北興國中一一二學年度第一學期第二次段考公民科二年級 班 號 姓名
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壹、 單選題〈每題 2分〉
1. ( )位於美國的國際人權監察組織自由之家公布
「2019 年世界自由度調查報告」。在報告中，我
國得 93 分，被評比為「自由」的國家，排名第
26 名，在亞洲國家中自由度僅次於日本。相較
之下，中國僅拿到 11 分，幾乎敬陪末座。人權
與自由，從不是憑空而來，而是人民持續以不同
形式抗爭，主政者不斷轉型下，才逐漸有今日的
成果。中國歷史上，曾出現焚燬民間藏書、限制
為官等事件，直至今日，仍有書籍被查禁、因政
治立場不同而「被消失」的新聞。這些都反映出
中國在改革開放後，經濟大幅躍進的同時，在人
權與自由方面，還有很長的路要走。
請問：在中國歷史上，商人曾受到差別對待，不
僅在生活上受到限制，甚至不能參與科舉。請
問：若以今日我國憲法所保障的人民基本權利來
看，對商人「不能為官」的限制，違反哪項人民
的基本權利？(Ａ)受國民教育的權利(Ｂ)選舉與
罷免的權利(Ｃ)應考試服公職的權利(Ｄ)請願、
訴願與訴訟的權利。
2. ( )承上題，中國女作家章貽和以著作〝往事並
不如煙〞享譽於世，這本書在香港和臺灣出版，
受到廣泛肯定；在中國卻被查禁而無法發行。請
問：章貽和的處境，說明她的哪項自由遭受侵
害？(Ａ)人身自由(Ｂ)著作自由(Ｃ)集會結社自
由(Ｄ)居住與遷徙自由。
3. ( )近年中國加強對宗教的控管力道，除了在新
疆迫害信仰伊斯蘭教的維吾爾族，亦審查基督教
牧師的布道內容，甚至還監控西藏寺院的活動，
限制信徒旅行。從中國的這些作為來看，可能侵
犯了哪些人民的基本權利不包括下列何者？(Ａ)
人身自由(Ｂ)言論及著作自由(Ｃ)集會結社自由
(Ｄ) 居住與遷徙自由。
4. ( )中國歷史上，曾出現焚燬民間藏書的事件。
請問：若由今日我國憲法所保障的人民基本權利
來看，違反了哪項人民的基本權利？(Ａ)人身自
由(Ｂ)言論及著作自由(Ｃ)集會結社自由(Ｄ)
居住與遷徙自由。
5. ( )2017 年由土耳其總統主導的修憲公投通
過，總統不再只有象徵性政治權力，而是握有實
質行政權，且總統可以不用經過國會批准發布法
令，並有權力解散國會。憲法法院雖然可以審判
總統，但 15 席最高法院大法官有 12 人是由總統
任命。有關土耳其修憲後的制度，下列敘述何者
正確？(Ａ)土耳其透過分權制衡落實有限政府
(Ｂ)土耳其權力運作模式符合憲政主義精神(Ｃ)
總統權力集中，大法官仍可防止其濫權(Ｄ)總統
權力缺乏監督，恐使人權無法受到完整保障。
6. ( )蘭嶼護理師蔡邑敏 2018 年2月協助患者後
送任務搭黑鷹救護直升機墜海身亡。官員解釋本
案符合「執行職務發生意外或危險以致死亡」的
因公撫卹類型，但最高等級的「冒險犯難」因公
撫卹，就需要更謹慎的認定，此話一出，引發社
會批評。請問：被社會批評的機關為下列何者？
(Ａ)教育部(Ｂ)考選部(Ｃ)審計部(Ｄ)銓敘部。
7. ( )請依下右圖
所示，甲、乙分
別是何機關？
(Ａ)甲：行政院、乙：立法院 (Ｂ)甲：行政
院、乙：監察院 (Ｃ)甲：立法院、乙：行政院
(Ｄ)甲：監察院、乙：行政院。
8. ( )承上題，若甲對乙提出不信任案，並且通
過，則乙有什麼權力反制甲？(Ａ)不予接受，依
然做自己該做的事(Ｂ) 乙不被信任，就直接將
甲解散(Ｃ)呈請總統解散甲單位(Ｄ)以上皆可。
9. ( )下列是家淇在課堂報告舉例說明某一概念時
的部分內容，根據內容判斷，這應該是在探討憲
法中的哪項人民基本權利？
★瑋均加入職業工會，並參與街頭遊行，以實
際行動捍衛自己的權利。
★立倫關心政治議題，經常在社群網路發表對
於公共政策的看法。
(Ａ)參政權(Ｂ)自由權(Ｃ)請願權(Ｄ)訴願權。
10. ( )西方有句法諺：「有權利必有救濟。」憲法
第16 條規定：「人民有請願、訴願及訴訟的權
利」，即所謂的救濟權。下列救濟權的敘述，何
者正確？(Ａ)請願是人民針對政府違法或不當的
處分提起救濟(Ｂ)訴願是指人民對於政策或利
益，向主管機關或民意機關陳述願望(Ｃ)請願、
訴願與訴訟都是經由法院尋求救濟，希望變更不
當的政策或處分(Ｄ)訴訟是人民權利遭受不法侵
害時，請求法院判決以排除侵害或獲得賠償。
11. ( )政府為因應失業問題，除了提供失業給付
外，更積極協助失業者參與職業訓練，提供就業
資訊，以增加他們就業的機會。上述政府的作為
保障了人民的哪項基本權利？(Ａ)財產權(Ｂ)平
等權(Ｃ)工作權(Ｄ)自由權。
12. ( )日前有促銷活動帶起鮭魚改名風波，現行法
律可以接受改名為鮭魚，但是當原住民族想要以
族語拼音系統，將身分證「單列族名」，卻遭到
戶政機關以違反姓名條例駁回。 根據姓名條例
的規定，原住民回復傳統姓名時可將傳統姓名以
漢字登記，或漢人姓名並列傳統名字羅馬拼音等
方式。但因漢字無法明確傳達原住民名字的發音
和意義，而造成誤解。 由關心族名議題的大學
生所組成的「以我的族名呼喚我」行動小組，認
為現行規定有違反憲法疑慮，不僅違反憲法所保
障的基本權利，也違背原住民族基本法和原住民
族語言發展法的精神。因此行動小組成員向戶政
事務所上級機關內政部提出訴願，要求政府開放
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身分證單列族名、尊重原住民族語言與文字，以
及呼籲社會大眾多理解原住民命名文化。
內政部戶政司表示，族名單列涉及姓名條例或原
住民族基本法修法問題，當初因考量到姓名使用
須達到社會溝通和識別，才會採取並列方式，而
訴願相關文件將依照法定程序處理。（資料來源：改
寫自簡惠茹，原住民身分證不能單列族名民間提訴願學者批就是歧
視，自由時報，2021/5/12）
上文中提到行動小組向戶政事務所上級機關內政
部提出的訴願，是屬於人民的哪項基本權利？
(Ａ)平等權(Ｂ)自由權(Ｃ)受益權(Ｄ)參政權。
13. ( )呈上題，文中「以我的族名呼喚我」行動小
組認為現行規定違反哪項憲法保障的基本權利？
(Ａ)平等權(Ｂ)自由權(Ｃ)受益權(Ｄ)參政權。
14. ( )國父孫中山為何會把監察權、考試權分別提
升位階至「院級」？根據孫中山的說法，外界解
讀是因為中國向來重視家族、族人，若是一人得
道，可能雞犬升天。 有些學者也認為美國「三
權」不夠完備，其中「濫用私人」最著名的例子
是美國第 7任總統傑克遜當選後，大量撤換聯邦
政府官員，取而代之是自己的支持者與友人，被
稱為「傑克遜民主的分贓」。這個情況直到 1883
年才被「彭德爾頓法案」終結，這項法案確認了
美國聯邦政府的制度原則，即「競爭考試、職務
常任、政治中立」。 孫中山當年認為，立法機
關擁有監察權會出現「國會專制」的流弊。例
如：美國監察權由議院掌握，往往使行政機關不
得不俯首聽命，因此常常成為議院專制。現在的
美國依舊出現議員權力過大導致難以制衡的案
例。例如：前美國西維吉尼亞州聯邦參議員勃
德，他在任時，不斷把中央預算轉到自己的家
鄉，其中在內陸的西維吉尼亞州，竟然成立了海
巡署的國家海洋中心！ 最近我國修憲議題中，
有讓「五院變三院」的主張。回顧孫中山之前的
主張，與美國曾出現的弊端，癥結在「五院」或
「三院」，以及能否避免「家天下」、「黨天下」，
可能值得繼續深究。（資料來源：改寫自五權憲法怎來的？
三權分立也常讓美國頭疼，今日新聞，2020/7/15）上文中，
美國總統大量撤換聯邦政府官員，是屬於何種政
府權力的行使？(Ａ)行政權(Ｂ)立法權(Ｃ)考試
權(Ｄ)監察權。
15. ( )根據上文關於「彭德爾頓法案」的敘述，這
項法案與我國五權中的何種權力有類似的功能？
(Ａ)行政權(Ｂ)立法權(Ｃ)考試權(Ｄ)監察權。
16. ( )為強化兩岸政治協商的民主監督機制，防止
特定政黨逕與中國洽簽「兩岸和平協議」，立法
院三讀通過臺灣地區與大陸地區人民關係條例部
分條文修正案。我國與中國簽署政治協議，經國
會審議，協商過程須向立法院報告；完成協商後
經行政院決議並送總統核定，再送立法院審議並
進行全國公民投票，通過後呈請總統簽署公布生
效。由上文推論，下列選項何者正確？(Ａ)兩岸
政策為總統職權，所以此法案是總統提案(Ｂ)兩
岸和平協議的談判過程須受立法院監督(Ｃ)若此
法案行政院不接受，可以直接退回立法院(Ｄ)若
此法律違反憲法，立法院可以提憲法修正案。
17. ( )2013 年，中國提出「一帶一路」政策。至
2019 年8月，已有 136 國與其簽署合作文件。
澳洲試圖反制中國在太平洋地區的影響力而未加
入，但澳洲國內的州政府卻避開中央政府，私自
與中國簽署參與「一帶一路」備忘錄，澳洲總理
對此舉加以批評。前述文義判斷，下列何者為中
央政府的職權？(Ａ)辦理社會救助(Ｂ)舉辦藝文
活動(Ｃ)修建橋梁道路(Ｄ)與他國簽署條約。
18. ( )總統可以發布「緊急命令」，這是總統很大
的權力，一旦生效後，總統所有的施政可以跳過
立法院，直接行使權力。為了避免總統濫用「緊
急命令」權力，憲法的規定如何限制總統的這項
權力？(Ａ)須經行政院會議之決議同意即生效
(Ｂ)總統可以基於任何事由發布緊急命令(Ｃ)立
法院不同意時，緊急命令立即失效(Ｄ)發布緊急
命令後，立法院必須在 7日內追認。
19. ( )中央政府間的互動關係，以行政院與立法院
的分權制衡關係最為顯著，但其他各機關也存在
著相互制衡的關係。請問；立法委員可以對總統
提名的哪些司法院重要官員行使同意權？甲、大
法官；乙、法官；丙、司法院正、副院長；丁、
法務部部長
(Ａ)甲乙丙丁(Ｂ)甲乙丙(Ｃ)甲丙丁(Ｄ)甲
丙。
20. ( )依據下列圖示，哪個為彈劾總統的方式？
(Ａ)甲 (Ｂ)乙 (Ｃ)丙 (Ｄ)丁。
21. ( )內政部營建署辦理建築物無障礙生活環境業
務督導，但至今成效不彰，對全國公共建物的列
管、查核、合格及不合格家數都沒有統計資料，
因此監察院通過對營建署的【 】案，請問【 】
案為：(Ａ)糾正 (Ｂ)糾舉 (Ｃ)彈劾 (Ｄ)撤銷
22. ( )立法院前祕書長在任內涉及職權壟斷立法院
電腦資訊採購收賄，且違法失職事證明確，情節
重大，依法監察委員通過【 】案，並移送懲戒
法院。請問【 】案為：
(Ａ)糾正 (Ｂ)糾舉 (Ｃ)彈劾 (Ｄ)撤銷
我對 000 很不滿，我要召集各黨的立委
連署提出彈劾，待提案通過後，向司法
院大法官聲請審理。
監委接獲人民檢舉 000 的違法事蹟，遂
提出彈劾案並審查通過，移送本院審理
000 當總統害我們失業率提高，人民應
該連署提案，投票彈劾他
我競選立委的政見，就是由立委提案，
公投彈劾不是任總統
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23. ( )法務部矯正署後勤資源組組長在之前任職法
務部矯正署宜蘭監獄典獄長期間，收了受刑人特
別助理所提供的溫泉酒店住宿招待券等不正當利
益，協助受刑人可以特別接見。監察院認定有重
大違失，不適任現在職務，應立即停職或急速處
分調離現職，並通過【 】案，移送法務部部長
依法處理。請問【 】案為：
(Ａ)糾正 (Ｂ)糾舉 (Ｃ)彈劾 (Ｄ)撤銷
24. ( )美中之間的貿易衝突，臺商表達回臺投資意
願。行政院指示相關部會研擬「歡迎臺商回臺投
資行動方案」，期待能重塑產業供應鏈的完整
性，厚植臺灣未來產業發展實力。由上文推論，
下列選項何者正確？(Ａ)「歡迎臺商回臺投資行
動方案」屬於兩岸關係(Ｂ)行政院提出的行動方
案，必須要形成法律或命令(Ｃ)美中貿易戰，造
成我國的外交危機，總統應負責(Ｄ)負責行動方
案的機關首長由總統任命，立法院同意。
25. ( ) 某社群網站：
杰克：變種病毒讓每天的確診數又提高了。
瑪莉：政府準備強制大企業員工接種疫苗和定
期檢測病毒，違反者將會被罰款。
約翰：很多民眾認為政府的決議侵犯他們的工
作權，所幸最高法院已經否決這項政策。
依照對話內容判斷，網友對談到的政策引發不
滿，應是認為其措施違反《憲法》保障人民的何
種權利？(Ａ)平等權(Ｂ)自由權(Ｃ)受益權(Ｄ)
參政權。
26. ( )電子媒體舉辦一項公共議題的民意調查：題
目為你是否贊成將選舉權下修到 18 歲？調查結
果為：贊成，18 歲已經心智成熟占 88%；反對，
18 歲尚不適合做重大決定占 9%；無意見為 3%。
對於民調中該項權利的行使，下列何者解讀完全
正確？(Ａ)《憲法》中保障人民充分參與政治的
權利(Ｂ)人民採取投票方式對政策表達同意或反
對(Ｃ)人民可要求國家有所作為以享受特定利益
(Ｄ)由人民主動提出立法原則，或者制定政策。
27. ( )南韓前總統朴槿惠因涉及收賄、濫權、洩密
等多項罪名而遭到彈劾，憲法法庭於 2017 年3
月審理彈劾案成立，而後被法院收押，是南韓史
上首位因被彈劾而下臺的總統。我國憲法法庭亦
具備相同職權，負責審理正副總統之彈劾案。請
問：若此彈劾案發生在我國，提出該彈劾案應屬
於哪一中央機關的職權？(Ａ)行政院(Ｂ)立法院
(Ｃ)司法院(Ｄ)監察院。
28. ( )承上題，南韓與我國均採憲法法庭審理上述
案件，而下列何者亦為我國憲法法庭所掌的職
權？(Ａ)負責各種訴訟案件的審判(Ｂ)審理政黨
違憲的解散案件(Ｃ)對行政機關的不當施政提出
糾正案(Ｄ)審理公務人員違法失職的懲戒事項。
29. ( )根據《憲法》規定，我國組成憲法法庭的成
員，其產生方式為何？(Ａ)人民直接選舉(Ｂ)總
統直接任命(Ｃ)行政院院長提請總統任命(Ｄ)由
總統提名，經立法院同意後由總統任命。
30. ( ) 我國部分中央
政府公職人員及其產
生方式列表如右表，
請同學將其配對組
合。根據表中內容判
斷，下列何項組合正確？
(Ａ)甲、己(Ｂ)甲、戊(Ｃ)乙、戊(Ｄ)丙、丁。
31. ( )「米粉」顧名思義應由〝米〞製成，但國內
的「米粉」大多由玉米澱粉製成，而某機關卻長
期未積極管理及提出有效解決對策，嚴重影響消
費者權益。監察院經過調查後，對該機關提出什
麼？(Ａ)糾舉(Ｂ)彈劾(Ｃ)審理(Ｄ)糾正。
32. ( )因應國情與社會變遷，朝野各黨認為《憲
法》部分條文應進行適切的修訂，除了選舉年齡
下修為 18 歲之外，我國中央政府體制是否要廢
除考試、監察兩權也成為各政黨討論的重點。部
分民眾接受民意調查時表示，倘若廢除上述兩
權，應具備完善的配套措施，以免讓人民產生疑
慮，例如：政府體制是否能做到公正選才，防止
發生濫用私人的弊端，以及政府部門施政是否有
足夠的監督力量可以制衡，這些都是必須思考的
問題。請問：文中畫雙底線處所指的權力，在孫
中山先生的理論中是從下列哪一權中獨立出來？
(Ａ)司法權(Ｂ)立法權(Ｃ)行政權(Ｄ)參政權。
33. ( )承上題，人民的疑慮除濫用私人外，尚有下
列何者？(Ａ)政府濫用權力侵害人民權利(Ｂ)各
政黨為政治利益相互攻擊(Ｃ)司法權行使職權時
失去中立(Ｄ)國家權力能否相互制衡。
34. ( )下課時岧魾無故拆開擺在禱旦桌上的信件，
還惡作劇的將信件內容大聲念出來。請問：岧魾
這樣的做法侵犯了哪一項基本權利？(Ａ)參政權
(Ｂ)平等權(Ｃ)自由權(Ｄ)受益權。
35. ( )「平埔族在聯合國世界原住民日當天，於凱
達格蘭大道聚集向總統請願，訴求立即返還平埔
族原住民身分認定。」請問：人民向政府請願，
屬於人民的哪一種基本權利？(Ａ)參政權(Ｂ)平
等權(Ｃ)自由權(Ｄ)受益權。
36. ( )政府為因應失業問題，除了提供失業給付
外，更積極協助失業者參與職業訓練，並提供
就業資訊，以增加他們就業的機會。前述政府
作為所要保障的人民基本權利類型，與下列何者
最類似？(Ａ)接受國民教育提升國民素質(Ｂ)組
織政治團體表達民意訴求(Ｃ)投票罷免失職民選
公職人員(Ｄ)遷移居住地至新工作地點旁。
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37. ( )我國中央政府依據
《憲法》規定，設置五院
分掌職權。附圖中兩人提
及的政府部門，應隸屬下
列哪一機關管轄？(Ａ)司
法院(Ｂ)行政院(Ｃ)監察院(Ｄ)考試院
38. ( )附圖是我國中央
政府某院在其官網上
發布的新聞稿。根據
圖中內容，依其職
權，該院可能在其網
站中發布下列何項訊息？(Ａ)7 月將要舉辦公務
人員高等考試(Ｂ)本會期將行使審計長人選同意
權(Ｃ)公布釋字第六六六號憲法解釋文(Ｄ)98
年度決算報告已完成審定。
39. ( )有一句名言說：「權力使人腐化，絕對的權
力，絕對的腐化。」下列哪一敘述符合此句名言
所代表的精神？(Ａ)人民的權力來自於國家，因
此應受國家治理(Ｂ)現代國家中央政府體制的設
計，多以權力分立為原則(Ｃ)政府在權力之間採
取互相合作 (Ｄ)政治權力必須集中在同一群人
手中。
40. ( )公廣集團旗下某節目針對時下民眾關注的公
眾議題邀請專家學者到節目發表看法，對公眾議
題向政府提供建言，上述節目的來賓在節目中的
作為屬於《憲法》所保障的何種權利？(Ａ)參政
權(Ｂ)受益權(Ｃ)平等權(Ｄ)自由權
41. ( ) 南濷國中每年都被列為國家考試考場，協
助辦理高普考試及各項公職考試，讓眾多有意加
入公職的人應試。上述內容是基於《憲法》保障
民眾的何種權利？(Ａ)受益權(Ｂ)自由權(Ｃ)參
政權(Ｄ)平等權。
42. ( )民國 92 年公布的《公民投票法》，其制定的
目的應是為了落實附圖中哪一種參政權？
(Ａ)甲(Ｂ)乙(Ｃ)丙(Ｄ)丁。
43. ( )紀叔認為自己所屬選區內的民意代表違背了
競選時所提出的政見，於是發動連署，提案罷免
該位民意代表。紀叔行使的人民基本權利類型與
下列何者最類似？(Ａ)參加國家考試擔任公務人
員 (Ｂ)對政府行政處分提出訴願 (Ｃ)依個人需
求遷移居住地點(Ｄ)接受國民義務教育完成學
業。
44. ( )一名國外網友在群組中抱怨該國政府的作
為，根據以下抱怨的內容判斷，下列敘述何者較
符合該國情形？
政府修訂《憲法》，免除富人服兵役的義務，再
次讓富人享有特權。
(Ａ)人民的平等權未受到國家保障 (Ｂ)法律要
求所有人擔負同等義務(Ｃ)《憲法》是人民權利
的保障書(Ｄ)每個人在法律上享有同等權利。
45. ( )保障人權源自對人性尊嚴的重視，我國《憲
法》亦明文規定。關於以下新聞中所引發的爭
議，何者敘述正確？
新聞快遞
地方政府移遷原住民族公墓，卻未依法以書面
文件通知家屬，且原住民族殯葬有其文化傳
統，應獲得尊重，地方政府的作法顯然失當，
家屬決定提起訴訟，經法院判定，最終獲得國
家賠償。(Ａ)提起訴訟以對抗不法侵害，為人
民於《憲法》擁有的平等權(Ｂ)政府未以書面文
件通知家屬，是確保《憲法》維護的隱私權(Ｃ)
移遷公墓對家屬造成侵害，可由《憲法》規範的
環境權說明(Ｄ)尊重原住民族的殯葬文化，屬於
《憲法》保障的多元文化權。
46. ( )靳評將參政權的種類
整理成附表，但尚有缺
漏，若要正確完成，下列
哪一項說明正確？
(Ａ)甲應填入「對法案」
(Ｂ)乙是指人民制定政策
的權利(Ｃ)丙應填入「對
人」(Ｄ)丁應填入「公民
投票」。
47. ( )媖妏在公民課時報
告三權分立中的某一
權，根據附圖中的說明
判斷，他所報告的權力
應為下列何者？(Ａ)
司法權 (Ｂ)考試權 (Ｃ)立法權(Ｄ)行政權。
48. ( )關於孫中山先生所提出的「五權分立」理
論，下列敘述何者正確？(Ａ)我國將此發展成獨
特的政府體制(Ｂ)西方各國皆將此理論納入《憲
法》之中(Ｃ)考試權獨立，可以杜絕國會專制的
缺陷(Ｄ) 行政權、立法權、司法權、考試權和
監察權五權的區分都是由孫中山先生獨創的。
49. ( ) 關於中央政府官員與其產生方式的配對，
下列何者正確？ (Ａ)考試委員：由總統提名，
經立法院同意後由總統任命 (Ｂ)監察委員：人
民直接選舉 (Ｃ)大法官：總統任命 (Ｄ)行政
院院長：由總統提名，經立法院同意後由總統任
命。
50. ( )某國家近日將進行大選，在野陣營為贏得勝
選，有組成五彩聯盟的討論，並直接討論到〝內
閣閣揆由誰來擔任…〞。請問依我國現行法律規
定，內閣閣揆產生的方式，下列何者正確？(Ａ)
由總統提名，經立法院同意後由總統任命(Ｂ)人
民直接選舉(Ｃ)由總統任命(Ｄ)政黨分配
種類
方式
對象
選舉
投票
甲
罷免
投票
對人
乙
投票
對法案
複決
投票
丙
應考試
丁
服公職