，於 111 年5月24 日到職，由彰化縣政府調任
至本所服務，主要工作為辦理休耕轉作、農業觀光推廣等業務；第二位是人
事室課員吳佩陵，於 111 年6月13 日到職，由彰化縣政府調任至本所服務，
接任石位進先生的職缺；第三位是社會課的謝旻芝，於 111 年6月20 日到
職，主要工作為辦理社會教育、社團補助、元旦、父親節、母親節等各項慶
祝表揚活動；第四位是社會課辦事員詹淑惠，於 111 年7月21 日到職，主
要工作為辦理社區發展、體育館管理等業務；第五位是民政課約僱人員林詠
錡，職代村幹事職缺，主要工作為辦理安東村、金興村之村里業務。其餘人
事業務等相關資料，敬請各位代表女士先生參閱工作報告書第 59 頁至第 60
頁，以上報告。
蔣主席憲忠報告：
請妳重新介紹「新進職員」的部分。
紀主任曉筑答覆：
照簡易順序，第一位是農觀課技士陳若瑛。
蔣主席憲忠報告：
這位人員是在農觀課嗎？
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紀主任曉筑答覆：
對，農觀課，主要工作為辦理休耕轉作、農業觀光推廣等業務；第二位
是人事室課員吳佩陵。
蔣主席憲忠報告：
這位吳小姐是在人事室？
紀主任曉筑答覆：
對，她是接任石位進先生的職缺。第三位是社會課的謝旻芝，主要工作
為辦理社會教育、社團補助、元旦、父親節、母親節等各項慶祝表揚活動；
第四位是社會課辦事員詹淑惠。
蔣主席憲忠報告：
等一下，所以後面的第三位、第四位都是在社會課嗎？
紀主任曉筑答覆：
是。
蔣主席憲忠報告：
等於補 2位嗎？第一位是在農業觀光課？
紀主任曉筑答覆：
農業觀光課。
蔣主席憲忠報告：
農業觀光課？第二位是在人事室？
紀主任曉筑答覆：
人事室。
蔣主席憲忠報告：
第三位及第四位是在社會課？
紀主任曉筑答覆：
對，社會課。
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蔣主席憲忠報告：
第五位是？
紀主任曉筑答覆：
第五位是民政課的臨時約僱人員吳文祥…
蔣主席憲忠報告：
第五位是在哪個課室？
紀主任曉筑答覆：
他是臨時約僱人員，就是職務代理人。
蔣主席憲忠報告：
是屬於哪個課室？
紀主任曉筑答覆：
民政課。
蔣主席憲忠報告：
民政課？
紀主任曉筑答覆：
對，職代村幹事，代理吳文祥申請病假的期間。
蔣主席憲忠報告：
第五位是代理吳文祥的職務？
紀主任曉筑答覆：
對，他延長病假差不多…
蔣主席憲忠報告：
文祥的病假請多久了？
紀主任曉筑答覆：
大約從今年的 3月開始。
蔣主席憲忠報告：
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請蘇浚豐代表直接質詢。蘇浚豐代表請發言。好，請坐。
紀主任曉筑答覆：
謝謝。
蔣主席憲忠報告：
請接續下一個課室。
張主任家銘答覆：
主席、副主席、各位代表女士先生、鄉長、主秘、各課室主管，大家早！
政風室的工作報告請參閱書面資料第 61 頁。
蔣主席憲忠報告：
好，政風室主任請坐。其餘部分請自行參閱。請下一個課室。
徐主任尉晏答覆：
主席、副主席、各位代表先生女士…
蔣主席憲忠報告：
自行參閱就是沒有問題。好，行政室主任請坐。
徐主任尉晏答覆：
謝謝。
蔣主席憲忠報告：
其餘部分請自行參閱。請下一個課室。
廖園長雅倩答覆：
主席、副主席、秘書、各位代表先生女士、鄉長、各課室主管，大家好！
幼兒園的工作報告請參閱第 64 頁至第 65 頁。
蔣主席憲忠報告：
好，請坐。請下一個課室。好，請坐下。其餘部分請自行參閱。
梁館長瑛玿答覆：
自行參閱嗎？
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蔣主席憲忠報告：
因為沒有任何問題，所以自行參閱即可。都沒有了嗎？還有嗎？今日會
議到此，休息。
第二次會議
一、時 間：民國 111 年12 月1日上午九時
二、地 點：本會議事堂
三、出 席：蘇浚豐 蔣憲忠 楊錦發 鄭倫杰 吳泳慧 張玉龍 梁淑絹 蘇蕙
蘭 陳鑲萍 藍駿宇
四、列 席：林鄉長英嘉 主任秘書梁倉榮 行政主任徐尉晏 政風主任張家
銘 主計主任李美玲 人事主任紀曉筑 民政課長林俊仁 秘書
阮炳煌 社會課長凃立德 建設課長游宗霖 財政課長廖炎城
農觀課長王中森 清潔隊長曹耀仁 圖書館館長梁瑛玿 幼兒園
園長廖雅倩
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五、主 席：鄭副主席倫杰 錄音：林俊琪 記錄：林美芬 司儀：林美芬
六、綜合質詢：
林司儀美芬報告：
彰化縣秀水鄉民代表會第 21 屆第 8次定期會，今日議程：綜合質詢。
鄭副主席倫杰報告：
鄉長、各課室主管、各位同仁，大家早安！今天繼續進行第 21 屆第 8
次定期大會，今日議程是綜合質詢，各位代表針對過去鄉公所的鄉長施政及
各課室的缺失有何建言？請各位代表踴躍發言。請蘇蕙蘭代表發言。
蘇代表蕙蘭質詢：
大會主席、各位代表、各位公所同仁，大家早！前天我跟我們同仁提及
這次的質詢時間通通給我，因為你們以後要講的時間很多，他們都說「好」，
可是也沒有那麼多可以講，給我 5至10 分鐘即可，謝謝。這 3年多以來，
我要感謝代表會同仁，我們在議事堂上有爭議、爭執，但最後都是選擇對我
們秀水鄉最好的決定，來處理我們的公務；這 3年多以來，有一些老同事，
也有一些新同事，大家都相處得非常融洽，在此予以感謝，還有我們公所的
各位同仁，其中也有我的老同事，也是有一些新朋友，你們很認真，因為我
是「公務體系」出身，所以我很能夠了解公務人員的心態，你們很認真，也
很辛苦，在此予以感謝，秀水鄉有各位同仁協助處理公務，是我們秀水鄉民
的榮幸、幸福！所以也是感謝你們。這次的選舉，很多人都跟我講說「落選」，
我跟你們講，我有一位 10 幾年不見的朋友，在網路跟我講說「落選是人生
道路的一個『轉折點』，轉過去會遇到驚喜或是驚嚇，不知道，但是會遇到
新的風景。」，所以每個人的人生都會有轉折，這個沒有什麼問題，我每次
都說我不會難過，但是都被人家講到快哭出來，其實是朋友比我還難受，這
是人生的「過程」，本來選舉就不是我人生的規劃，能夠少一件事情，我反
而比較輕鬆一點，因為活到這把歲數了，說實在，我每天都工作超過 18 個
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小時，除了睡覺以外，都是在工作，用餐也是得狼吞虎嚥，因為工作非常地
忙碌，所以我覺得少了這一份工作，我也可以讓自己更舒心一點；但是我的
個性就是「雞婆」，所以在「服務」上，或是有一些事情有需要我，我都不
會拒絕，只要我能力所及。你要說遺憾，沒有什麼好遺憾的，上次有 6位候
選人競選，我選 500 多票；這次有 8位候選人競選，我昨天想一想，光中山
路這一段就有 4位候選人，雖然跟林沛瑩相比是有段差距，陳鑲萍是刪除，
但是都是在這 100 米以內，就有 4位候選人了，我又有所成長，這就是我認
為很窩心的地方，不然要如何去比較？我們葉國雄議員那麼認真，他也一樣
落選，所以這個無法去衡量，當自己要去面對這個問題的時候，「心態」很
重要，所以你們放心，我會很好，謝謝。
鄭副主席倫杰報告：
難得蘇蕙蘭代表這麼開朗、豁達，面對選舉的結果，當然我相信每一位
代表都很不捨，因為明年沒辦法跟我們一起共事，希望我們能夠共同鼓勵蘇
蕙蘭代表經常回來代表會，跟我們新進的同仁、新進的代表，大家再相聚。
蘇蕙蘭代表，好嗎？請經常回來。
蘇代表蕙蘭質詢：
我跟你講，這棟大樓，我進出的機會可能會比你們還要多，謝謝。
鄭副主席倫杰報告：
對，妳會來也都是因為工作上的事情，我想說若是得空，請經常來這裡
坐坐。
蘇代表蕙蘭質詢：
我會來這裡喝咖啡。
鄭副主席倫杰報告：
好，歡迎！
蘇代表蕙蘭質詢：
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謝謝。
鄭副主席倫杰報告：
各位代表還有何意見？針對今年鄉公所各團隊的施政到現在，大致上，
我們代表都很肯定鄉長及各課室的努力，但是難免有不足的地方吧？不足的
地方就是我們代表會必須要提出來檢討，希望各位代表於今天的綜合質詢當
中可以踴躍對鄉公所提出建言。在此也恭喜藍駿宇代表順利高票當選彰化縣
議員，是否請藍議員？
藍代表駿宇質詢：
尚未就職。
鄭副主席倫杰報告：
準議員，現在尚未就職，現在還是藍代表（準議員），請藍代表（準議
員）起來向各位同仁及鄉公所分享跟大家共識的感言，也是你的當選感言，
好不好？請藍代表。
藍代表駿宇質詢：
感謝副主席，也感謝所有代表，鄉長、主秘、各課室主管，大家早安！
大家好！謝謝，我也很感謝，不只是這 4年，還有包括以前在公所上班，現
場也有很多以前的同事，在此感謝大家這幾年對駿宇的照顧，這次轉戰縣議
員，也很感謝秀水鄉親對於駿宇的支持；主要也很感謝各課室主管，在這 4
年，對於駿宇所提出的一些建議或是民眾服務的案件，各課室主管都能夠協
助駿宇在這個過程中處理妥當，所以駿宇真的很感謝，未來雖然是在不同的
機關、不同的層級，不過也希望未來 4年若有碰到有關「秀水鄉」的問題，
各課室主管也可以在合情、合理的情況之下，給駿宇提供一些協助，這樣對
未來的工作也算是有非常多的幫助，所以很感謝。再次感謝大家的相挺與支
持，讓 駿宇能夠順利當選，未來我們共同奮鬥、共同打拼，也感謝各位代表，
未來我們共同奮鬥、共同打拼、共同為了秀水鄉來努力！感謝大家！謝謝！
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鄭副主席倫杰報告：
恭喜藍駿宇代表！準議員！未來也是要靠議員在縣政府替我們秀水鄉
公所、秀水鄉的一些建設，多方面的協助。進入正題，現在是綜合質詢，各
位代表若是有意見，我們在此做個溝通。請陳鑲萍代表發言。
陳代表鑲萍質詢：
大會主席、鄉長、各位代表同仁、各課室主管，大家早安！我要請教社
會課長，不好意思，12 月23 日不是要舉辦活動嗎？
凃課長立德答覆：
不好意思，這次是由農觀課主辦。
陳代表鑲萍質詢：
換農觀課嗎？
凃課長立德答覆：
是。
陳代表鑲萍質詢：
麻煩請農觀課長。請問那份計畫書呢？
王課長中森答覆：
計畫書於上次的臨時會時有附上去。
陳代表鑲萍質詢：
所以就是照上次的臨時會，不會再有變動？
王課長中森答覆：
時間不會有變動。
陳代表鑲萍質詢：
活動內容及上次主席建議的部分呢？都不再調動？
王課長中森答覆：