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103年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、
國際經濟商務人員、民航人員及原住民族考試試題
考 試 別：原住民族特考
等 別：四等考試
類 科 組：一般行政、一般民政、人事行政、原住民族行政
科 目：行政學概要
考試時間： 1 小時 座號：
※注意：本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
本科目共 50 題，每題 2分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
代號：3601
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1 下列敘述何者不是學習型組織的主要內涵？
重視培養整體性的思考習慣
重視培養個人自我挑戰的胸懷
重視透過改善心智模式來矯正層級節制的管理方式
重視由高階領導人所塑造的願景
2 奧斯朋（D. Osborne）與蓋伯勒（T. Gaebler）提出企業型政府的十項原則中，下列何者強調「政府應以遠見
來治理國家，重視事先的防範優於事後的彌補」？
導航式政府 競爭性政府 前瞻性政府 結果導向政府
3 管理學者李文（K. Lewin）提出組織變革的三階段包括：①解凍（unfreezing） ②再結凍（refreezing）
③變遷（change），其各階段的排序為下列何者？
①②③ ①③② ③①② ③②①
4 主張「管理當局不能墨守成規，以不變應萬變，必須隨時依情況的需要作適當的處理與運用」，是從那一觀
點來看組織？
靜態觀點 權變觀點 權威觀點 動態觀點
5 下列那一種情形下，組織通常會採取較為狹窄的控制幅度？
所監督的工作種類複雜 部屬有良好判斷力和創造力
權責劃分明確清楚 有得力幕僚的襄助
6 下列那一項是白京生定律（Parkinson’s Law）的主要論點？
機關開會時間的長短，與議題的重要性成正比
機關成立的年代愈久，其成員的素質愈高
做事如果過分自信、大而化之、滿腹樂觀，一定會出紕漏
機關採用委員會型態的組織愈來愈多，且委員的數目亦必愈來愈多
7 美國 1939 年通過之赫奇法（The Hatch Act），其最主要立法精神，與我國下列何項法律之立法精神相當？
公務人員任用法 公務人員行政中立法 公務員服務法 公務人員考績法
8 西方文官制度演進至下列那一階段，始邁入現代化人事行政之階段？
君主恩賜制 個人贍徇制 政黨分贓制 常任功績制
9 「當代民主國家的國會，通常是政府預算過程中的主要場域」，此種論點，最主要是何種政府預算途徑之觀
點？
司法 政治 行政 經濟
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10 下列那項預算制度係由美國蘭德（Rand）公司所創始？
零基預算制度 績效預算制度 設計計畫預算制度 行政預算制度
11 立法院在審議預算時，下列那一首長不須列席報告預算？
行政院院長 主計長 財政部部長 經濟部部長
12 就政府會計的應用基礎而言，我國與美國政府均採取何種基礎？
應計基礎 現金基礎 契約責任基礎 歲計基礎
13 關於組織文化中「基本假定」層次特徵的敘述，下列何者錯誤？
是對人群關係本質的假定 是對事實、真理本質的看法
可以在物理環境中加以檢驗 是與環境的對待關係
14 我國公務員離職後多少年，不得擔任與其離職前 5年內之職務直接相關之營利事業董事、經理、執行業務之
股東或顧問？
2年 3年 4年 5年
15 具有本國籍者，才能擔任公務人員，係何種能力要件？
行為能力 基本能力 權利能力 專業能力
16 美國修正理論時期的行政學學說，受到下列何種研究思潮的影響？
新政府運動 生態系統論 動時研究 行為科學
17 有關「系統理論」（syste ms theory ）對系統特性的敘述，下列何者錯誤？
任何系統均由 2個以上之次級系統所組成 次級系統之間彼此獨立，且未相互關連
系統與外在環境之間，呈動態開放關係 系統達成目標的方法呈現多元性
18 公務員處理業務時，必須仰賴個人聰明才智做隨機應變，並將行政技能與知識巧妙運用，這是指行政功能的
那一項特性？
行動性 藝術性 服務性 基礎性
19 機關組織依垂直分工原理，可以區分為 3種次級系統，依其與社會環境互動的關係，下列何者屬「封閉系統」
性質？
策略層 管理層 技術層 計畫層
20 榮獲 1978 年諾貝爾經濟學獎的賽蒙（H. Simon）教授，在其名著「行政行為」一書中，用以解釋行政現象
的基本概念為何？
行為 需求 互動 決策
21 強調「後實證邏輯論」（post-positivism）的研究觀點，是下列何種行政研究運動的主張？
新公共管理 新公共行政 政府失靈論 市場失靈論
22 關於韋伯（Max Weber）對官僚體制（bureaucracy）的分析，下列何者錯誤？
對組織採取機械式的觀點 使組織淪為封閉系統
忽視組織的動態面 假定組織成員之人性為善
23 關於美國新公共行政的敘述，下列何者錯誤？
倡議的動力來自於其對「新公共管理」的不滿
源自於第一次明諾布魯克會議（Minnowbrook Conference I）
產生的年代在 1960 年末至 1970 年初
對價值中立的行政研究提出批判
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24 一般公認為美國第一本公共行政的教科書是由下列何者所著？
懷特（L. White） 魏勞畢（W. Willoughby）
威爾遜（W. Wilson） 古德諾（F. Goodnow）
25 一般而言，強調「政策的對錯、好壞及其產生的結果」是何種類型的政策論證模式？
權威模式 分析模式 直覺模式 價值批判模式
26 民主社會中，關於大眾傳播媒體的功能，下列何者錯誤？
是民意的形塑者 是民意的控制者 是民意的推動者 可作為施政的監督者
27 政府介入私部門事務的處理，有時會造成社會成本大於社會利益的結果，稱之為：
經濟失靈 市場失靈 社會失靈 政府失靈
28 「公共事務民營化」運動盛行，主要是與下列何項原則有關？
個人受益原則 公正無偏原則 分配普遍原則 人民自主原則
29 「政策執行結果滿足標的團體之需求、偏好或價值的程度」，稱之為：
回應性 效率性 充分性 適當性
30 下列敘述何者屬於政策方案的時間可行性內涵？
政策方案所需資源 政策方案的專業相關知識的權威性
執行政策方案所需修改的法規 政策方案所需的執行時間
31 一般而言，下列何者不是我國行政行為模式的重要特色之一？
傳統保守觀念 不肯使盡全力 追求外部競爭 偏重文書行政
32 我國的非營利組織可以是指下列那些類型的團體？①財團法人 ②行政法人 ③社團法人 ④公司法人
②③ ①② ③④ ①③
33 行政法規範之內容，不包括下列那一項？
行政組織 行政行為 行政效率 行政救濟
34 下列何者屬於開發中國家的行政文化特質？
相對主義 關係主義 功績主義 冒險主義
35 運用人群關係的管理過程，下列何者不是普遍常見的實施方法？
人事諮詢服務 工作建議制度 召開檢討會議 鼓勵團體活動
36 社群主義蘊含利他精神的公民意識之公共治理，下列何者不是其內涵之一？
自主性 友愛 個人自由 判斷能力
37 一般而言，行政領導的特點不包括下列何者？
領導是行政運作的一部分 行政領導的全球化一致性
行政領導應遵守依法行政原則 行政領導要堅守行政中立
38 下列何者不是非營利組織的特徵？
正式組織 自己治理 服務取向、行動取向 高度手段理性
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39 阿特福（C. P. Alderfer）提出的 ERG 理論中，「E」是指什麼需求？
道德（Ethics） 生存（Existence） 情感（Emotions） 經濟（Economy）
40 「將人力、物力、及時間作最妥善的分配」是下列那一個概念的定義？
效果 效能 效率 效益
41 一般而言，關於風險的表達，下列何者正確？
風險＝災害＋災害發生機率 風險＝災害－災害發生機率
風險＝災害 ×災害發生機率 風險＝災害 ÷災害發生機率
42 下列何者不是上行溝通的作用？
了解部屬是否誤解上級的原意 紓解部屬的緊張情緒與壓力
鼓勵部屬發表有價值的意見 增強上級權威
43 下列何者不是工作豐富化的意涵？
賦予員工更大的自主權及責任 提供員工成長與發展的機會
可增加員工水平性的專業領域 提供員工自我管制及參與的機會
44 管理主義的人性假定之一為命定論（determinism），下列何項敘述較為接近命定論的內涵？
人的行動部分由制度結構所決定，個體具有自主意識可部分改變客觀的環境
人的行動完全由制度結構所決定，個體即使具有自主意識仍無法改變客觀的環境
人的行動並非由制度結構所決定，個體具有自主意識可改變客觀的環境
人的行動並非由制度結構所決定，個體不具有自主意識而無法改變客觀的環境
45 下列何者不屬於行政責任的外部正式確保途徑？
公民控制 議會控制 司法控制 選舉
46 我國現行的課責方式，不包括下列何者？
責任懲處 政治懲處 法律懲處 行政懲處
47 下列何者不是 Larry D. Terry（1993, 1998）所謂新管理主義所威脅與腐蝕的民主與憲政價值？
公平 正義 代表 效率
48 哈蒙（M. Harmon）認為行政倫理的責任實踐，除有賴於行政之政治責任、專業責任之外，尚須何種責任來
合成考量？
技術責任 組織責任 國家責任 個人責任
49 美國學者古德諾（Frank J. Goodnow）認為下列何者是國家意志執行之必要運作？
政治 行政 立法 司法
50 公務人員行政中立在我國之所以成為當前議題，人民關切及討論，是由於各種因素的互動所促成的，下列何
者敘述錯誤？
環境趨勢的需要 專家政治的需要
實現政治價值的需要 完成經濟發展工程的需要
類科名稱：
103年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、國際經濟商務人員、民航人員及
原住民族考試
科目名稱：行政學概要（試題代號：3601)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
一般行政、一般民政、原住民族行政、人事行政
單選題數：50題 單選每題配分：2.00分
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