加載中. ..
PDF
1
1
4
年公務人員初等考試試題
等 別
：
初等考試
類 科
：
一般行政
科 目
：
行政學大意
考試時間：1小時 座號：
※注意：本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。
本科目共50題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
代號：
4501
頁次：
4
－
1
1有關「公共行政」的內涵，下列何者錯誤？
專指現代政府職能中的政策執行 其觸角幾乎深入民眾生活的每個層面
政府活動的一部分 政府達成目標和目的的手段
2以漸進主義的視角來研究政府組織再造，這是偏向何種公共行政的分析途徑？
政治途徑 法律途徑 哲學途徑 批判途徑
3新公共管理（NPM）主張將市場機制應用於政府治理，然而政府機關全面引入市場機制可能會造成什麼
問題？
不會有問題，市場機制在任何地方都是較有效率的資源配置機制
有些公共領域有過高的資訊不對稱問題，價格機制可能會失靈
人民將政府視為公司行號
公務人員集體失業
4依據雷格斯（F. W. Riggs）之行政生態學所述，每個組織都有其專業功能的社會，稱之為：
稜柱型社會 繞射型社會 鎔合型社會 封建型社會
5賽蒙（H. Simon）所著的《行政行為》使其獲得諾貝爾經濟學獎，其中的主要論點何者正確？
應試圖建立行政原則 行政是一種決策活動
研究時應採價值取向 追求最佳的理性決策
6下列何者不是整合時期行政學理論的探討重點？
行政的開放性與權變性 組織生態環境的適應
工作的標準化 社會文化的配合
7「政治是國家意志的表現，行政是國家意志的執行。」此說法係表達下列何種概念？
政治、行政二分 審議式民主 公共行政即是政治 政府扮演導航角色
8下列何者不屬於民營化的範疇？
政府機關縮減編制員額 政府業務簽約外包
公營事業出售股份 公共設施委託民間經營
9某政府機關欲建立民主國家之公共服務核心價值，下列那個組合最不恰當？
廉潔誠實、專業主義、無私公正 依法行政、行政中立、透明公開
效忠領袖、服從指揮、嚴守秘密 廉潔奉公、公共利益、利益迴避
10 有關公務人員行政中立法對於參與政治活動的規範，下列何者正確？
可以於自己辦公桌張貼特定公職候選人之宣傳貼紙
公務人員如其配偶登記為公職參選人，該公務人員不得為其公開站台
公務人員不得於加班時間參與政黨的造勢活動
公務人員得指示所屬同仁投票給特定公職候選人
11 有關廉政組織及人員之敘述，下列何者錯誤？
地方政府政風機構受法務部廉政署指揮監督
地方政府政風人員的考績權屬於該直轄市長、縣（市）長
政風機構為機關的輔助單位
法務部調查局亦職掌部分廉政工作
代號：
4501
頁次：
4
－
2
12 有關「弊端揭發」（whistle-blowing）之概念和實務發展，下列敘述何者正確？
弊端揭發之範圍不及於私人紛爭案件 目前美國未有揭弊者保護法之立法
弊端揭發者無需考量組織報復之風險 弊端揭發者無需確認舉發內容的真實性
13 下列何者是行政組織進行功能分部化的主要優點？
符合專業分工 本位主義淡薄 易於培養通才 事權較為分散
14 一般而言，首長制具有下列那項優點？
能容納各方之意見 對事情考慮周詳
責任明確，行動迅速 較多自主性，合乎民主精神
15 下列何者不是組織垂直分化時最應考量的因素？
組織上下級之間的溝通成本 主管工作職責的繁重程度
管理者的控制幅度 組織專業分工的細密度
16 關於鄉（鎮、市）公所組織之敘述，下列何者錯誤？
部分一級單位主管得政治任命 主計、人事、政風主管依專屬人事管理法律任免
鄉（鎮、市）長為選舉產生 鄉（鎮、市）長每屆任期 4年
17 依據中央行政機關組織基準法之規定，下列何者為我國獨立機關採用的組織運作模式？
首長制 合議制 審議制 統合制
18 下列那個行政區的區長是由民選所產生？
臺北市文山區 桃園市復興區 臺南市山上區 高雄市岡山區
19 有關行政法人之敘述，下列何者錯誤？
國家災害防救科技中心屬於行政法人 我國目前法規尚未允許地方政府設立行政法人
屬於公法人之一種 相較於行政機關，具有較大的人事及財務自主性
20 下列何種「非正式組織」的產生，可能導因於組織成員採取行動以改變正式組織不合理的狀態？
水平攻擊團體 水平防守團體 垂直共棲團體 垂直寄生團體
21 下列何者不是政府人力資源管理的核心範圍？
志願性人力資源薪資 人力資源規劃 人力資源訓練 人力資源獎勵
22 關於工作中訓練（on-job-training），下列敘述何者錯誤？
較容易即時評量訓練效用 職務輪調是訓練方式之一
較易依據個別受訓者的特性調整訓練內容 教導方式較不受職場壓力影響
23 政府辦理公務人員考績的結果，通常不會運用於下列何者？
協助工作表現不佳者，改善工作技能 找到工作表現卓越者，列入培育發展對象
瞭解員工工作重點和機關主要業務的關聯性 工作表現卓越者，未來 5年內無需再辦理考績
24 有關考試院與行政院人事行政總處之相關敘述，下列何者錯誤？
為了人事體制的超然獨立而設置考試院
為了兼顧用人機關的實際需求而設置行政院人事行政總處
兩機關各自設有公務人員培訓機構
考試院僅負責制訂考選政策，交由行政院人事行政總處執行
25 各機關任用公務人員之前，為了確認其是否具備品德及對國家之忠誠，依公務人員任用法規定應辦理：
同意權審查 行政中立訓練 監察 查核
26 依據財政收支劃分法之規定，我國中央統籌分配稅款的財源不包括下列何者？
營業稅 所得稅 關稅 貨物稅
代號：
4501
頁次：
4
－
3
27 有關政府「租稅收入」之相關敘述何者正確？
以使用者付費為首要目的 為國家公權力的展現
屬於行政機關的裁量權 以填補施政成本為目的
28 自從 1995 年中央政府開始採用「歲出額度制」，下列敘述何者錯誤？
主要是為了控制歲出成長 早期稱之為資源總額分配作業制度
為由下而上的預算決策模式 由行政院核定中央各機關歲出概算額度
29 有關我國政府預算過程，下列敘述何者錯誤？
預算經立法程序而公布者，稱為法定預算
各機關依其施政計畫初步估計的收支，稱為概算
每一會計年度財政收支計畫實施的結果，稱為決算
總決算經行政院主計總處審核後，即完成預算的事後監督工作
30 我國政府對社會上的中低收入戶每月核發的生活補助，就其性質上的描述，下列何者錯誤？
為移轉性支出 為應享權益支出（entitlement spending）
為經常性支出 為稅式支出
31 政府機關致力實現願景，維持和提升員工能力的作法，可歸屬於平衡計分卡那項構面？
財務構面 顧客構面 學習成長構面 內部程序構面
32 管理學大師彼得杜拉克（P. Drucker）指出，組織所訂定的目標需符合 SMART 所代表的五個要素，下列
何者不包括在這五個要素之內？
具體的 前瞻的 可測量的 有時間限制的
33 下列何者不屬於目標管理三要素的其中一環？
目標設定 各階層人員的參與 招募人員 目標執行情形的回饋
34 在同一公務機關中，若職等相同，所承接的業務分量、責任區分，理應相當而避免勞逸不均現象。這一個
原則是根據激勵理論中的那一種？
內容理論 增強理論 關係理論 公平理論
35 當決策系統超載過多的問題、參與者、解決方案及選擇機會，處於「組織化的無序狀態」時，最有可能出
現何種決策模式？
垃圾桶決策 混合掃瞄決策 漸進主義決策 廣博理性決策
36 關於危機的特性，下列敘述何者錯誤？
危機會以線性方式發展 危機何時會爆發，充滿不確定性
危機處理面臨時間急迫性 危機威脅組織存在，亦可能帶來改革的轉機
37 由基層人員針對該機關例行性重複高的業務進行自動化的資料處理和追蹤，以作為輔助行政管理，上述敘
述最符合那一種行政資訊管理系統？
決策支援系統（decision support system）管理資訊系統（management information system）
交易處理系統（transaction processing system）主管支援系統（executive support system）
38 伊斯頓（D. Easton）指出公共政策為政府對社會價值所進行的何種過程？
隨機分配的過程 權威性分配的過程 市場競爭的過程 懦夫賽局的過程
39 下列何者不是後實證對於真實世界決策之看法？
決策者會隱藏真正的政策目標
窮盡各種方法來產生備選方案
決策者利用修辭在互斥政策備選方案中找出可能備選方案
政策實際上回應社會上有組織的民眾
代號：
4501
頁次：
4
－
4
40 在多元主義的國家中，國會議員以互惠、相互支持的交換方式，進行法案的表決，此過程被稱為：
肉桶立法 競租立法 滾木立法 俘虜立法
41 相較於傳統的民意調查，有關審議式民調的敘述，下列何者正確？
重量不重質的多元意見 資訊充分下的意見表達
調查成本相對較為低廉 專家容易成為意見領袖
42 下列何者為我國淨零排碳路徑（net zero pathway）主要統籌規劃單位？
經濟部能源署 國家發展委員會
國家科學及技術委員會 農業部
43 下列何者是目前我國地方政府辦理跨區合作事務的主要法源依據？
行政程序法 區域發展條例 地方制度法 地方稅法通則
44 依我國地方制度法相關規定，關於委辦規則的敘述，下列何者錯誤？
地方自治團體為辦理上級機關委辦事項，得依法訂定委辦規則
委辦規則應函報委辦機關核定後發布之
委辦規則由地方行政機關訂定並發布
委辦規則與法律牴觸者，適用特別法優於普通法，該規則仍屬有效
45 依照我國地方稅法通則，有關地方稅的敘述，下列何者錯誤？
地方政府可課徵地方稅
特別課稅的課徵年限至多 2年
地方稅包括特別稅課、臨時稅課及附加稅課
特別稅課不得以已課徵貨物稅或菸酒稅之貨物為課徵對象
46 一般而言，下列何者不是非營利組織的特性？
持續關注特定議題 不具公權力 人力與財務有限 運作比政府機關更僵化
47 根據學者甘威爾（F. Gamwell）之主張，政府與非營利組織看似擁有共同的資源或手段，但彼此追求的目
標卻迥然相異，並試圖藉由權力影響對方。此為下列何種互動模式？
互補模式 競逐模式 衝突模式 合作模式
48 有關普特南（R. D. Putnam）社會資本理論的主張，下列敘述何者錯誤？
當代諸多社會問題肇因於人們不願意有積極的社會參與及互動
非營利組織在社會資本的產生與共享上扮演重要的角色
千山我獨行才能交換到意外的社會資本
社會資本具有公共財的特性
49 有關公民參與的相關敘述，下列何者錯誤？
搭便車效應說明了公民參與的意願有可能不足
公民參與的過程往往有利益衝突，因而需要協商或排解的制度設計
公民參與會極大化行政效率
公民參與有助於提高政府施政的正當性
50 近年來，我國部分地方政府嘗試採行參與式預算（participatory budgeting）。有關其推動情形之敘述，下
列何者正確？
不一定是具有選舉投票權、且在當地設籍的公民才得參與
各地參與式預算過程所執行的預算規模，已達該地方政府總預算八成以上
文官為維持中立，應委託非營利組織負責推動，自己不介入、不參與
地方制度法規定，自 2025 年起，地方政府須定期採行參與式預算