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106年公務人員特種考試警察人員、一般警察
人員考試及106年特種考試交通事業鐵路
人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題 代號：13170、13370
13770、30170 全一張
（正面）
考 試 別：一般警察人員考試、退除役軍人轉任公務人員考試
等 別：三等考試
類 科 別：行政警察人員、一般行政、人事行政、法律廉政
科 目：行政學
考試時間：2小時 座號：
※注意： 禁止使用電子計算器。
（請接背面）
甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
一、「開放政府」（open government）已成為世界各國對於未來政府治理的共同願景。
請敘述「開放政府」的重要意涵或特徵為何？並請說明近年來我國政府為了達成開
放政府的理想，有何具體作為。（25 分）
二、論者曾謂：「我國公部門考績制度只有績效衡量，沒有績效管理。」請評論這句話的
意涵，並闡述我國公務人員考績制度應如何改革，才能達成良好績效管理的目的。
（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：7301
本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25 題，每題 2分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 「生態理論」大多從生態觀點來研究政府的行政現象，下列那一位學者屬於此一學派之代表人物？
賽門（H. Simon） 傅麗德（M. P. Follett） 雷格斯（F. W. Riggs） 巴納德（C. I. Barnard）
2 黑堡宣言的作者們認為，當時公共行政被評為績效不彰的根源來自於政治系統治理結構上的困境，此一困境指的
是什麼？
常任文官之政策評估能力不足 立法部門賦予官僚體系太多的行政裁量權
行政體系過於龐大，首長難以有效的統馭領導 常任文官被不當的定位為公共政策的忠誠執行者
3 下列何者運用市場理論，以解釋政治人物、官僚與民眾追求自我利益極大化的行為？
社會企業學派 市場行動學派 國家市場學派 公共選擇學派
4 請問下列何種部屬會為自己的工作負責，也在管理與上司的關係中展現效能，並且充分實踐自我管理的責任？
動態性部屬 被動性部屬 依賴性部屬 疏離性部屬
5 彼得斯（G. B. Peters）認為下列何種治理模式係以公共選擇理論為其主要的理論基礎？
管理模式 參與模式 彈性模式 市場模式
6 組織常會遇到成員反革新情結，對創新變革的提案或計畫抱持忍耐、抵制、交差了事的態度，此種現象稱為：
異化（Alienation） 彼得定律（Peter Principle）
不希罕效應（BOHICA） 邁爾斯定律（Miles' Law）
7 「透過觀摩其他組織的運作模式，將觀摩心得加以運用於自身組織」，係指下列何種組織學習模式？
能力獲取型 實驗取向型 被動改造型 標竿學習型
8 美國國會預算局（The Congressional Budget Office）為國會之幕僚機構，協助分析預算。其工作性質與我國那一
個機構類似？
財政部會計處 立法院預算中心 行政院主計總處 審計部
9 依據憲法之規定，立法院在審議中央政府總預算案時，其審議權有何限制？
不得審議機密預算 不得審議特種基金 不得通過附帶決議 不得提議增加支出
10 公務員可區分為政務官與事務官兩類。下列何者為政務官？
內政部常務次長 考試委員 監察院參事 行政院人事行政總處處長
11 有關我國「中央統籌分配稅款」的敘述，下列何者錯誤？
主要目的在於平衡地方財政能力
區分為「普通統籌分配稅款」和「特別統籌分配稅款」兩項
應列為地方政府的補助收入
負責分配的主管機關為財政部
106年公務人員特種考試警察人員、一般警察
人員考試及106年特種考試交通事業鐵路
人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題 代號：13170、13370
13770、30170 全一張
（背面）
考 試 別：一般警察人員考試、退除役軍人轉任公務人員考試
等 別：三等考試
類 科 別：行政警察人員、一般行政、人事行政、法律廉政
科 目：行政學
12 依據公益彩券發行條例之規定，有關我國政府公益彩券之發行及運用，下列敘述何者錯誤？
其主管機關為財政部
公益彩券之發行，由主管機關指定銀行辦理之
發行公益彩券銷管費用不得超過售出彩券券面總金額之 50%
公益彩券盈餘專供政府補助國民年金、全民健康保險準備及社會福利支出之用
13 有關我國地方政府的租稅制度，下列敘述何者正確？
房屋稅稅率的調整，必須由中央政府立法並公布
中央統籌分配稅屬補助性質，不為地方政府之自有稅收
地方政府在法令的規範下，可開徵臨時稅、特別稅與附加稅
縣（市）政府的自籌財源中，營業稅的收入占最大宗
14 下列有關「遊說法」的敘述，何者錯誤？
立法目的在確保民主政治之參與
主管機關為法務部
總統、副總統屬於被遊說人之一
遊說者為法人或團體時，應指派之代表不得超過十人
15 「鐵三角」（Iron Triangle）理論是描述美國公共政策過程中的那一種現象？
行政、立法與司法三部門間的制衡關係 政府、企業與非營利組織間的夥伴關係
行政機關、國會委員會與利益團體間的親密關係 總統、政務首長與國會領袖間的互動關係
16 下列何者符合社會設計（social design）論者對於公共政策的主要主張？
長期而言，各政策領域專家仍應主導各專業決策的制訂
政府應致力於提升利益團體的政策領域專業素養
立法院的政黨協商是提升公共政策品質的關鍵
促成領域專家與一般民眾的相互對話與理解，是健全民主治理的最有效途徑
17 有關政府行銷相關概念，下列敘述何者錯誤？
政府行銷適用於中央和地方的行政、司法和立法機關等政府機關
公部門行銷適用於政府機關和國營事業等
社會行銷僅適用於非營利組織
政府和公部門行銷可以透過立法或行政措施的手段
18 在「從政府到治理」（from government to governance）的概念中，下列敘述何者錯誤？
國家向社會釋放權力 中央政府向地方授權 多層次網絡治理關係 政府職能衰微
19 關於政府管制之敘述，下列何者錯誤？
經濟管制主要是為了提升經濟效率和確保市場競爭
社會管制主要是為了保障特定社會價值或權利
社會管制通常與特定產業、經營者或是市場有關
經濟管制可以運用的工具包括費率管制、配額制度等
20 對於默會知識（tacit knowledge）特徵的敘述，下列何者錯誤？
是體驗的知識 具有類比的性質
從實際系絡中所產生的知識 超越時空具有通則性的知識
21 轉換型領導是一種促進組織變革更新的領導模式，其淵源是結合那些領導理論？
交易領導、權變領導 權變領導、魅力領導
交易領導、魅力領導 交易領導、權變領導、魅力領導
22 有關目標管理在行政機關運用的原則，下列敘述何者錯誤？
組織經費之多寡是影響成敗的主要關鍵 目標的設定應符合政府機關的特性
有效運用自我控制、回饋與激勵的技巧 強化計畫、執行與考核的行政過程
23 依據費德勒（F. Fiedler）的權變領導理論，領導者決定採取何種領導行為，需視三項主要變數而定，下列何者錯
誤？
任務結構 職位權力 部屬的知覺 領導者與部屬關係
24 下列那一項敘述較符合行政倫理的特性？
行政倫理都具強制力 行政倫理著重外部控制
行政倫理重在道德承諾 行政倫理以口頭溝通為主要形式
25 依據公務員服務法規定，公務員接奉任命狀後，除程期外，應於一個月內就職，但具有正當事由，經主管高級長
官特許者，得延長就職期限以多久為限？
一星期 二星期 一個月 二個月
類科名稱：
１０６年公務人員特種考試警察人員、一般警察人員考試及１０６年特種考試交通事業鐵
路人員、退除役軍人轉任公務人員考試
科目名稱：行政學（試題代號：7301)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
一般行政、人事行政、法律廉政、行政警察人員
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
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第1題
C第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
第41題 第42題 第43題 第44題 第45題 第46題 第47題 第48題 第49題 第50題
第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
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第81題 第82題 第83題 第84題 第85題 第86題 第87題 第88題 第89題 第90題
第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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複選題數： 複選每題配分：
標準答案：
備 註：