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111年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、
國際經濟商務人員、民航人員及原住民族考試試題
考 試 別：原住民族考試
等 別：五等考試
類科組別：一般民政
科 目：地方自治大意
考試時間：1小時 座號：
※注意：
本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。
本科目共50題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
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1有關地方自治之概念，下列敘述何者錯誤？
地方自治包含自主與自律兩種意義，自主係指地方自治團體以民主、合理之方式，由下而上形成其
共同意思，自律係地方自治團體得排除來自外部之干涉或侵害
團體自治含有不受外部權力干涉或侵害之自由權意涵
地方自治團體就其組織、人事、立法、行政及財政事項享有某種程度最終決定權，惟仍應受上級政
府之自治監督
住民自治係指地方自治團體之構成員，以民主方式組織、營運並管理其地方自治團體
2依地方制度法及司法院大法官解釋意旨，下列何者為具公法人地位之地方自治團體？
花蓮市主農里 臺東縣達仁鄉南田村
桃園市復興區 基隆市仁愛區
3有關我國地方自治之敘述，下列何者正確？
地方自治團體得交由地方民意機關選舉地方自治團體之首長人選
地方自治團體得自行立法規定地方公務員法制
地方自治團體得開徵或調高營業稅
地方自治團體得制定自治條例及自治規則
4關於憲法對我國地方自治之保障，下列敘述何者錯誤？
縣、市之自治地位及自治事項均在憲法上有所規定
透過多層次之程序設計，確保地方自治之實施
明白列舉地方自治團體應有之權限，避免中央立法者干涉
廢除鄉（鎮、市）之自治權，須經修憲程序始得為之
5下列何者不屬於地方自治權之內容？
立法權 司法權 人事權 財政權
6依地方制度法規定，村（里）、鄰之編組及調整辦法由下列何者定之？
鄉（鎮、市） 直轄市、縣（市） 內政部 行政院
7依司法院大法官解釋第 550 號意旨，為何全民健康保險事項，中央依據法律得使地方分擔保險費之補
助一事，不違反憲法對地方自治之保障？
未侵害其自主權核心領域，且地方對於全民健康保險事項負有協力義務
已給予地方政府充分之參與
國家已經制定全民健康保險法之特別法，故得排除地方制度法之適用
中央與地方辦理事項之財政責任分配，憲法未明確規定，故中央有優先立法權
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8我國憲法未明文保障下列何種地方自治團體之自治？
省直轄市 縣（市） 鄉（鎮、市）
9有關縣（市）自治立法之事項，下列敘述何者正確？
縣（市）得對違法者科以刑罰
縣（市）得規定新臺幣 10 萬元以下罰鍰
縣（市）得立法課徵關稅及貨物稅
縣（市）得自行制定公務人員法制，不受中央法令規範之限制
10 關於住民自治之敘述，下列何者錯誤？
是地方自治核心之一 其理念以美國、英國為典型
認為自治權非人民所固有，而係國家賦予 強調住民之自我統治與自我實現
11 關於地方自治團體層級劃分之敘述，下列何者錯誤？
地方劃分為省與直轄市 縣劃分為鄉、鎮、縣轄市
鄉以內之編組為里 里以內之編組為鄰
12 依財政收支劃分法規定，對於努力開闢財源具有績效之地方政府，其上級政府得採取下列何種方式加
以鼓勵？
針對地方政府首長及有關人員給予專案敘獎 酌增補助款
放寬舉債上限 對有功人員加發 1至2個月績效獎金
13 依地方制度法規定，下列何者非屬直轄市法規或縣（市）規章得使用之處罰種類？
罰鍰 公布姓名 停止營業 吊扣執照
14 關於自治法規函報上級政府核定者，下列敘述何者正確？
核定機關應於 2個月內決定核定與否
法定核定期間，核定機關不得基於任何理由延長
核定機關逾期未為核定，視為核定，由函報機關逕行公布
若遇緊急情事，函報機關於核定前，得先行公布自治條例並執行之
15 下列何者為我國地方政府組織之權力分立型態？
權力一元制 權力分立制 權力三元制 權力合作制
16 下列何種情形不得解除其職權或職務？
縣（市）議員犯組織犯罪防制條例之罪，經判處有期徒刑以上之刑確定
鄉（鎮、市）長犯貪污罪經判刑確定
直轄市長因罹患重病，致不能執行職務繼續達 6個月
縣（市）長因故不執行職務，連續達 6個月
17 關於地方自治團體權限之敘述，下列何者錯誤？
直轄市政府得視自治財政需要，開徵特別稅課、臨時稅課或附加稅課
地方收入來源包含稅、規費、工程受益費及罰鍰等
直轄市政府為辦理自治事項，充裕財源，除關稅、貨物稅及加值型營業稅外，得就現有國稅中附加
徵收
地方自治團體財政自主權受憲法之制度性保障，故中央不得介入
18 依地方制度法規定，下列何者非屬縣社會服務事項？
縣公益慈善事業及社會救助 縣人民團體之輔導
縣調解業務 縣宗教輔導
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19 自治條例經地方立法機關議決後，地方行政機關未於法定期限公布者，下列敘述何者正確？
自治條例失其效力
自治條例自法定期限屆滿之日起算至第 3日發生效力
由上級監督機關代為公布
地方立法機關應向行政法院起訴
20 下列何種財稅項目得作為中央統籌分配稅之稅源？
礦區稅 貨物稅 證券交易稅 期貨交易稅
21 有關司法院大法官解釋第 553 號，針對臺北市政府里長延選決定之監督爭議所為之解釋，下列何者
錯誤？
里長延選與否之決定，屬臺北市之地方自治事項
中央對臺北市政府里長延選之決定，得進行合目的性監督
中央應尊重臺北市所為之判斷，但如有違法情事，上級監督機關仍得依法撤銷或變更之
里長延選要件之特殊事故，係泛指不能預見且導致不能或不應如期改選之非尋常事故
22 下列直轄市何者無山地原住民區？
新北市 臺中市 臺南市 高雄市
23 關於地方立法機關制定具有罰則之自治條例後，地方自治機關的處理，下列敘述何者正確？
得逕行發布該自治條例
應報經中央各該主管機關核定後，方能發布該自治條例
應分別報經行政院、中央各該主管機關核定後，方能發布該自治條例
應報中央各該主管機關轉行政院核定後，方能發布該自治條例
24 有關自治監督之敘述，下列何者錯誤？
合法性監督之監督密度較低，合目的性（適當性）監督之監督密度較高
一般而言，對委辦事項得進行合目的性（適當性）監督，對自治事項僅進行合法性監督
對於自治法規之核定，屬於事後監督手段；對於自治法規之備查，則屬於事前監督手段
自治法規公布生效後，監督機關如認其有牴觸憲法、法律或基於法律授權之法規時，得對其函告無效
25 關於實施地方自治之意義，下列何者錯誤？
實踐中央與地方垂直的權力分立理念 讓地方得與中央相互抗衡，自我獨立於國家之外
因地制宜，使地方可以辦理自治事務 保障地方住民的權利
26 依地方制度法規定，下列何者為地方居民之義務？
擔任義消 繳納自治稅捐 參加聽證會 參加村（里）民大會
27 依公職人員選舉罷免法規定，地方民意代表如因賄選經一審判處有期徒刑以上之刑而未受緩刑之宣告
者，應如何處理？
當然停止其職務或職權，但其後如經改判無罪者，於其任期屆滿前准其復職
地方民意代表依法不受停止其職務或職權，須俟終局判決確定為有期徒刑以上之刑而未受緩刑之宣
告者，始予解職
得續任地方民意代表，不受地方制度法有關停職規定之限制
得續任地方民意代表，不受地方制度法有關解職規定之限制
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28 依地方制度法規定，關於政府組織之敘述，下列何者正確？
直轄市政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院備查
各直轄市政府應依準則擬訂組織自治條例，經直轄市議會同意後，報行政院核定
直轄市政府所屬機關及學校之組織規程，由直轄市政府定之
新設之鄉（鎮、市）公所組織規程，由內政部定之
29 關於地方自治團體決算案之敘述，下列何者正確？
鄉（鎮、市）之決算報告，應於會計年度結束後 4個月內，提出於該管審計機關審核
審計機關應於縣（市）決算送達後 3個月內完成審核，並向該縣（市）政府及議會提出決算審核報告
直轄市議會審議直轄市決算審核報告時，就該報告內容有向該管審計機關首長質詢之權
鄉（鎮、市）決算報告應於會計年度結束後 6個月內送達該鄉（鎮、市）代表會審議，並由鄉（鎮、
市）公所公告
30 關於臺北市政府所屬一級機關首長，下列何者非依專屬人事管理法律任免？
人事處處長 主計處處長 警察局局長 法務局局長
31 關於自治條例，下列敘述何者正確？
由地方行政機關訂定，並發布或下達
應冠以各該地方自治團體之名稱，在縣（市）稱縣（市）辦法
就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以新臺幣 10 萬元以下之罰鍰
如規定有罰則時，發布後應報中央各該主管機關轉行政院備查
32 直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長及村（里）長在下列何種情況下，不必由上級機關派員代理？
辭職 去職 死亡 請假
33 依地方制度法規定，直轄市議員等地方民意代表連續未出席定期會之時間達多久者，應解除其職權？
1個會期 2個會期 3個會期 4個會期
34 關於地方立法機關之敘述，下列何者錯誤？
直轄市議員任期為 4年
直轄市議員名額達 10 人者，應有婦女當選名額 1人
直轄市人口扣除原住民人口在 200 萬人以下者，區域市議員名額不得超過 55 人
直轄市有平地原住民人口在 2000 人以上者，應有平地原住民選出之議員名額
35 依地方立法機關組織準則之規定，下列何者為直轄市與縣（市）議會內必須設置之委員會？
程序委員會 紀律委員會 財政委員會 教育委員會
36 依地方稅法通則規定，地方稅自治條例公布前，應報請各該自治監督機關、財政部及行政院主計總處
進行下列何種程序？
備查 核備 核定 同意
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37 關於直轄市議會之黨團及政團，下列敘述何者正確？
黨團應有 3人以上，政團應有 5人以上
黨團應有 5人以上，政團應有 3人以上
未能依規定組成黨團之政黨議員，得加入其他黨團
未能依規定組成黨團之政黨議員，應與無黨籍議員合組政團
38 直轄市議會審議總預算之定期會，會期屆滿而議案尚未議畢，關於會期之延長，下列敘述何者錯誤？
市長得提出延長會期之請求
市議會三分之一以上議員得連署提請市議會決議延長會期
延長會期期間，市議員得就議案向市長提出質詢
市議會延長之會期，不得超過 10 日
39 下列何者非屬直轄市政府得送請直轄市議會覆議之事項？
直轄市法規之議決案 直轄市特別稅課之議決案
直轄市財產處分之議決案 直轄市決算審核報告之審議案
40 依地方制度法規定，地方議會在審議地方政府所提之預算案時，不得為下列何種行為？
減少收入之提議
增加支出之提議
附加條件或期限，但以法律或自治法規未禁止者為限
做成附帶決議
41 下列何者係直轄市議員得兼任之職務？
直轄市政府所屬事業機構總經理 直轄市副市長
所屬政黨主席 私立高中專任教師
42 關於直轄市議員，下列敘述何者錯誤？
任期 4年
法律對區域議員之名額定有上限
原住民議員與區域議員之名額合併計算
法律對區域議員及原住民議員均設有婦女當選名額之規定
43 依地方制度法規定，有關自治監督手段之敘述，下列何者錯誤？
備查是針對自治法規生效前之監督手段，核定則是針對自治法規生效後之監督手段
自治監督機關對於地方自治團體依法應作為而不作為，致嚴重危害公益或妨礙地方政務正常運作之
情形，得代行處理
直轄市政府辦理自治事項違背法律時，由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止
其執行
直轄市長因罹患重病，致不能執行職務繼續 1年以上，或因故不執行職務連續達 6個月以上者，由
行政院解除其職務
44 依地方制度法規定，中央政府與直轄市、縣（市）間權限遇有爭議時，應如何解決？
內政部解決之 由內政部會同中央相關主管機關解決之
由立法院院會議決之 由行政院解決之
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45 依地方制度法規定，有關行政區劃之敘述，下列何者錯誤？
鄉（鎮、市）及區之新設、廢止或調整，應依法律規定行之
村（里）、鄰之編組及調整事宜，得由直轄市、縣（市）另以自治規則定之
縣（市）改制或與其他直轄市、縣（市）行政區域合併改制為直轄市者，均應依業已公布之行政區
劃法辦理
縣（市）改制或與其他直轄市、縣（市）合併改制為直轄市之核定權，均屬於行政院
46 臺北市政府與新北市政府因橫跨兩地之捷運環狀線營運權歸屬問題產生爭議時，下列何者非屬地方制
度法明定之解決手段？
由雙方協商辦理，訂定行政契約
由共同上級業務主管機關交通部進行協調
由共同上級業務主管機關交通部指定其中一直轄市政府負責辦理
交由立法院議決解決爭議
47 關於地方財政自主之敘述，下列何者錯誤？
地方財政自主包含財源保障、稅課自主、財政自律管理等面向
地方自治團體應依地方稅法通則及地方制度法規定，訂定自治條例以行使其稅課自主權
充足自有財源為地方財政自主之關鍵，地方施政應力求自有財源，不宜仰賴中央經費補助
鄉（鎮、市）依地方稅法通則之規定，得就現有國稅附加徵收地方稅
48 我國原住民區分為平地原住民及山地原住民，原住民鄉（鎮、市）亦有山地鄉及平地鄉之區分，下列
敘述何者正確？
在直轄市議員名額上，分別按平地原住民、山地原住民之人口數，如達一定數額者，即予以保障
在縣議員的名額上，分別按平地原住民、山地原住民人口數，如達一定數額者，即予以保障
在鄉（鎮、市）民代表名額上，按平地原住民及山地原住民之人口數加總，如達一定數額者，即予
以保障
在鄉長選舉上，平地鄉以平地原住民為限，山地鄉以山地原住民為限
49 依地方制度法規定，有關覆議制度之敘述，下列何者錯誤？
直轄市政府對於市議會之預算議決案，如認為窒礙難行時，應於該議決案送達直轄市政府 30 日內，
就窒礙難行部分敘明理由送請直轄市議會覆議
覆議案進行覆議時，如有出席議員或代表三分之二維持原議決案者，各該地方行政機關應即接受該
決議
縣（市）議會對於縣（市）政府移送之覆議案，應於送達 15 日內作成決議。如為休會期間，應於
7日內召集臨時會，並於開議 3日內作成決議
直轄市議會就自治條例之覆議案逾期未議決者，應保留至下一次會議繼續審議。至當屆議員任期屆
滿時，始不予審議
50 政府與原住民族自治間權限發生爭議時，如何解決？
由產生爭議之原住民族部落向法院提出訴訟 由總統府召開協商會議決定之
由行政院召開協商會議決定之 由司法院大法官解釋之
類科名稱：
111年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、國際經濟商務人員、民航人員及
原住民族考試
科目名稱：地方自治大意（試題代號：3702)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
一般民政
單選題數：50題 單選每題配分：2.00分
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第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
CDDBBADBC
C BCBCDCBB
BCCCBBACDD
CD BAACCDB
CCACCDDADB
B
B
複選題數： 複選每題配分：
標準答案：
備 註：