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104年公務人員高等考試一級暨二級考試試題
代號：
20140
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20340
等 別： 高考二級
類 科： 一般行政（一般組）、一般行政（兩岸組一）、人事行政
科 目： 行政學研究
考試時間： 2小時 座號：
※注意：
禁止使用電子計算器。
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
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一、何謂「開放政府」？試闡釋其內涵，並說明政府推動開放政府時可能碰到的障礙或
主要問題。（25 分）
二、近年來，治理（governance）典範對於公共行政產生深刻的影響。請舉例具體說明，
治理典範對於公部門的財務行政和人事行政產生那些重要的影響？（25 分）
三、在公部門中進行預算決策時，很容易看到漸進預算（incremental budgeting）的色彩。
試闡述漸進預算模式的理論基礎與影響，並說明此一預算決策模式不易被零基預算
取代的原因。（25 分）
四、請以交易成本理論為基礎，析論近年來我國中央政府推動組織改造之做法。並說明
若僅由交易成本角度來評估組織改造，容易忽略那些重要的組織價值？（25 分）