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年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、
國際經濟商務人員、民航人員及原住民族考試試題
考 試 別：原住民族考試
等 別：四等考試
類科組別：一般行政、一般民政
科 目：行政學概要
考試時間：1小時 座號：
※注意：本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。
本科目共50題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
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1「效率」（efficiency）與「效能」（effectiveness）的描述，下列何者正確？
人力、物力及財力等的最佳分配即是效率 利用最小的投入獲得最大的產出即是效能
效率強調做對的事，效能強調把事情做對 做事能夠有效率，則效能自然就可以實現
2有關典範（paradigm）之敘述，下列何者正確？
典範乃某一專業社群共認的專業使命、研究範疇與主題，不會隨著時代變遷而移轉
典範一詞由賽蒙（H. Simon）在其所著的《科學革命結構》一書中提出
公共行政到了新公共服務理論提出之後，才開始成為一個獨立學科
行政學一度與管理學及政治學難以區分，失去獨立性，而被稱為行政學的智識危機（intellectual crisis）
3有關於韋伯（M. Weber）之官僚模式學說之敘述，下列何者正確？
認為該模式奠基於傳統權威（traditional authority）
功績管理旨在運用參與的方式提升工作效能
強調協和式組織以促進組織彈性
認為組織運作應依據完善的規章行事
4傳統理論時期將行政機關視為「封閉系統」，下列何者為「封閉系統」概念主要造成之問題？
僅追求效率而將員工視為機器
缺乏以證據為基礎且能普遍適用於各機關的原理原則
對於人性之假設不符合實際
缺乏探討外在環境對組織之影響
5有關治理（governance）概念之意涵，下列敘述何者錯誤？
包括政府及非政府的行動者 政府與其他行動者屬於上下層級節制關係
強調自我管理的網絡形式 包括正式及非正式的互動過程
6下列何者不是新公共管理的主要觀點？
重視績效管理 減少政府層級 採用契約外包 追求社會公平
7下列何者非屬新公共管理理論下的政府再造實施策略？
契約外包 採用使用者付費原則
推動參與式管理 降低授權
8下列何者不是行政倫理的核心內涵？
價值 道德 責任 宗教
9有關公務人員行政中立法規範參與政治活動之敘述，下列何者錯誤？
長官不得要求部屬運用行政資源支持特定候選人
公務人員可以登記成為公職候選人
公務人員不得為其配偶站台助選
公務人員得於下班時間參與政黨之競選活動
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10 當代政府強調資訊透明公開，但亦可能衍生相關爭議，下列何者錯誤？
降低公民社會的能量
政府蒐集的民眾個資外流之疑慮
數位落差導致弱勢群體無法及時得到政府資訊
增加行政人員業務負擔
11 依權力分立為依據區分內外，下列何者非屬我國對行政權課責之外部正式途徑？
審計部審計監督 立法院對年度決算之審核
立法委員施政質詢 行政院長撤換部長
12 「利用測速照相機或紅外線測速儀來取締違規超速的車輛，並加以處罰。」符合胡德（C. Hood）所提出的
何種管制標準設定原則？
互惠性 分配性 可確認性 參與性
13 行政組織可區分為業務和輔助單位，下列何者為經濟部的輔助單位？
經濟部中央地質調查所 經濟部資訊處
經濟部中小企業處 經濟部投資審議司
14 以佛洛姆（V. Vroom）為代表，傳統的期望理論是以那三個元素為基礎？
投入、期望、行為結果 動機、目標價值、努力期望值
策略、領導、結果 投入、收穫、本益比
15 下列何者非屬公部門領導者個人的權力來源？
強制權力 合法性權力 獎勵權力 稅課權力
16 有關中央行政機關之敘述，下列何者正確？
我國中央行政機關共分五級 稱委員會者皆為獨立機關
四級機關名稱為分署或分局 目前三級機關首長皆為政務任用
17 下列何者不是科層官僚制的正向功能？
永業取向具有激勵和保障的功能 威權的層級節制具有促進雙向溝通的功能
分工具有專業化的功能 非人情取向具有理性化的功能
18 甲有一群機關內部固定的飯友，這讓其得以在工作之餘聊是非，但某些個人看法卻也不好說出口。上述現
象是由於非正式組織中那項負功能所致？
角色衝突（role conflict）順適（conformity）
反對改變 傳播謠言
19 有關非正式組織之敘述，下列何者錯誤？
成員間存在行為規範 影響組織成員間的社會距離
各組織成員不具重疊性 可能形成正式組織中的派系現象
20 下列針對組織文化之敘述，何者錯誤？
組織文化等於組織氣候
組織文化透過符號、儀式傳遞給組織成員
組織文化是組織成員所共同持有的信念
組織文化最外顯的表現，就是器物層次，例如辦公室的有形設備
21 人事行政係以「人」為中心的學問，其中下列何者是與鼓勵「公務人員訓練進修及終身學習活動」最為直
接關係的課題？
求才 用才 育才 留才
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22 下列何者不是策略性人力資源管理之核心特徵？
體察外環境對組織的衝擊
協助組織達成特定目標
落實在人力考選、薪俸、訓練等相關制度的設計
貫徹人力精簡降低人事成本
23 增加員工工作職責、挑戰性及自主性之工作設計，稱為：
工作擴大化 工作豐富化 工作完整化 工作專業化
24 下列何者不是公務人員訓練進修法所規定初任公務人員訓練的重點？
充實初任公務人員應具備之基本觀念 品德操守
服務態度 特殊專業技術職能
25 依公務人員考試法之規定，公務人員之考試，以公開競爭方式行之，其考試成績之計算，除另有規定外，
不得因身分而有特別規定。這項規定反映出文官體制的何種價值？
永業制 功績制 弱勢優先 平等機會
26 所謂「以貨幣數字表達的施政計畫」，係指下列何者？
行政法人 政府預算 公債 公務人員俸給表
27 我國中央政府總預算的籌編過程，下列那一個機關負責將各類歲出預算及歲入預算，彙編成中央政府總預
算案？
財政部 行政院主計總處 國家發展委員會 審計部
28 關於零基預算制度的敘述，下列何者錯誤？
支持機關預算之擴增
假定所有計畫的預算，在新年度開始時均不應繼續存在
評估計畫達成目標的抉擇方法
分析計畫達成目標不同預算金額或績效水準的可能影響
29 下列何者為我國預算法上定義之特種基金？
特別預算 國家金融安定基金 主權基金 作業基金
30 下列何者不適用政府採購法之規定？
公營事業承租廠房 公立國民小學以學校名義辦理營養午餐
開放民間投資興建、營運案之廠商甄選 法人接受政府補助興建辦公室，補助金額未達半數
31 關於卡普蘭（R. Kaplan）和諾頓（D. Norton）所提出之平衡計分卡（Balanced Scorecard），下列敘述何者
錯誤？
強調多元構面平衡關注
包含顧客、財務、內部程序三項構面
平衡計分卡有助於改善政府與非營利組織的經營管理
應用於公部門時可重新調整平衡計分卡的構面
32 政府機關為了快速呈現績效，特別注重容易短期呈現績效的業務，此一現象稱為：
舊瓶裝新酒（Putting new wine into old bottles）柿子挑軟的吃（Creaming）
畢馬龍效應（Pygmalion effect）官樣文章（Red tape）
33 某公務員負責一項公辦都市更新案件，下列何者最不可能是他進行利害關係人管理活動的對象？
電商平台 建築公司 原住戶 民意代表
34 如果你是支持權變理論的學者，你可能會提出下列何種論點？
領導力是與生俱來的 行為決定一個人能否成為優秀的領導者
透過訓練人人皆可成為領導者 作為領導者需考慮當下的情境因素來調整行為
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35 政府官員利用幽默風趣的「梗圖」進行政策宣導，最主要功能是下列何者？
增加權威度 提升代表性 產生共鳴感 滿足合法性
36 組織總是存在「非正式溝通」的管道，有關此一溝通管道之敘述，下列何者正確？
下行溝通是此一溝通管道最常見的形式 當個人目標與組織目標一致時最為活躍
與正式溝通相比，較難區辨訊息之正確性 溝通對象不包括管理者
37 下列何者屬於危機爆發前之運作與活動？
建立危機訓練系統，使組織成員了解既有的因應策略
加速復原工作的進行，給予受害者適當的救助與補償
成立調查及評估小組，評估組織決策群體在危機情境下的決策效果
利用危機情境監測系統，掌握立即性訊息，並即時決定因應步驟
38 根據我國檔案法，下列何種情形，各機關不得拒絕民眾申請閱覽、抄錄或複製？
為維護公共利益或第三人之正當權益 有關人事及薪資資料
政府支付或接受之補助 有關學識技能檢定及資格審查之資料
39 2020 年新冠肺炎（COVID-19）疫情嚴重，中央流行疫情指揮中心在清明假期排隊人潮較多地點發送「國
家級警報」，此係以何種分析方法為基礎？
腦力激盪法 政策德菲法 滾雪球抽樣 大數據分析
40 政府在經濟不景氣時提供補助金給企業，屬於何者公共政策的類型？
管制政策 自我管制政策 分配政策 稅式支出政策
41 依據唐恩（W. Dunn）的論點，政策論證（policyargumentation）的產生背景主要是基於對下述政策分析中
那一種途徑的肯定？
政治學途徑 行政學途徑 社會學途徑 法庭學途徑
42 甲為某市政府新進人員，在決策時多採取「將過去計畫進行小幅調整」的原則，他的做法較切合下列何種
決策模型？
廣博理性模型 滿意決策模型 漸進主義模型 綜合掃描模型
43 「水能載舟亦能覆舟」這句話反映出下列那一種民意特性？
民意具有可靠性 民意具有一致性 民意具有多變性 民意具有普及性
44 依據地方制度法之規定，下列何者的地方首長非民選產生？
南投縣國姓鄉公所 臺南市南區區公所 宜蘭縣宜蘭市公所 新竹縣竹東鎮公所
45 下列對於非營利組織的描述，何者正確？
屬於非正式組織 隸屬於政府部門 成員皆不可支薪 享有稅賦的優惠
46 下列何者不是民間非營利組織公共關係的主要目標？
促進公眾對非營利組織理念的接受 招募志工
根據需要，擴大非營利組織的服務要項 建立溝通管道，為政府的政策背書
47 公私部門在公共基礎設施興建與營運管理的協力下，下列何者屬於公辦民營的類型？
興建、擁有、營運（BOO）整建、營運、移轉（ROT）
興建、營運、移轉（BOT）興建、出租、營運（BRO）
48 下列何者不符合公私協力治理的原則？
貫徹行政指導 動員社區資產 合產公共服務 推展公共商議
49 近年來推動政府業務委託民間辦理在實務上受到廣為運用，下列何者並非其運用的主要目的？
引入民間資源與活力 提昇公共服務的品質
降低政府的財政負擔 減少政府的行政責任
50 縣（市）、鄉（鎮、市）依其地方特色及資源，所經營具有經濟價值之事業，稱為：
社區營造 國營企業 公用事業 公共造產