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年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、
國際經濟商務人員、民航人員及原住民族考試試題
考 試 別：外交人員考試
等 別：四等考試
類科組別：外交行政人員類科行政組
科 目：國際關係與國際現勢
考試時間： 1小時 30 分 座號：
※注意：禁止使用電子計算器。
代號：
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甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、何謂「霸權穩定論」？試從霸權穩定論的觀點，分析近日美國在臺海的
角色。（25 分）
二、「去風險」（De-risking）這一概念首先由歐盟執委會主席馮德萊恩
（Ursula von der Leyen）於 2023 年3月份第一次提出，同年 5月份七大
工業國（G7）峰會將其寫入公報，「去風險」因此逐漸成為主導西方對
中國關係的共識。試分析美、歐各國「去風險」的背景，及其對美歐與
中國關係的影響。（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：3201
本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。
共25題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1我國在南美洲唯一的邦交國是下列何國？
巴拉圭 烏拉圭 厄瓜多 哥倫比亞
2本年度東南亞國家協會（ASEAN）輪值主席國為下列何國？
印尼 越南 馬來西亞 菲律賓
3下列何國於本年 7月主動召開相關高峰會，期解決蘇丹嚴重的內戰問題？
衣索比亞 南非 奈及利亞 埃及
4下列那一項關於跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）的敘述錯誤？
成員包括日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、越南等十餘國
臺海兩岸政府於 2021 年先後遞出申請書函
目前已遞出申請書函的歐洲國家僅有烏克蘭
於2023 年7月第七次執委會，除了確定英國加入，開始成立有關中國大陸的申請案談判工作
小組
5下列那一項關於「美日同盟」的敘述最不適當？
相關官方文件簽署、生效於 1950 年代初期
美國承諾日本遭受他國攻擊時將保衛日本
日本同意美軍駐防日本四大列島且分擔部分軍費
美國因此而派駐日本的軍隊人數明顯高於印太區域其他國家的美軍人數
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6下列那一項關於中東區域的敘述錯誤？
阿拉伯半島上僅有科威特是採內閣制，其他多為君主專制，君主握有絕對權力
俄羅斯於 2023 年中期與波斯灣合作委員會（GCC）的會商中承諾將加大對後者的糧食出口
波斯灣合作委員會已與日本達成協議，預計於 2024 年重啟自由貿易的談判
沙烏地阿拉伯與伊朗的政治大和解，主要功臣至少有伊拉克、阿曼、中國大陸等方
7下列那一項關於俄羅斯與烏克蘭「黑海穀物倡議」（Black Sea Grain Initiative）的敘述最不適當？
是俄、烏兩國在土耳其的斡旋下，加上聯合國的背書，四方於 2022 年7月共同簽署的國際文件
不僅烏克蘭的穀物，還包括俄羅斯原本經過烏克蘭出海的穀物，均可安全地由黑海的任何港口
出口
前往載貨的船隻必須在伊斯坦堡接受安檢方能進入黑海的「人道主義走廊」
俄羅斯曾數次暫停參與該協議，致使聯合國擔心最貧窮國家的糧食供應可能會出現更大的危機
8下列那一項關於我國與歐洲區域外交關係的敘述最不適當？
除了與梵蒂岡有正式外交關係且互派大使外，我國與其他歐洲國家均無正式外交關係
馬爾他騎士團近年曾於世界衛生大會（WHA）發言支持我國
我國在歐洲最新的駐米蘭臺北辦事處將於 2023 下半年開館運作
我國與歐盟雖無正式外交關係，但有若干非關高度主權意涵的部長級對話會議
9下列那一項關於聯合國永續發展目標（SDGs）的敘述錯誤？
由聯合國於 2015 年宣布，總共有 17 項
聯合國會員國同意盡力於 2030 年之前達成目標
排序第一位的永續發展目標是「良好健康與福祉」
三大原則分別是基於人權的作為、一個都不能少、性別平等及女性賦權
10 下列那一項關於 2023 年美國與中國大陸「科技戰」的敘述最不適當？
美國可能計畫針對中國大陸的雲端計算技術和網路技術服務加以限制
美國為了抑制中國大陸高階晶片的自主製造，持續推動友岸外包（friendly shoring）政策
中國大陸的反制作為包括展開基礎科技研發體制改革，鼓勵有能力的政府及社會組織加大相關
資金的投入
美國對於台積電、三星售予中國大陸高階晶片的豁免期，已於 2023 年7月結束
11 下列那一項關於我國在中美洲及加勒比海外交的敘述錯誤？
巴拿馬於 2017 年與我國斷交後，成為該地區首個加入中國大陸「一帶一路」倡議的國家
2023 年7月時，我國在加勒比海地區有聖文森、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、海地四個
邦交國
2023 年7月時，我國是中美洲議會（Parlacen）的觀察員、中美洲銀行（CABEI）的區域外會
員國
2023 年夏，多明尼加向中美洲銀行提案要求排除我國參與，改由中國大陸取代
12 下列那一項關於「國家保護責任」（responsibility to protect）的敘述錯誤？
產生的背景是冷戰結束後，人類的武裝衝突有越來越多是一國的內戰或一國內部的大規模暴行
該名詞於 2001 年由聯合國安理會經過激辯後提出，並賦予國家更多責任
2005 年的聯合國高峰會提出了相關的三個支柱，後由聯合國秘書長的報告予以充實
因為牽涉到如何合法使用武力，所以聯合國並未對介入的判斷條件予以嚴格定義，而是採個案
處理的方式
13 下列那一項關於氣候變遷的敘述最不適當？
2015 年的「巴黎協定」（Paris Agreement）具有里程碑的意義
前述協定要求強化「華沙損失與損害機制」（Warsaw International Mechanism for Loss and Damage）
美國強力要求前述機制應獲得完全的法律設計與保障，每個國家均因此負擔法律救濟責任
氣候變遷所帶來的人類自願或非自願移動，使得「氣候難民」的成因更加複雜
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14 下列那一項關於國際刑事法院（ICC）的敘述錯誤？
具體設立及實際運行是以聯合國憲章及國際人權法典為主
以屬人管轄和屬地管轄為法院行使管轄權的依據
相關法規規定，在特定情況下，法院可對非締約國實施管轄權，無論非締約國同意與否
為顧及國家主權，法院只有在非締約國對相關罪行不能或不願行使管轄權時才可以行使管轄權
15 下列那一個阿拉伯國家於 2020 年與以色列簽署了正式的和平協議？
阿拉伯聯合大公國 沙烏地阿拉伯 埃及 約旦
16 下列何者是評估侵犯人權行為並提出建議的主要政府間組織？
國際特赦組織（Amnesty International）
聯合國人權事務高級專員辦事處（Office of the United Nations High Commissioner for Human
Rights）
聯合國人權理事會（Human Rights Committee）
歐洲人權法院（European Court of Human Rights）
17 氣候變遷與環境議題廣受全球各界的重視，下列相關陳述何者有誤？
聯合國大會在 1990 年決議設立「政府間氣候變化綱要公約談判委員會」（INC），並授權起草
有關氣候變化公約條文及所有認定為有必要的法律文件，該委員會於 1992 年通過「聯合國氣
候變化綱要公約」（United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC）
COP 全名 Conference of the Parties，是締約國會議，簽署 UNFCCC 的國家每年會召集締約國討
論如何共同應對氣候變遷。COP29 將在 2023 年11 月30 日到 12 月12 日首次在中東地區石油
產出國阿拉伯聯合大公國舉行
歐盟的「邊境調整機制」（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM），與立法中的美國「清
潔競爭法案」（Clean Competition Act, CCA），皆是將氣候規則納入全球貿易的具體行動
2050 年達到二氧化碳淨零排放已是全球的共識，已有超過 130 個國家宣布推動在 2050 年前達
成。開發中國家則承諾較晚達到淨零碳排，例如中國承諾 2060 年達到淨零碳排，印度則預計
2070 年達標
18 2023 年5月下旬開始，世界外交可謂進入了超活躍期，下列有關各項峰會的敘述何者有誤？
5月18 日中國與中亞五國峰會在中國西安市舉行，會後發布的《西安宣言》顯示中國為了緩
解地緣矛盾的張力、決定以軍事安全的區域合作，打破地理空間阻隔，形成更大的操作空間
5月19 日7國集團峰會（G7）在日本廣島舉行，所公布的聯合文件《廣島願景》內容指出，
中國發展核武缺乏透明性，要求中國應公布核戰力資料，並對和平解決臺灣問題達成共識
5月19 日阿拉伯聯盟的 22 個會員國在沙烏地阿拉伯吉達市召開峰會。出席本次會議的兩位人
物引發格外關注，一是敘利亞總統阿薩德（Bashar al-Assad）；另一則是烏克蘭總統澤連斯基
（Volodymyr Zelenskyy）
5月22 日印度與太平洋島國合作峰會（FIPIC）在巴布亞新幾內亞舉行，此乃第一次有印度總
理造訪巴國，顯示印度尋求強化與該區域的關係
19 有關「四方安全對話」（Quad）的陳述，下列何者錯誤？
由日本前首相安倍晉三於 2007 年發起
是美國、日本、澳洲和紐西蘭之間的非正式戰略對話
主張加強合作以維護區域和平與繁榮穩定
有「亞洲版小北約」之名
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20 下列關於《禁止生物武器公約》（Biological Weapons Convention, BWC）的敘述，何者錯誤？
該公約全名為《禁止細菌（生物）及毒素武器的發展、生產及儲存以及銷毀該類武器的公約》
（Convention on the Prohibition of the Development, Production and Stockpiling of Bacteriological
（Biological）and Toxin Weapons and on their Destruction）
該公約於 1972 年開放簽署，並於 1975 年獲得 22 個國家批准後生效
該公約是第一個禁止生產大規模殺傷性武器（weapons of mass destruction）的多邊裁軍條約
該公約與化學武器或核武器相同，具備核查各國遵守情況的制度，以及有效實施核查的獨立國
際組織
21 在國際關係經典著作「權力與相互依賴」（Power and Interdependence）一書中，作者提出了「複
雜互賴」（complex interdependence）概念以說明國際關係的新面貌，並指出其和現實主義的差異。
下列何項不屬複雜互賴理論的內容？
不同社會之間存在多種溝通管道，包括國家機關的不同部門和非國家行為者
對大多數國際關係而言，軍事力量的重要性不可取代，安全始終是國家間最重要的議題
國家總是相互依存，不同的議題領域呈現不同的互賴模式，複雜互賴的政治起源於這些差異
任何議題都可能成為國際議程的首要問題，行為者如何促進議程設定（agenda-setting）成為重
要議題
22 「權力平衡」如何出現，下列學者的詮釋何者有誤？
摩根索（Hans Morgenthau）認為，當各國在追求國家利益與權力時，權力平衡必定會出現
懷特（Martin Wight）認為，綜觀歷史顯示出來的趨勢是權力集中，而不是權力平均分布
沃爾茲（Kenneth Waltz）認為，兩大超強都希望兩極平衡，解決方案是一起維持兩極平衡
布爾（Hedley Bull）認為，權力平衡是任何一種國際秩序所不可或缺的附屬品，各國明白這個
道理也願意共同追求，權力平衡才會出現並得以持續
23 下列關於二次大戰結束後歐洲整合與歐盟的說明，何者有誤？
三位歐洲整合之父是莫內（Monnet）、卡斯佩里（De Gasperi）與舒曼（Schuman）
運用由上而下的功能主義思想，並吸收馬歇爾計畫的美國援助經驗，規劃出一條邁向歐洲整合
的道路
歐盟現有 27 個成員國與 4億人口，正式官方語言 24 種
最早出現整合成功的機構是 1952 年成立的歐洲煤鋼共同體（European CoalandSteelCommunity）
24 下列有關 2023 年7月11、12 日舉行的北大西洋公約組織（NATO）峰會報導，那一項正確？
此次會議首度邀請澳大利亞、日本、紐西蘭和韓國等國家領導人出席
此次會議在歐洲「反中急先鋒」的成員國家立陶宛首都維爾紐斯（Vilnius）舉行
此次會議發表的〈戰略構想〉（Strategic Concept），稱中國「公開的野心和強制性政策」挑戰了
北約的利益
此次會議發表的公報聲明，北約將於日本東京設立聯絡處，以加強北約與印太地區國家的合作
25 下列那一項聯合國決議呼籲開展南北對話，為南半球低度開發國家（less-developed countries）能
更充分地參與國際經濟政策的制定開闢途徑？
國際經濟新秩序（New International Economic Order）
邁向國際經濟新秩序（Towards a New International Economic Order）
可持續發展決議（Sustainable Development Resolution）
經濟對話倡議（Economic Dialogue Initiative）