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112年公務人員普通考試試題
類 科
：
財稅行政
科 目
：
財政學概要
考試時間
：
1
小
時
30
分
座號
：
※注意：禁止使用電子計算器。
代號：
41220
頁次：
3
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1
甲、申論題部分：（50分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、在完全競爭的財貨市場下，貨物稅的超額負擔，一般會由供給者及需求者
共同負擔；但為什麼在以無差異曲線分析法討論貨物稅的超額負擔時，卻
沒有考慮供給者的超額負擔？並請以無差異曲線分析法，以正常財為例，
繪圖詳細說明要正確衡量貨物稅的超額負擔時，利用受補償需求曲線
（compensated demand curve）為何會優於一般的需求曲線？（25分）
二、若中央政府對地方政府可採用無條件補助或有配合款的條件補助。試繪
圖詳細分析及比較，在相同的補助金額下，此兩種補助方式對受補助地方
政府的影響。（25分）
乙、測驗題部分：（50分） 代號：2412
本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。
共25題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1衡量所得分配不均度的指標「大島指數」（Oshima index），其定義為：
所得最高前10%者之所得，占所有人口（家計單位）所得之比例
所得5等分位組，最高組的所得除以最低組的所得而得出之倍數
中位數所得除以平均所得
所得最高前10%者的所得除以平均所得
2自然獨占係指市場中的生產者具有明顯的規模經濟，亦即平均成本隨產量增加而：
遞增 遞減 不變 先遞減再遞增
3若消費某財貨產生外部利益，根據消費該財貨之邊際私人利益及邊際私人成本所自行選擇之消費
水準，將比社會最適消費水準：
低高
有可能較低亦有可能較高 等於社會最適消費水準
4在不擁擠的前提下，俱樂部財符合下列那些特性？
敵對性與排他性 非敵對性與排他性
敵對性與非排他性 非敵對性與非排他性
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5政府並非良善之公共財提供者，而是利用財政幻覺與選民的無知，進而極大化歲出，造成公共支
出過度擴張。以上巨靈假說（Leviathan hypothesis）論述係由下列那些學者提出？
布瑞南與布坎南（G. Brennan and J. Buchanan）
柯列特與漢格（W. Corlett and D. Hague）
丁波與寇斯（C. Tiebout and R. Coase）
柯列特與寇斯（W. Corlett and R. Coase）
6「坐享其成」（free riding）的問題，最常發生於下列何種情況？
當財貨在消費上不具敵對性時 當財貨在消費上具敵對性時
當財貨的消費不具排他機制時 當財貨的消費具排他機制時
7下列何者是造成賴賓斯坦（H. Leibenstein）所稱的X無效率（X-inefficiency）的主要原因？
因外部性所造成的社會福利損失
因訊息不對稱所導致的市場失靈
公營事業因缺乏誘因所導致的經營效率損失
因人民對公共財的偏好隱藏所導致的效率損失
8下列何者最適合用來衡量政府支出規模大小的指標？
公務人員人事費用占政府收入的百分比 政府支出占政府收入的百分比
政府支出占GDP的百分比 平均每行政區公務人員占就業人口的百分比
9根據布坎南與杜洛克（J. Buchanan and G. Tullock）的最佳憲政模型（optimal constitution model），
如果議案通過表決的門檻訂得愈低，則下列何者正確？
決策成本愈高，政治外部成本愈高 決策成本愈高，政治外部成本愈低
決策成本愈低，政治外部成本愈高 決策成本愈低，政治外部成本愈低
10 假設公共財的邊際成本為1，在林達爾均衡下，下列何者必須等於林達爾租稅價格？
公共財的邊際產量 公共財的邊際利潤
公共財的邊際外部成本 人民對公共財的邊際願付價格
11 一致決投票法則主要缺點為：
違反柏瑞圖原則 容易形成獨裁者 忽略多數人利益 常常無法達成決議
12 關於我國全民健康保險所採用的財務處理方式，下列敘述何者錯誤？
會面臨長期性基金的投資運用問題
安全準備金的投資首重安全性與流動性
制度財務的穩定性極易受到人口老化的影響
較不易落實受益原則
13 針對國內現行全民健康保險的「部分負擔」設計（除特殊情況外，保險對象就醫時，通常尚需要
負擔法定金額或比例的醫藥費用），下列何者並非可能達到的效益？
減輕制度的醫療支出負擔 降低保險對象的道德危機情況
降低制度的逆選擇情況 降低保險對象對醫療資源的不當利用情況
14 有關就業保險之敘述，下列何者錯誤？
就業保險法於民國92年1月1日正式施行 給付水準最高可領到平均月投保薪資的80%
無論是自願或非自願離職均可請領 申請人須具有工作能力及繼續工作意願
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15 課稅不改變市場財貨或勞務之相對價格，以避免扭曲資源配置，則符合下列何者？
租稅公平 租稅資本化 犧牲相等原則 租稅中立性
16 在財產交易過程中，買方透過降低買價，將未來該財產所要負擔的租稅，轉嫁給賣方的行為，稱
為：
消轉 旁轉 外部性內部化 租稅資本化
17 下列敘述何者符合節稅之意涵？
違反稅法規定
未違反稅法規定，但違反稅法立法精神，也不符社會道德
不違反稅法規定與立法精神，亦符合社會道德
雖未違反稅法規定，但不符社會道德
18 稅收若作為特定支出用途者，稱為：
指定用途稅 選擇稅 直接稅 地方稅
19 解決日益嚴重的污染問題，政府可採行之經濟誘因制度不包括下列何者？
排放權交易 產出減量補貼 徵收排放費 直接管制污染量
20 下列何者非屬丁波（C. M. Tiebout）「以腳投票」模型的基礎假設？
各地區所提供的公共財沒有外溢效果
須存在和民眾數目一樣多的社區，提供各具特色的公共財以滿足人民的自由選擇
民眾對於各地區所提供的公共財及所需負擔的租稅有充分的訊息
各地區都追求達到平均生產成本最低點的公共財規模
21 我國國稅與地方稅的區分係依：
租稅轉嫁與否 稅收分成 稅收歸屬 法定稅目
22 我國上級政府綜合不同稅目來源之稅收，依一定的規則分配給下級政府的財政移轉方式，稱為：
稅收分成 共分稅制 統籌分配稅制 獨立稅制
23 有關李嘉圖等值定理（Ricardian equivalence theory），下列敘述何者正確？
在既定的政府支出下，以發行公債或課稅方式融通，其經濟效果一致
在既定的政府支出下，以發行公債或印鈔票方式融通，其經濟效果一致
最適租稅應使所有財貨在課稅後，受補償需求量下降的幅度一樣
最適租稅應使所有財貨在課稅後，受補償需求量上升的幅度一樣
24 下列何種預算制度最能顯示需要資金之目標，為達成這些目標之計畫成本，以及每一計畫所完成
工作之數量資料？
設計計畫預算 績效預算 零基預算 功能預算
25 關於新古典經濟學派對於財政赤字之看法，下列敘述何者正確？
政府可以赤字預算調節景氣循環
發行公債將造成排擠效果
發行公債可使後代子孫擁有較多之資本資產
發行公債可提升經濟效率