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100年公務人員特種考試身心障礙人員考試試題
等 別：四等考試
類 科：一般行政、人事行政
科 目：行政學概要
考試時間：1小時 座號：
※注意： 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
本科目共 50 題，每題 2分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
代號：6401
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1 美國為了主動調查違反功績制原則及其他不當與違法的人事措施，特別設置下列何種單位？
文官仲裁法院 文官委員會 特別檢察官辦公室 聯邦人事管理局
2 下列那一項不是領導的基本涵義？
重視權威 重視影響力 重視絕對控制 重視組織目標
3 下列何者並非轉換型領導企圖轉變的內涵？
價值觀念 獎懲制度 人際關係 組織文化
4 有關公共問題之敘述，下列何項錯誤？
需為爭論性問題 需有廣泛影響性質
主要是個人之期望或價值 不一定被政府機關所處理
5 下列何者並非資本投資計畫的特徵？
生命週期較長 單位價格較高 消耗性較短 非經常性的購買
6 若從組織分析的角度來說，構成行政組織的基本元素是：
行政系統 職位與職員 工作單位 工作部門
7 下列那一機關，掌理公務人員任免、考績、級俸、陞遷、褒獎之法制事項？
監察院 考試院 行政院 考選部
8 臨時性任務編組是一種組織型態，下列何者不是其主要特徵？
權威絕對論 組織二元論
矩陣式組織 專業性和功能性交疊而成之組織
9 權變理論下的組織設計，係在設計及應用最適合某些特定情況下的組織型態與管理方式，下列何者不是其
重要特徵？
視組織為開放系統
追求最佳的組織型態
管理是為了達成「良好的配合」（good fit）
為因應環境需要，同一組織可採取不同的管理方式
10 下列那一類非正式組織，人員之間具有高度的依賴性，長官和屬下相互維護彼此的利益？
垂直寄生團體 水平防守集團 垂直共棲團體 水平攻擊集團
11 下列那一位學者著有「行政行為」一書，主張「組織的最主要功能在於制定合理的決策」？
韋柏（M. Weber） 泰勒（F. Taylor） 賽蒙（H. Simon） 梅堯（G. Mayo）
12 下列何者不是以效率為中心的傳統行政理論？
科學管理學派 行政管理學派 官僚型模學派 權變理論學派
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13 有關「傳統治理模式」的內涵，下列敘述何者錯誤？
強調公民社會的自治能力 信奉政治與行政分離論
公共組織以官僚體制為基本形式 追求放諸四海皆準的公共管理法則
14 根據麥克葛瑞格（Douglas McGregor）所提出 Y理論的假定，組織的領導應採何種風格？
嚴密監督 命令服從 參與管理 極權獨裁
15 下列何者不是黑堡宣言的主張？
認為公共行政人員的專業主義只體現於技能上 建構以制度為根基的行政論述
強調公共行政可做為憲政制度當中的第四部門 重建公共行政在治理過程中的正當地位
16 美國的那一項法律規定「功績原則」及「被禁止的人事措施」，以保障公務員的身分及地位？
赫奇法（Hatch Act） 倫理法典（Code of Ethics）
政府倫理法（Ethics in Government Act） 文官改革法（Civil Service Reform Act）
17 就行政責任的確保途徑而言，下列何者不屬內部正式確保途徑？
行政控制 議會控制 調查委員會 雙重隸屬監督機制
18 美國的那一機關負責對功績制及個別公務員權益的保護，以對抗濫權及不公正的人事處分？
人事管理局（the Office of Personnel Management）
文官委員會（Civil Service Commission）
政府倫理局（Office of Government Ethics）
功績制度保護委員會（Merit Sy stems Protection Board）
19 英國根據文官參加政治活動自由度之不同將文官分為三類，其中不包括下列何者在內？
政治自由類 開放類 中間類 政治限制類
20 新公共行政的學者馬里尼（Frank Marini）及佛蘭德瑞克生（H. George Frederickson）曾主張行政人員要將弱
勢團體納入到行政對話當中，並且時常站在他們的立場來思考，這樣的主張，是基於下列何種精神來考
量？
自由 啟蒙 公平 理性
21 在知識層級中，何者是最低層級的形式？
事實 案例 規則 流程
22 以領導者對權力運用的方式而言，下列何者不屬於其中一種類型？
獨裁式領導 神秘式領導 放任式領導 民主式領導
23 依據比特（B. J. Bitter）等人的分類，慈善事業、教育文化機構、社會福利機構等，應屬於以下何類型之非
營利組織？
企業型（entreprenurial）組織 商業型（commercial）組織
公益類（public benefit）組織 互益類（mutual benefit）組織
24 誤將公眾關係視為文過飾非之手段，主要指稱下列何種情形？
利用公眾關係傳達政府政績 在問題發生後才編造謊言掩飾
將公眾關係當作交際應酬之手段 將公眾關係視為單向宣傳
25 下列何者非屬政府從事公眾關係之主要目的？
宣揚政令 確定政策方向
提高機關首長之知名度 促進政治和諧
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26 所謂公民社會的意涵，以下何者為其重要概念？
政策應由中央政府制定，再交由地方政府執行，公民無須參與
「公民社會」概念的出現，係受到集權化的影響
民眾對治理過程的參與
公民社會即指代議制度
27 下列何項係指「工作性質相同，責任輕重和困難程度不同的一些職位系列」？
職位 職系 職組 職等
28 丹哈特（Robert B. Denhardt）指出，「公共服務領域目前最重要的趨勢之一，便是有愈來愈多的公共服務透
過私人，特別是非營利組織來輸送……」，這個趨勢主要是與以下何者有關？
國際化活動 專業化活動 民營化活動 民主化活動
29 有關我國國內環境的發展趨勢，以下何者正確？
文化上呈現單一化的局面 社會結構呈現單元封閉
社會心理結構發生巨大變化，如權利意識覺醒 政治參與意願降低
30 政策制定參與者彼此相互調整，以制定一項彼此雖不滿意，但皆可接受之方案的過程，係屬下列何項決策
型態？
討價還價型 說服型 命令型 相互競爭型
31 「解釋不同政策的原因與結果的活動」，主要是屬於下列何種概念的意義？
公共政策 政策倡導 政策分析 公共問題
32 依照我國預算法規定，各機關若有依法律增加業務或事業，以致增加經費時，該機關通常得如何支應增加
的支出？
在年度預算之外，提出特別預算 編製追加預算，以資補救
直接發行公債或賒借以籌措財源 增課「附加臨時稅」以籌措財源
33 下列那一項是預算案經立法院議決通過並經總統公布後之正式名稱？
總預算 總預算案 分配預算 法定預算
34 以政治途徑來分析政府預算時，下列何者不是其所最關注的焦點？
代表性 精簡管理與任務結果導向
共識與聯盟的建立 預算分配的權力所在
35 行政院研究發展考核委員會屬於那一類型的機關？
派出機關 顧問機關 業務機關 幕僚機關
36 組織為適應變遷中社會的需要，運用行為科學的理論與技術，有計畫地促進組織自我更新的活動，稱之為：
組織認同 組織文化 組織倫理 組織發展
37 組織一如人體，在運作上難免會出現一些病態，英國學者 C. Northcote Parkinson 曾提出所謂的「白京生定律」
（Parkinson’s Law）以反映部分行政病態，下列何項敘述並非此一定律之論點？
行政首長均喜歡精簡組織人員，以表徵自己的能力與魄力
機關成立的年代愈久，其成員的素質便愈低
機關開會時間的長短，與議題的重要性成反比
機關的行政效率日趨低落，但辦公室的設備卻日趨豪華
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38 下列那項工作或政策，不是 1980 年代以後英國保守黨政府行政革新的相關措施？
推動民營化工作 最佳實務與標竿學習
成立效率小組 提出財政管理改革方案
39 激勵理論中的內容理論有好幾種論述，下列那一理論不屬於內容理論範疇？
需求理論 二元因素理論 X理論與 Y理論 期望（預期）理論
40 根據學者彼得斯（Guy Peters）的分類，政府大量僱用臨時人力以降低成本，就是公共利益的體現，屬於何
種治理模式？
彈性模式 市場模式 參與模式 網絡模式
41 下列那一項不屬於政治行政二分理論的範疇？
行政就是忠誠地執行政策 行政乃是國家意志的執行
行政人員應介入政治鬥爭 行政應該著重效率與經濟
42 小團體對組織成員具有相當的約束力而影響生產力，這是胡桑實驗中那一階段研究的發現？
初期階段的「燈光照明與產量關係實驗」 第二階段的「繼電器裝配試驗室實驗」
第三階段的「面談計畫」 最後階段的「接線工作室觀察實驗」
43 下列那些行政改革措施，不屬新公共管理思潮的範疇？
流程再造 組織的人本主義 業務外包 民營化
44 以報酬作為激勵的機制，有好幾種型式可以實施，下列那一項是最不合適的形式？
制度性報酬 個人性報酬 任意性報酬 社會性報酬
45 績效評估有其指標，下列那一項不是主要的指標？
工作績效品質 學歷高低 工作完成時效 個人工作能力
46 系統思考的主要意涵，不包括下列何者在內？
顯而易見的解決方案通常是無效果可言 短期有效的方案可能造成長期惡化的影響
組織中的個別事件應予獨立考量與解決 許多組織現象皆屬動態性的複雜
47 美國發生 911 恐怖事件後，下列那一項思維符合美國當前的災害防救思維？
全盤型緊急應變 災害防禦社區管理
無懈可擊的防禦 全盤型弱點管理
48 中村（R. T. Nakamura）與史謨伍德（F. Smallwood）認為政策制定與政策執行之間的權力互動，可分為 5
種模式。若以「民國 83 年美國參眾兩院議員極力支持前總統李登輝先生訪美計畫，但卻為美國國務院百般
阻撓」為例，請問這應屬何種模式？
傳統技匠模式（classical technocrat） 指導性授權模式（instructed delegate）
協商者模式（bargainer） 官僚企業家模式（bureaucratic entrepreneur）
49 任一新增或既有之計畫均需審查其必要性，不符時宜者則不予編列預算，此種預算編列方式，稱之為：
項目預算制 總額預算制 零基預算制 績效預算制
50 學者唐恩（William Dunn）認為政策分析的方法論要基於：
直覺論 經驗論 邏輯實證論 批判性多元論
類科名稱：
100年公務人員特種考試身心障礙人員考試
科目名稱：行政學概要（試題代號：6401)
題 數：50題
測驗式試題標準答案
考試名稱：
標準答案：
題號
答案CCBCC BBABC CDACA DBDBC
題號
答案ABCBC CBCCA CBDBD DABDA
題號
答案CDBCB CDDCD
題號
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一般行政、人事行政